Υπό… εποπτεία η ναοδομία με το πολυνομοσχέδιο για τα αυθαίρετα

Άδεια δό­μη­σης σε 18 ημέ­ρες – Σπί­τια για άστε­γους και Πα­ρα­τη­ρη­τή­ριο

Η να­ο­δο­μία δια­τη­ρεί­ται αλλά υπό την… επο­πτεία του υπουρ­γεί­ου Πε­ρι­βάλ­λο­ντος. Το πο­λυ­νο­μο­σχέ­διο, το οποίο τέ­θη­κε χθες, Πέμ­πτη, σε δη­μό­σια δια­βού­λευ­ση, πε­ρι­λαμ­βά­νει, εκτός από τις νέες ρυθ­μί­σεις για τη νο­μι­μο­ποί­η­ση αυ­θαι­ρέ­των, και πολ­λές δια­τά­ξεις πο­λε­ο­δο­μι­κού και χω­ρο­τα­ξι­κού πε­ριε­χο­μέ­νου.

Έτσι, για κάθε οι­κο­δο­μι­κή ερ­γα­σία που αφορά ιε­ρούς ναούς και μη­τρο­πο­λι­τι­κά μέ­γα­ρα, η προ­έ­γκρι­ση της οι­κο­δο­μι­κής άδειας προ­βλέ­πε­ται ότι θα εκ­δί­δε­ται από την Υπη­ρε­σία Δό­μη­σης (Πο­λε­ο­δο­μία). Στη συ­νέ­χεια θα εκ­δί­δε­ται η άδεια δό­μη­σης από την Υπη­ρε­σία Δό­μη­σης της Εκ­κλη­σί­ας της Ελ­λά­δας και θα απο­στέλ­λε­ται στην οι­κεία πο­λε­ο­δο­μία.

Ωστό­σο είναι αξιο­ση­μεί­ω­το ότι για την κα­τα­σκευή ή επι­σκευή ιερών ναών και μη­τρο­πο­λι­τι­κών με­γά­ρων, αν δεν υπάρ­χουν τί­τλοι ιδιο­κτη­σί­ας, αρκεί να προ­σκο­μι­σθεί (για την έκ­δο­ση άδειας) πι­στο­ποι­η­τι­κό από το υπο­θη­κο­φυ­λα­κείο περί μη διεκ­δι­κή­σε­ως του ακι­νή­του από το Δη­μό­σιο (ή τον δήμο) και συμ­βο­λαιο­γρα­φι­κή πράξη συ­ναι­νέ­σε­ως. Για υφι­στά­με­να κτί­ρια αρκεί μια απλή υπεύ­θυ­νη δή­λω­ση που να δη­λώ­νει τον χρόνο ανέ­γερ­σής τους.

Πα­ρεκ­κλί­σεις δό­μη­σης σε ναούς και μη­τρο­πο­λι­τι­κά μέ­γα­ρα θα επι­τρέ­πο­νται με από­φα­ση του υπουρ­γού Πε­ρι­βάλ­λο­ντος.

Με την ηλε­κτρο­νι­κή υπο­βο­λή του φα­κέ­λου της άδειας θα χο­ρη­γεί­ται αυ­τό­μα­τα αριθ­μός οι­κο­δο­μι­κής άδειας. Από αυτή τη διά­τα­ξη θα εξαι­ρού­νται οι οι­κο­δο­μι­κές άδειες που από ει­δι­κές ισχύ­ου­σες δια­τά­ξεις προ­βλέ­πε­ται ότι δεν εκ­δί­δο­νται από τις κατά τό­πους Υπη­ρε­σί­ες Δό­μη­σης.

Εντός τριών ημε­ρών θα διε­νερ­γεί­ται ο έλεγ­χος πλη­ρό­τη­τας του φα­κέ­λου και του το­πο­γρα­φι­κού δια­γράμ­μα­τος. Ένα δε­κα­πεν­θή­με­ρο αρ­γό­τε­ρα θα διε­νερ­γεί­ται ο έλεγ­χος του δια­γράμ­μα­τος δό­μη­σης, καθώς και των απο­δει­κτι­κών κα­τα­βο­λής των οφει­λό­με­νων ει­σφο­ρών υπέρ του Δη­μο­σί­ου και ΙΚΑ. Εφ’ όσον ο φά­κε­λος είναι πλή­ρης και δεν δια­πι­στώ­νο­νται λάθη ή ελ­λεί­ψεις, η οι­κο­δο­μι­κή άδεια θα δη­μο­σιεύ­ε­ται στο δια­δί­κτυο.

Αν πα­ρέλ­θει όμως, άπρα­κτη η προ­θε­σμία ελέγ­χου των 18 ημε­ρών από την ημε­ρο­μη­νία ηλε­κτρο­νι­κής υπο­βο­λής του φα­κέ­λου της οι­κο­δο­μι­κής άδειας, θε­ω­ρεί­ται αυ­το­δί­καια ότι έχει ολο­κλη­ρω­θεί ο έλεγ­χος.

Ο εξου­σιο­δο­τη­μέ­νος υπάλ­λη­λος που θα έχει ανα­λά­βει τον έλεγ­χο του φα­κέ­λου θα τι­μω­ρεί­ται πει­θαρ­χι­κά. Το νο­μο­σχέ­διο προ­βλέ­πει και τρία στά­δια ελέγ­χου της οι­κο­δο­μής.

Επί­σης, με το νο­μο­σχέ­διο:

* επα­νέρ­χε­ται το θέμα της ηλε­κτρο­νι­κής τή­ρη­σης ταυ­τό­τη­τας κτι­ρί­ου που θα πε­ρι­λαμ­βά­νει φά­κε­λο με όλα τα στοι­χεία μιας οι­κο­δο­μής. Η ταυ­τό­τη­τα κτι­ρί­ου ήταν θε­σμο­θε­τη­μέ­νη από το 2010 και εκ­κρε­μού­σε η έκ­δο­ση ΠΔ.

* δη­μιουρ­γεί­ται Ηλε­κτρο­νι­κή Πο­λε­ο­δο­μι­κή Ταυ­τό­τη­τα κάθε δήμου με όλο το θε­σμι­κό πλαί­σιο για τον χω­ρο­τα­ξι­κό και πο­λε­ο­δο­μι­κό σχε­δια­σμό της πε­ριο­χής καθώς και τις εκ­κρε­μείς με­λέ­τες.

Στο πλαί­σιο προ­γράμ­μα­τος δη­μιουρ­γί­ας μο­νά­δων κοι­νω­νι­κής κα­τοι­κί­ας θα αξιο­ποι­η­θούν κτί­ρια του Δη­μο­σί­ου ή εγκα­τα­λε­λειμ­μέ­να, εφό­σον συ­ναι­νεί ο ιδιο­κτή­της, για τη δη­μιουρ­γία μο­νά­δων κοι­νω­νι­κής κα­τοι­κί­ας με σκοπό την κά­λυ­ψη στε­γα­στι­κών ανα­γκών των οι­κο­νο­μι­κώς αδυ­νά­μων ή αστέ­γων. Για τα κρι­τή­ρια επι­λο­γής των κτι­ρί­ων προς αξιο­ποί­η­ση, τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις υπα­γω­γής στο πρό­γραμ­μα θα εκ­δο­θεί κοινή υπουρ­γι­κή από­φα­ση (ΚΥΑ).

Συ­στή­νε­ται άλλη μια υπη­ρε­σία, η Διεύ­θυν­ση Πα­ρα­τη­ρη­τη­ρί­ου Δο­μη­μέ­νου Πε­ρι­βάλ­λο­ντος, σε κάθε Πε­ρι­φέ­ρεια για τον έλεγ­χο του πο­λε­ο­δο­μι­κού σχε­δια­σμού, τον εντο­πι­σμό και κα­τα­γρα­φή της αυ­θαί­ρε­της δό­μη­σης, την επι­βο­λή κυ­ρώ­σε­ων, την τή­ρη­ση ηλε­κτρο­νι­κού αρ­χεί­ου αυ­θαι­ρέ­των, τον έλεγ­χο της πο­ρεί­ας κα­τε­δά­φι­σης αυ­θαι­ρέ­των κ.λπ. Επί­σης, θα με­ρι­μνά για τη διά­σω­ση και απο­κα­τά­στα­ση των δια­τη­ρη­τέ­ων κτι­ρί­ων, καθώς και την αι­σθη­τι­κή και λει­τουρ­γι­κή ανα­βάθ­μι­ση των κοι­νό­χρη­στων χώρων. Τα λει­τουρ­γι­κά της έξοδα θα κα­λύ­πτο­νται, με­τα­ξύ άλλων, από πο­σο­στό των πόρων που θα συ­γκε­ντρώ­νο­νται από τα πα­ρά­βο­λα και τα πρό­στι­μα νο­μι­μο­ποί­η­σης αυ­θαι­ρέ­των.

Θα είναι αρ­μό­δια για την πα­ρο­χή σύμ­φω­νης γνώ­μης επί των αρ­χι­τε­κτο­νι­κών με­λε­τών, π.χ. για κάθε οι­κο­δο­μι­κή ερ­γα­σία σε πα­ρα­δο­σια­κά τμή­μα­τα πό­λε­ων, σε πα­ρα­δο­σια­κούς οι­κι­σμούς, σε ιστο­ρι­κούς τό­πους, σε πε­ριο­χές ιδιαί­τε­ρου φυ­σι­κού κάλ­λους, σε αρ­χαιο­λο­γι­κούς χώ­ρους, σε ει­δι­κά κτί­ρια κ.ά.

Η γνω­μο­δό­τη­ση δεν θα απαι­τεί­ται για οι­κο­δο­μι­κές ερ­γα­σί­ες ή τε­χνι­κά ή άλλα έργα στο εσω­τε­ρι­κό υφι­στά­με­νου κτι­ρί­ου, οι οποί­ες δεν επι­φέ­ρουν τρο­πο­ποι­ή­σεις των όψεων. Σύμ­φω­νη γνώμη όμως θα απαι­τεί­ται για οι­κο­δο­μι­κή ερ­γα­σία σε κτί­ρια ή χώ­ρους που έχουν κη­ρυ­χθεί δια­τη­ρη­τέ­οι ή μπο­ρούν να χα­ρα­κτη­ρι­σθούν δια­τη­ρη­τέ­οι, καθώς και σε κτί­ρια ή οι­κό­πε­δα που βρί­σκο­νται σε επαφή με κτί­ριο ή χώρο που έχει κη­ρυ­χτεί δια­τη­ρη­τέ­ος. Επί­σης, θα γνω­μο­δο­τούν για την οι­κο­δό­μη­ση σε μη άρτια οι­κό­πε­δα εντός εγκε­κρι­μέ­νων σχε­δί­ων πόλης.

Το ΒΗΜΑ