Η λίστα με τα 48 προαπαιτούμενα

Συμ­φω­νία για την υλο­ποί­ηση από την κυβέρ­νηση πακέτου με 48 μεταρ­ρυθ­μί­σεις επι­τεύ­χθηκε στη διάρ­κεια χθε­σι­νής συνε­δρί­α­σης της ομάδας εργα­σίας του Εurogroup. Η συνε­δρί­αση είχε τη μορφή τηλε­διά­σκε­ψης, ενώ, σύμφωνα με αξιω­μα­τούχο της Ευρω­ζώ­νης, ο κατά­λο­γος αυτός με τις μεταρ­ρυθ­μί­σεις θα παρου­σια­στεί τη Δευτέρα στους υπουρ­γούς Οικο­νο­μι­κών της Ευρω­ζώ­νης, προ­κει­μέ­νου να απο­σπά­σει και τυπικά την έγκρισή τους.

Ο ίδιος αξιω­μα­τού­χος ανέφερε ότι οι μεταρ­ρυθ­μί­σεις θα πρέπει να υλο­ποι­η­θούν από την κυβέρ­νηση μέσα στις επό­με­νες βδο­μά­δες, ενώ μόλις εγκρι­θούν και αρχίσει η υλο­ποί­ησή τους θα εκτα­μιευ­τεί η δόση των 2 δισ. ευρώ. Θα ακο­λου­θή­σει ένα δεύτερο πακέτο μεταρ­ρυθ­μί­σεων, το οποίο θα πρέπει να συμ­φω­νη­θεί εντός του μήνα, ώστε να υλο­ποι­η­θεί επίσης μέχρι τις αρχές Νοεμ­βρίου και να εκτα­μιευ­θεί η επόμενη υποδόση, ύψους 1 δισ. ευρώ.

Τον κατά­λογο με τα 48 προ­α­παι­τού­μενα που θα πρέπει να εκπλη­ρώ­σει η ελλη­νική κυβέρ­νηση μέσα στις επό­με­νες εβδο­μά­δες προ­κει­μέ­νου να εξα­σφα­λί­σει την εκτα­μί­ευση της πρώτης υπο­δό­σης των τριών δισε­κα­τομ­μυ­ρίων ευρώ (ήτοι δύο δισ. ευρώ) παρου­σιά­ζει η «Ν».

Ο μακρύς κατά­λο­γος συζη­τή­θηκε χθες στο Euro Working Group και ανα­μέ­νε­ται να τεθεί υπ’ όψιν των υπουρ­γών Οικο­νο­μι­κών της Ευρω­ζώ­νης στο πλαίσιο του Eurogroup της Δευ­τέ­ρας. Μεταξύ άλλων περι­λαμ­βά­νει σειρά παρεμ­βά­σεων στο ασφα­λι­στικό -ακόμη και τρο­πο­ποί­ηση δια­τά­ξεων που ψηφί­στη­καν το καλοκαίρι-, ορι­στι­κο­ποί­ηση της πώλησης των περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων στη Fraport, επίλυση του προ­βλή­μα­τος των «κόκ­κι­νων» δανείων, ακόμη και «αυστη­ρο­ποί­ηση» του νόμου για την προ­στα­σία της 1ης κατοι­κίας.

Ολό­κλη­ρος ο κατά­λο­γος έχει ως εξής:

1. Ολο­κλή­ρωση της στρα­τη­γι­κής για το χρη­μα­το­πι­στω­τικό σύστημα (εξο­μά­λυνση της ρευ­στό­τη­τας και των όρων πλη­ρω­μής και ενί­σχυση των τρα­πε­ζι­κών κεφα­λαίων, ενί­σχυση της δια­κυ­βέρ­νη­σης και αντι­με­τώ­πιση του προ­βλή­μα­τος των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων). Η στρα­τη­γική αυτή, βάσει του μνη­μο­νίου, θα περι­λαμ­βά­νει σχέδια σχετικά με τις ξένες θυγα­τρι­κές των ελλη­νι­κών τρα­πε­ζών σύμφωνα με τα προ­γράμ­ματα ανα­διάρ­θρω­σής τους που έχουν εγκρι­θεί από την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή και θα έχει ως στόχο την προ­σέλ­κυση διεθνών στρα­τη­γι­κών επεν­δύ­σεων στις τρά­πε­ζες και την επι­στροφή τους σε ιδιω­τικό ιδιο­κτη­σιακό καθε­στώς μεσο­πρό­θε­σμα.

2. Η Τράπεζα της Ελλάδας θα κάνει όλες τις απαι­τού­με­νες ενέρ­γειες για να υιο­θε­τη­θεί ο Κώδικας Δεο­ντο­λο­γίας.

3. Ολο­κλή­ρωση του μεσο­πρό­θε­σμου προ­γράμ­μα­τος τεχνι­κής βοή­θειας σε συνερ­γα­σία με την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή.

4. Θέσπιση νέων ποι­νι­κών νομικών δια­τά­ξεων για τη φορο­δια­φυγή και την απάτη, προ­κει­μέ­νου να τρο­πο­ποι­η­θεί ο ειδικός ποι­νι­κός Νόμος 2523/1997 καθώς και για να αντι­κα­τα­στα­θεί το άρθρο 55 παρά­γρα­φοι 1 και 2 του ΚΦΔ, με σκοπό, μεταξύ άλλων, τον εκσυγ­χρο­νι­σμό και τη διεύ­ρυνση του ορισμού της φορο­λο­γι­κής απάτης και της φορο­δια­φυ­γής σε όλους τους φόρους. Θα πρέπει να καταρ­γη­θούν όλα τα πρό­στιμα του Κώδικα Βιβλίων και Στοι­χείων, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και εκείνων που επι­βάλ­λο­νται βάσει του νόμου 2523/1997·

5. Θέσπιση κατάλ­λη­λων ποινών για τις απλές παρα­βά­σεις του κώδικα βιβλίων και στοι­χείων. Η μη έκδοση ή η ανα­κρι­βής έκδοση απο­δεί­ξεων λια­νι­κής πώλησης θα αντι­με­τω­πί­ζε­ται ως απλή αλλά σοβαρή παρά­βαση της δια­δι­κα­σίας για τον ΦΠΑ

6. Υπο­γραφή της υπουρ­γι­κής από­φα­σης για την επέ­κταση του έμμεσου μητρώου τρα­πε­ζι­κών συναλ­λα­γών ώστε να παρέ­χε­ται το ιστο­ρικό συναλ­λα­γών σε βάθος 10 ετών.

7. Εκδοση υπουρ­γι­κής από­φα­σης για τη μετα­φορά του προ­σω­πι­κού του ΣΔΟΕ στη Γενική Γραμ­μα­τεία Δημο­σίων Εσόδων.

8. Επε­ξερ­γα­σία σε συνερ­γα­σία με την Τράπεζα της Ελλάδος και τον ιδιω­τικό τομέα, κοστο­λο­γη­μέ­νου σχεδίου για την προ­ώ­θηση και τη διευ­κό­λυνση της χρήσης ηλε­κτρο­νι­κών πλη­ρω­μών και τη μείωση της χρήσης μετρη­τών.

9. Ψήφιση συμπλη­ρω­μα­τι­κής νομο­θε­σίας για το Δημο­σιο­νο­μικό Συμ­βού­λιο.

10. Προ­ώ­θηση νομο­θε­σίας για την ανα­βάθ­μιση του οργα­νι­κού νόμου για τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό (θέσπιση πλαι­σίου για τους ανε­ξάρ­τη­τους φορείς, στα­διακή κατάρ­γηση των εκ των προ­τέ­ρων ελέγχων από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο κ.λπ.).

11. Παρου­σί­αση σχεδίου για την εκκα­θά­ριση των καθυ­στε­ρού­με­νων οφειλών, καθώς και των αιτή­σεων επι­στρο­φής φόρου και συντα­ξιο­δό­τη­σης.

12. Συμ­φω­νία με την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή επί ενός σχεδίου δράσης για τις δημό­σιες συμ­βά­σεις.

13. Επέ­κταση των ανώ­τα­των ορίων είσπρα­ξης επι­στρο­φών του 2015 για τις δια­γνω­στι­κές εξε­τά­σεις, τις ιδιω­τι­κές κλι­νι­κές και τα φαρ­μα­κευ­τικά προ­ϊ­ό­ντα στα επόμενα τρία χρόνια.

14. Προ­ε­τοι­μα­σίες για τη βαθ­μιαία εθνική εφαρ­μογή του ελά­χι­στου εγγυ­η­μέ­νου εισο­δή­μα­τος (ΕΕΕ) και για τη σύσταση ενός μητρώου παροχών και την κατάρ­τιση στρα­τη­γι­κής για να εξα­σφα­λί­ζε­ται η ένταξη των ευά­λω­των ομάδων και να απο­φεύ­γε­ται η απάτη.

15. Εγκριση χάρτη πορείας για τη μεταρ­ρύθ­μιση της αδειο­δό­τη­σης των επεν­δύ­σεων, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νης της ιεράρ­χη­σης προ­τε­ραιο­τή­των.

16. Δημιουρ­γία τριών κινητών ομάδων επι­βο­λής του νόμου με στόχο την κατα­πο­λέ­μηση του λαθρε­μπο­ρίου.

17. Σύγκληση διυ­πουρ­γι­κής επι­τρο­πής χωρο­τα­ξι­κού σχε­δια­σμού, με τη συμ­με­τοχή ανε­ξάρ­τη­των εμπει­ρο­γνω­μό­νων.

18. Εκδοση Κοινής Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης των υπουρ­γών Δικαιο­σύ­νης και Οικο­νο­μι­κών για τη μείωση του ποσο­στού αμοιβής των συμ­βο­λαιο­γρα­φι­κών πράξεων για ποσά αντι­κει­μέ­νου συναλ­λα­γής έως 120.000 ευρώ (σ.σ.: ο νέος συντε­λε­στής πρέπει να είναι 0,8% από 1% που είναι σήμερα).

19. Εκ των υστέρων εκτί­μηση επι­πτώ­σεων σχετικά με επι­λεγ­μέ­νες μεταρ­ρυθ­μί­σεις που αφορούν τον αντα­γω­νι­σμό, την αδειο­δό­τηση επεν­δύ­σεων και τον διοι­κη­τικό φόρτο.

20. Με βάση το 20ό προ­α­παι­τού­μενο, οι αρχές θα εφαρ­μό­σουν ένα καθε­στώς για το προ­σω­ρινό και μόνιμο σύστημα πλη­ρω­μών δυνα­μι­κό­τη­τας· θα τρο­πο­ποι­ή­σουν τους κανόνες της αγοράς ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας ώστε να απο­φευ­χθεί η ανα­γκα­στική λει­τουρ­γία σταθμών κάτω από το μετα­βλητό κόστος τους και θα θεσπί­σουν κανόνες σύμφωνα με την τελική απόφαση του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας σχετικά με τον συμ­ψη­φι­σμό των οφειλών μεταξύ της ΔΕΗ ΔΕΗ-1,30% και του δια­χει­ρι­στή αγοράς·

θα αρχί­σουν την εφαρ­μογή της μεταρ­ρύθ­μι­σης της αγοράς φυσικού αερίου με βάση το συμ­φω­νη­θέν χρο­νο­διά­γραμμα, με παράλ­ληλη ιεράρ­χηση των τιμο­λο­γίων δια­νο­μής· θα εφαρ­μό­σουν δια­κο­πτό­με­νες συμ­βά­σεις όπως αυτές εγκρί­θη­καν από την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή· θα ανα­θε­ω­ρή­σουν τα τιμο­λό­για της ΔΕΗ βάσει του κόστους, μεταξύ άλλων αντι­κα­θι­στώ­ντας την έκπτωση 20% για τους χρήστες υψηλής τάσης με τιμο­λό­για βάσει του οριακού κόστους παρα­γω­γής, λαμ­βά­νο­ντας υπ’ όψιν τα κατα­να­λω­τικά χαρα­κτη­ρι­στικά των πελατών που επη­ρε­ά­ζουν το κόστος.

21. Νομο­θε­τική έγκριση του προ­γράμ­μα­τος ανα­διάρ­θρω­σης του «ΟΑΣΑ – Συγκοι­νω­νίες Αθηνών» το οποίο έχει συμ­φω­νη­θεί με τους θεσμούς.

22. Χάραξη του χάρτη πορείας για την εφαρ­μογή του ανα­θε­ω­ρη­μέ­νου Κώδικα Πολι­τι­κής Δικο­νο­μίας.

23. Εκδοση Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος το οποίο θα ξεκα­θα­ρί­ζει τους όρους και τις λεπτο­μέ­ρειες ιστο­σε­λί­δας μέσω της οποίας θα αναγ­γέλ­λο­νται ηλε­κτρο­νικά οι δημο­πρα­σίες.

24. Ενέρ­γειες ώστε η ΕΛΣΤΑΤ να απο­κτή­σει πρό­σβαση σε πηγές διοι­κη­τι­κών δεδο­μέ­νων σύμφωνα με το άρθρο 17 του Νόμου 4174/2013 όπως τρο­πο­ποι­ή­θηκε με τους Νόμους 4254/2014 και 4258/2014 και το Μνη­μό­νιο Συνεν­νό­η­σης που υπε­γράφη στις 17/4/2014 μεταξύ της ΕΛΣΤΑΤ, του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών (ΓΓΠΣ), του γενικού γραμ­μα­τέα Δημο­σίων Εσόδων και του ΙΚΑ.

25. Υπαγωγή στο ETEA όλων των ταμείων επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων και δια­σφά­λιση ότι όλα τα επι­κου­ρικά συντα­ξιο­δο­τικά ταμεία θα χρη­μα­το­δο­τού­νται απο­κλει­στικά από ίδιες εισφο­ρές από την 1η Ιανουα­ρίου 2015.

26. Στα­διακή κατάρ­γηση της επι­στρο­φής του ειδικού φόρου κατα­νά­λω­σης στο πετρέ­λαιο κίνησης ντίζελ για τους αγρότες σε δύο ίσα στάδια τον Οκτώ­βριο του 2015 και τον Οκτώ­βριο του 2016·

27. Τρο­πο­ποί­ηση των ρυθ­μί­σεων του 2014 και του 2015 για τη σε δόσεις κατα­βολή οφειλών από φόρους και εισφο­ρές κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης, ώστε να απο­κλεί­ο­νται όσοι δεν κατα­βάλ­λουν τις τρέ­χου­σες υπο­χρε­ώ­σεις, τη θέσπιση απαί­τη­σης για τη φορο­λο­γική διοί­κηση και τη διοί­κηση των οργα­νι­σμών κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης για τη συντό­μευση της διάρ­κειας της ρύθ­μι­σης για όσους έχουν τη δυνα­τό­τητα να πλη­ρώ­σουν νωρί­τερα, και την καθιέ­ρωση επι­το­κίων βάσει της ελεύ­θε­ρης αγοράς, με παράλ­ληλη παροχή προ­στα­σίας στους ευά­λω­τους οφει­λέ­τες (με οφειλές κάτω των 5.000 ευρώ).

28. Εφαρ­μογή του νόμου για τις πρόωρες συντα­ξιο­δο­τή­σεις στον δημόσιο τομέα.

29. Εφαρ­μογή του νόμου 3865/2010 για τον δημόσιο τομέα και επα­να­φορά ως ημε­ρο­μη­νία εφαρ­μο­γής της 1/1/2015.

30. Εκδοση όλων των υπουρ­γι­κών απο­φά­σεων για την εφαρ­μογή των πρό­σφα­των συντα­ξιο­δο­τι­κών αλλαγών. Οι απο­φά­σεις θα πρέπει να περι­λαμ­βά­νουν πρό­βλεψη ότι και οι κατώ­τα­τες συντά­ξεις θα πρέπει και αυτές να απο­τε­λούν αντι­κεί­μενο περι­κο­πής για όσους φεύγουν πρόωρα στη σύνταξη (π.χ. για όσους φεύγουν στα 62 με 15 χρόνια προ­ϋ­πη­ρε­σίας).

31. Περαι­τέρω αλλαγές στην ασφα­λι­στική νομο­θε­σία ώστε να ξεκα­θα­ρι­στεί ότι ακόμη και γι’ αυτούς που θα δια­τη­ρή­σουν το δικαί­ωμα συντα­ξιο­δό­τη­σης πριν από τα 67 με λιγό­τερα από 40 χρόνια προ­ϋ­πη­ρε­σίας, η περί­ο­δος κατα­βο­λής εισφο­ρών θα πρέπει να αυξηθεί στα­διακά στα 40 χρόνια μέχρι το 2022.

32. Ολο­κλή­ρωση της στρα­τη­γι­κής για την αντι­με­τώ­πιση του φαι­νο­μέ­νου των «κόκ­κι­νων» δανείων.

33. Αυστη­ρο­ποί­ηση κρι­τη­ρίων για την προ­στα­σία της πρώτης κατοι­κίας από τον πλει­στη­ρια­σμό και προ­σαρ­μογή του νόμου για την πτώ­χευση των νοι­κο­κυ­ριών ώστε να ενσω­μα­τώ­σει τις προ­τά­σεις των θεσμών.

34. Ενερ­γο­ποί­ηση του κυβερ­νη­τι­κού συμ­βου­λίου για το ιδιω­τικό χρέος.

35. Υιο­θέ­τηση της πρό­τα­σης του ΟΟΣΑ για το άνοιγμα του επαγ­γέλ­μα­τος του φαρ­μα­κο­ποιού (ιδιο­κτη­σία φαρ­μα­κείων και από μη φαρ­μα­κο­ποιούς).

36. Υιο­θέ­τηση της δεύ­τε­ρης εργα­λειο­θή­κης του ΟΟΣΑ και ειδικά των προ­τά­σεων για τα ανα­ψυ­κτικά αλλά και τα πετρε­λαϊκά προ­ϊ­ό­ντα.

37. Σύσταση επι­τρο­πής για την παρα­κο­λού­θηση των αλλαγών που απαι­τού­νται σε διυ­πουρ­γικό επίπεδο ώστε να προ­χω­ρή­σει η απε­λευ­θέ­ρωση των αγορών.

38. Λήψη μη ανα­στρέ­ψι­μων βημάτων για την πώληση των περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων με τους υφι­στά­με­νους όρους στον υπο­ψή­φιο αγο­ρα­στή που έχει ήδη επι­λε­γεί.

39. Εφαρ­μογή όλων των ενερ­γειών που έχουν συμ­φω­νη­θεί με την κυβέρ­νηση για την προ­ώ­θηση των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων που εκκρε­μούν από το ΤΑΙΠΕΔ.

40. Είσπραξη των επι­στρο­φών για το 2015 για τις δια­γνω­στι­κές εξε­τά­σεις και τις ιδιω­τι­κές κλι­νι­κές και απο­σύν­δεση των εισπρά­ξεων επι­στρο­φών του 2014 για τις ιδιω­τι­κές κλι­νι­κές από τις εισπρά­ξεις επι­στρο­φών του 2013. Με τον καθο­ρι­σμό των επι­στρο­φών για το 2015 για τις δια­γνω­στι­κές εξε­τά­σεις και τις ιδιω­τι­κές κλι­νι­κές θα πρέπει να εκδοθεί και η σχετική υπουρ­γική απόφαση.

41. Αλλαγή της νομο­θε­σίας για την περίοδο προ­στα­σίας των φαρ­μά­κων (πατέ­ντες) αλλά και του μηχα­νι­σμού τιμο­λό­γη­σης.

42. Δημο­σί­ευση εγκυ­κλίου για τις συντα­γο­γρα­φή­σεις στη Διαύ­γεια και απο­στολή της στην ΗΔΙΚΑ.

43. Εκδοση υπουρ­γι­κής από­φα­σης για το πάγωμα των επι­στρο­φών για τις ιδιω­τι­κές κλι­νι­κές στα επίπεδα του 2015 μέχρι και το 2018. Εκδοση υπουρ­γι­κής από­φα­σης για το πάγωμα των επι­στρο­φών για τις δια­γνω­στι­κές εξε­τά­σεις μέχρι το 2018 (ή ακόμη και για μείωσή τους στην προ­ο­πτική μείωσης τιμών).

44. Κατάρ­γηση της υπουρ­γι­κής από­φα­σης ΦΕΚ 1117/2015, με σκοπό την εκ νέου επιβολή κυρώ­σεων και ποινών κατόπιν αξιο­λό­γη­σης και καταγ­γε­λίας για ανάρ­μο­στη συμπε­ρι­φορά και σύγκρουση συμ­φε­ρό­ντων κατά τη συντα­γο­γρά­φηση και για μη συμ­μόρ­φωση με τις οδηγίες του ΕΟΦ περί συντα­γο­γρά­φη­σης (επα­να­φορά προη­γού­με­νης δέσμευ­σης στο πλαίσιο του ΜΣ)·

45. Εγκριση της μεταρ­ρύθ­μι­σης της αγοράς φυσικού αερίου και του σχε­τι­κού ειδικού χάρτη πορείας, που θα έχουν ως απο­τέ­λε­σμα, μεταξύ άλλων, την πλήρη δυνα­τό­τητα αλλαγής προ­μη­θευτή για όλους τους κατα­να­λω­τές έως το 2018. Κοι­νο­ποί­ηση στην Ευρω­παϊκή Επι­τροπή του μεταρ­ρυθ­μι­σμέ­νου συστή­μα­τος πλη­ρω­μών δυνα­μι­κό­τη­τας (συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου ενός προ­σω­ρι­νού και ενός μόνιμου μηχα­νι­σμού) και τα προ­ϊ­ό­ντα ΝΟΜΕ.

46. Ακύρωση του άρθρου 2 του νόμου 4328/2015 που αφορά τη δυνα­τό­τητα εκχώ­ρη­σης των ανεί­σπρα­κτων ενοι­κίων στο Δημόσιο.

47. Εξεύ­ρεση «ισο­δύ­να­μου» αν η κυβέρ­νηση αλλάξει τις προ­βλέ­ψεις που αφορούν την επιβολή του ΦΠΑ στην ιδιω­τική εκπαί­δευση.

48. Επα­νε­ξέ­ταση και κατάρ­γηση των προ­βλέ­ψεων για το συντα­ξιο­δο­τικό σύστημα που θεσπί­στη­καν με τον νόμο 4325/2015 και 4331/2015 (άρθρα 21, 24, 28, 31, 37, 38, 39, 75, 76) σε συμ­φω­νία με τους δανει­στές.

naftemporiki.gr