Στις 6 Νοεμβρίου η δίκη πρώην δημοτικών παραγόντων

Για τις 6 Νο­εμ­βρί­ου του 2014 προσ­διο­ρί­στη­κε από την Ει­σαγ­γε­λία Εφε­τών Δω­δε­κα­νή­σου η εκ­δί­κα­ση της πο­λύ­κρο­της υπό­θε­σης της οι­κο­νο­μι­κής δια­χεί­ρι­σης έτους 2006, του πρώην Δήμου Ρο­δί­ων.

Οι κα­τη­γο­ρί­ες που αντι­με­τω­πί­ζουν οι 6 διω­κό­με­νοι είναι “εξο­ντω­τι­κές”, αφού απει­λεί­ται μέχρι και ισό­βια κά­θειρ­ξη, ενώ εξαι­τί­ας του γε­γο­νό­τος ότι επι­βα­ρύ­νο­νται με τις δια­τά­ξεις του νόμου περί κα­τα­χρα­στών δη­μο­σί­ου χρή­μα­τος (Ν. 1608/50), η πα­ρα­πο­μπή τους είναι αμε­τά­κλη­τη.

Κομ­βι­κό ση­μείο για την έκ­βα­ση της υπό­θε­σης είναι να διευ­κρι­νι­στεί αν υπήρ­ξε ιδιο­ποί­η­ση χρη­μά­των ή αν έγι­ναν «αλ­χη­μί­ες» προ­κει­μέ­νου να ξε­πε­ρα­στούν τα αυ­στη­ρώς στενά πλαί­σια του δη­μό­σιου λο­γι­στι­κού και να δια­τε­θούν χρή­μα­τα για την εξό­φλη­ση δα­πα­νών, χρή­σι­μων, για τον πρώην Δήμο Ρο­δί­ων.

Οι κα­τη­γο­ρί­ες που αντι­με­τω­πί­ζουν οι κ.κ. Γ Γιαν­νό­που­λος, πρώην δή­μαρ­χος, Ιω­άν­νης Τσι­γά­ρος πρώην αντι­δή­μαρ­χος και Στ. Δηµητράς, πρώην δια­χει­ρι­στι­κός εκ­πρό­σω­πος της ΤΕΔΚ Δω­δε­κα­νή­σου, ο πρώην ταµίας του Δήµου Ρο­δί­ων, η πρώην προϊ­σταµένη του λο­γι­στη­ρί­ου και ακόμη ένας υπάλ­λη­λος, είναι κατά πε­ρί­πτω­ση, της πλα­στο­γρα­φί­ας µετά χρή­σε­ως σε βάρος Ορ­γα­νισµού Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης από κοι­νού, της υπε­ξαί­ρε­σης στην υπη­ρε­σία σε βάρος Ορ­γα­νισµού Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης από κοι­νού κατ’ εξα­κο­λού­θη­ση και της απι­στί­ας στην υπη­ρε­σία σε βάρος Ορ­γα­νισµού Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης από κοι­νού.

Το ιστο­ρι­κό της υπό­θε­σης φέ­ρε­ται να έχει συ­νο­πτι­κά ως εξής:

Θέµα της πληρωµής της “Δρόµος ΕΠΕ”

Η «ΡΟΔΩΝ Α.Ε.» ανέ­λα­βε την εκ­πό­νη­ση της ορι­στι­κής µελέ­της του έργου «Περιµετρι­κή οδός πόλης Ρόδου” σε συ­νερ­γα­σία µε τη Δ/νση Τε­χνι­κών Υπη­ρε­σιών του Δήµου και µε ιδιω­τι­κό γρα­φείο µελε­τών «ΔΡΟ­ΜΟΣ ΕΠΕ». Η οφει­λή για τις υπη­ρε­σί­ες της «ΔΡΟ­ΜΟΣ ΕΠΕ» ανήλ­θε στο ποσό των 353.430 ευρώ. Ο δι­κα­στι­κός πραγµατο­γνώµονας θε­ω­ρεί ότι υφί­στα­ται πε­ρί­πτω­ση υπε­ξαί­ρε­σης στην έκ­δο­ση και δια­χεί­ρι­ση επι­τα­γής της ΕΤΕ ύψους 200.000 ευρώ για την εξό­φλη­ση υπο­χρέ­ω­σης στην ως άνω εται­ρεία από τη δηµοτική επι­χεί­ρη­ση. Οι τε­χνι­κοί σύµβου­λοι των κα­τη­γο­ρού­με­νων θε­ω­ρούν ότι υφί­στα­ται προ­φα­νής χρο­νι­κή ανα­ντι­στοι­χία στην ηµεροµηνία κα­τα­βο­λής ποσού 200.000 ευρώ που τιµολο­γή­θη­κε µε δύο τιµολό­για πα­ρο­χής υπη­ρε­σιών 263/21-12-2005 και 271/9-3-2006 και κα­τα­βλή­θη­καν στη «ΔΡΟ­ΜΟΣ ΕΠΕ» στις 9/10/2005 και 9/3/2006 µε δυο δό­σεις των 100.000 ευρώ. Στα λο­γι­στι­κά βι­βλία της «ΡΟΔΩΝ Α.Ε.» όµως προ­κύ­πτει να έχουν κα­τα­βλη­θεί 200.000 ευρώ στις 21-12-2006. Η τε­λι­κή από­δει­ξη εί­σπρα­ξης των πα­ρα­πά­νω 200.000 ευρώ για την εξό­φλη­ση των δύο τιµολο­γί­ων εκ­δό­θη­κε την 27-12-2006. Το­νί­ζουν ότι δεν προ­κύ­πτει ταµειακό υπό­λοι­πο θε­τι­κό ή αρ­νη­τι­κό και δεν προ­κύ­πτει έλλειµµα και από την ανά­λυ­ση λο­γα­ριασµού της «ΡΟΔΩΝ Α.Ε.».

Επι­πλέ­ον η εται­ρεία «ΔΡΟ­ΜΟΣ ΕΠΕ» έχει κα­τα­στή­σει σαφές ότι η οφει­λή έχει εξο­φλη­θεί.

Θέµα από­δο­σης στην ΤΕΔΚ Δω­δε­κα­νή­σου ποσού 350.000 ευρώ

Ο δι­κα­στι­κός πραγµατο­γνώµονας έχει δια­πι­στώ­σει ότι η κα­τα­νοµή ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ 3ου τριµήνου 2006 στην Το­πι­κή Ένωση Δήµων και Κοι­νο­τή­των Δω­δε­κα­νή­σου έγινε µε µείωση του ανα­λο­γού­ντος ποσού προς τον Δήµο Ρο­δί­ων κατά 350.000 ευρώ. Επι­πλέ­ον έκρι­νε ότι η κα­τα­νοµή στην Τ.Ε.Δ.Κ.Δ έγινε σε πο­σο­στό υπερ­πλέ­ο­ντος του 10%. Οι τρεις τε­χνι­κοί σύµβου­λοι των κα­τη­γο­ρού­με­νων επισηµαί­νουν ότι µε την υπ’ αριθµό 93/2006 από­φα­ση του διοι­κη­τι­κού συµβου­λί­ου της ΤΕΔΚ, η οποία εγκρί­θη­κε από την Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, ορί­στη­κε η διά­θε­ση ποσού 3 εκατ. ευρώ για την κά­λυ­ψη διαδηµοτι­κών δρα­στη­ριο­τή­των από το έσοδο του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. Ο Δήµος Ρο­δί­ων είχε ανα­λά­βει την υπο­χρέ­ω­ση να απο­δώ­σει το έτος 2006 το ποσό των 3.031.082,24 ευρώ στην ΤΕΔΚ που πε­ριε­λάµβανε και δα­πά­νες για λει­τουρ­γι­κά έξοδα. Το­νί­ζουν ότι αφού έγινε η κα­τα­νοµή του τρί­του τριµήνου δια­πι­στώ­θη­κε ότι η υπο­χρέ­ω­ση από­δο­σης στην ΤΕΔΚ υπο­λεί­πο­νταν κατά 320.000 ευρώ και επι­πλέ­ον δεν είχε κα­τα­βλη­θεί τί­πο­τα ένα­ντι των λει­τουρ­γι­κών εξό­δων, που είχαν προ­ϋ­πο­λο­γι­σθεί. Η εκκρεµότητα, όπως επισηµαί­νουν, τα­κτο­ποι­ή­θη­κε µε την υπ’ αριθµό 415/2006 της 15-12-2006 από­φα­ση του δηµοτι­κού συµβου­λί­ου, στα πλαί­σια ψή­φι­σης αναµόρ­φω­σης του προ­ϋ­πο­λο­γισµού του Δήµου Ρο­δί­ων συµπε­ρι­λαµβά­νο­ντας στο προς από­δο­ση ποσό και την εκκρεµούσα δια­φο­ρά.

Θέµα της χρή­σε­ως του λο­γα­ριασµού οverdraft στην Εµπο­ρι­κή Τρά­πε­ζα

Ο δι­κα­στι­κός πραγµατο­γνώµονας θε­ω­ρεί ότι οι κα­τη­γο­ρούµενοι έχουν ευ­θύ­νη για την χρήση του δα­νεια­κού λο­γα­ριασµού OVERDRAFT της Εµπο­ρι­κής µετά τη λήψη δα­νεί­ου για την εξό­φλη­ση της οφει­λής και την επι­βά­ρυν­ση αυτού µε τό­κους. Οι τε­χνι­κοί σύµβου­λοι όµως αντι­τεί­νουν ότι µε την υπ’ αριθµ. 70/2006, από­φα­ση του δηµοτι­κού συµβου­λί­ου που εγκρί­θη­κε από την Πε­ρι­φέ­ρεια απο­φα­σί­στη­κε η απο­δο­χή δα­νεια­κών όρων που προ­σέ­φε­ρε η Εθνι­κή Τρά­πε­ζα για την µετα­φο­ρά των δα­νεια­κών υπο­χρε­ώ­σε­ων του Δήµου. Το­νί­ζουν ότι εξο­φλή­θη­κε η δα­νεια­κή υπο­χρέ­ω­ση προς την Εµπο­ρι­κή Τρά­πε­ζα µε επι­τα­γή της Εθνι­κής, ύψους 2.000.000 ευρώ, στις 27-4-2006 και επισηµαί­νουν ότι σε κα­νέ­να σηµείο της ως άνω από­φα­σης του Δ.Σ., δεν ανα­φέ­ρε­ται ότι ο Δήµος θα πρέ­πει να πα­ραι­τη­θεί του δι­καιώµατος υπε­ρα­νά­λη­ψης. Η µη εξό­φλη­ση του ποσού των 2 εκατ. του ως άνω λο­γα­ριασµού κατά την διαρ­ρεύ­σα­σα τε­τρα­ε­τία, επι­βά­ρυ­νε µε δε­δου­λευµένους τό­κους αξίας 509.626,54 ευρώ που µέχρι σήµερα παραµένουν ανε­ξό­φλη­τοι στην Εµπο­ρι­κή Τρά­πε­ζα πράγµα για το οποίο, όπως ανα­φέ­ρε­ται σε έκ­θε­ση ενός εκ των τριών τε­χνι­κών συµβού­λων, δεν έχουν ευ­θύ­νη οι κα­τη­γο­ρούµενοι.

Το θέµα των οφει­λών στα ασφα­λι­στι­κά ταµεία

Ο δι­κα­στι­κός πραγµατο­γνώµονας απο­δί­δει υπε­ξαί­ρε­ση στους κα­τη­γο­ρούµενους από τη µη από­δο­ση πα­ρα­κρα­τη­θει­σών ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών στους ερ­γα­ζόµενους του Δήµου την πε­ρί­ο­δο Αυ­γού­στου 2002 – Νοεµβρίου 2005. Από το συ­νο­λι­κό ποσό 1.232.113,04 ευρώ των ει­σφο­ρών απε­δό­θη­σαν τε­λι­κά, όπως ανα­φέ­ρει, 1.203.083,65 ευρώ προς τα ασφα­λι­στι­κά ταµεία από την επόµενη δηµοτική αρχή µε πό­ρους από δα­νεια­κή σύµβαση που συ­νή­φθη µε την Επεν­δυ­τι­κή Τρά­πε­ζα. Οι τε­χνι­κοί σύµβου­λοι το­νί­ζουν ότι δεν υφί­στα­ται πλέον καµία οφει­λή του πρώην Δήµου Ρο­δί­ων προς ασφα­λι­στι­κά ταµεία και ότι η ανα­φο­ρά του δι­κα­στι­κού πραγµατο­γνώµονα στον Α.Ν. 86/1967 πε­ριο­ρί­ζε­ται και µόνο στο άρθρο 1, πα­ρα­λεί­πει όµως το άρθρο 5 του ίδιου νόµου το οποίο ανα­φέ­ρει ότι µετά την τα­κτο­ποί­η­ση των οφει­λών παύει οποια­δή­πο­τε δίωξη.

Το θέµα της προ­γραµµατι­κής σύµβασης µε ΚΕ­ΚΥ­ΚΑ­ΜΕΑ

Ο δι­κα­στι­κός πραγµατο­γνώµονας ανα­φέ­ρει ότι ο Σύλ­λο­γος Α.Μ.Ε.Α. Δω­δε­κα­νή­σου αρ­νεί­ται την κα­τα­βο­λή ποσού 297.000 ευρώ. Οι τε­χνι­κοί σύµβου­λοι το­νί­ζουν ότι η έκ­δο­ση του επίµαχου εντάλµατος έγινε στα πλαί­σια εγκε­κριµένης προ­γραµµατι­κής σύµβασης. Υπο­χρέ­ω­ση του δηµάρχου ήταν ο έλεγ­χος των δι­καιο­λο­γη­τι­κών που απαι­τού­νται για την έκ­δο­ση του εντάλµατος προ της υπο­γρα­φής του. Το συ­γκε­κριµένο ένταλµα συ­νο­δεύ­ε­ται από την από­φα­ση του δηµοτι­κού συµβου­λί­ου (436/2006 επι­κυ­ρωµένη), την προ­γραµµατική σύµβαση, την από­φα­ση 453/2003 του δηµοτι­κού συµβου­λί­ου και την έκ­θε­ση ανά­λη­ψης δα­πά­νης. Πέραν τού­του υπάρ­χει από­δει­ξη από την οποία προ­κύ­πτει ότι ο σύλ­λο­γος πα­ρέ­λα­βε τα χρήµατα.