Η απόφαση για τα «σπιτάκια» της Ανταποδοτικής Ανακύκλωσης στον Δήμο Ρόδου παραμένει ανενεργή

• Το Δη­μο­τι­κό Συμ­βού­λιο ενέ­κρι­νε την υπο­γρα­φή σύμ­βα­σης, όμως η υλο­ποί­η­ση απαι­τεί πα­ρα­χώ­ρη­ση χώρων, ηλε­κτρο­δό­τη­ση και πο­λε­ο­δο­μι­κές εγκρί­σεις, ενώ η σύμ­βα­ση δεν έχει ακόμη υπο­γρα­φεί

Στις 26 και 27 Ιου­νί­ου 2025 εγκρί­θη­κε από το Δη­μο­τι­κό Συμ­βού­λιο Ρόδου (Από­φα­ση 171/2025) η σύ­να­ψη νέας συ­νερ­γα­σί­ας με την «Αντα­πο­δο­τι­κή Ανα­κύ­κλω­ση Α.Ε.» για την ορ­γά­νω­ση ολο­κλη­ρω­μέ­νου συ­στή­μα­τος εναλ­λα­κτι­κής δια­χεί­ρι­σης συ­σκευα­σιών. Η πράξη απο­τυ­πώ­θη­κε στο σχε­τι­κό από­σπα­σμα πρα­κτι­κού και συ­νο­δεύ­τη­κε από υπό­δειγ­μα σύμ­βα­σης. Ωστό­σο, μέχρι σή­με­ρα η από­φα­ση πα­ρα­μέ­νει χωρίς εφαρ­μο­γή, καθώς απαι­τεί­ται χω­ρο­θέ­τη­ση των προ­κα­τα­σκευα­σμέ­νων «σπι­τιών» (Κέ­ντρων Αντα­πο­δο­τι­κής Ανα­κύ­κλω­σης), εξα­σφά­λι­ση ηλε­κτρο­δό­τη­σης και αλ­λη­λου­χία εγκρί­σε­ων σε συ­νάρ­τη­ση με τον πο­λε­ο­δο­μι­κό σχε­δια­σμό προ­ϋ­πο­θέ­σεις που τρο­φο­δο­τούν την εκτί­μη­ση ότι το σχέ­διο δύ­σκο­λα θα προ­χω­ρή­σει άμεσα.

Η σύμ­βα­ση εξάλ­λου δεν έχει ακόμη υπο­γρα­φεί.

Τι ακρι­βώς προ­βλέ­πει η από­φα­ση

Το Δη­μο­τι­κό Συμ­βού­λιο ενέ­κρι­νε τη σύ­να­ψη συ­νερ­γα­σί­ας με την «Αντα­πο­δο­τι­κή Ανα­κύ­κλω­ση» για την εγκα­τά­στα­ση και λει­τουρ­γία των Κέ­ντρων Αντα­πο­δο­τι­κής Ανα­κύ­κλω­σης εντός του νη­σιού «άνευ ανταλ­λάγ­μα­τος» για τον Δήμο. Η έγκρι­ση στη­ρί­ζε­ται στο ισχύ­ον θε­σμι­κό πλαί­σιο του Ν. 4819/2021 και στην ανα­νε­ω­μέ­νη έγκρι­ση λει­τουρ­γί­ας του συ­στή­μα­τος από τον Ελ­λη­νι­κό Ορ­γα­νι­σμό Ανα­κύ­κλω­σης, ενώ υπεν­θυ­μί­ζει ότι Δήμος και εται­ρεία συ­νερ­γά­ζο­νται ήδη από το 2015.

Η από­φα­ση συ­νο­δεύ­ε­ται από τυ­πο­ποι­η­μέ­νο υπό­δειγ­μα σύμ­βα­σης συ­νερ­γα­σί­ας, στο οποίο προ­βλέ­πε­ται εγκα­τά­στα­ση «Κέ­ντρων Αντα­πο­δο­τι­κής Ανα­κύ­κλω­σης» και πα­ρο­χή υπη­ρε­σιών συλ­λο­γής, με­τα­φο­ράς, συ­ντή­ρη­σης και αξιο­ποί­η­σης των υλι­κών χωρίς οι­κο­νο­μι­κή επι­βά­ρυν­ση του Δήμου.

Σύμ­φω­να με τους όρους του υπο­δείγ­μα­τος, η Αντα­πο­δο­τι­κή Ανα­κύ­κλω­ση ανα­λαμ­βά­νει την το­πο­θέ­τη­ση και λει­τουρ­γία των Κέ­ντρων με δικά της μέσα ή μέσω εξου­σιο­δο­τη­μέ­νων συ­νερ­γα­τών, καθώς και όλες τις επι­χει­ρη­σια­κές ερ­γα­σί­ες: απο­κο­μι­δή, με­τα­φο­ρά, συ­ντή­ρη­ση εξο­πλι­σμού και επε­ξερ­γα­σία υλι­κών για διά­θε­ση στην αγορά. Τα έσοδα από την αξιο­ποί­η­ση των ανα­κτη­μέ­νων υλι­κών ανή­κουν στην εται­ρεία.

Το αντα­πο­δο­τι­κό κί­νη­τρο προς τους πο­λί­τες (κου­πό­νια κ.λπ.) βα­ρύ­νει επί­σης την εται­ρεία, με δυ­να­τό­τη­τα οι πο­λί­τες να κα­τευ­θύ­νουν το ποσό σε κοι­νω­νι­κό σκοπό μέσω του «Συ­στή­μα­τος Συ­γκέ­ντρω­σης Κοι­νω­νι­κού Κε­φα­λαί­ου». Από την πλευ­ρά του ο Δήμος δεν έχει οι­κο­νο­μι­κή υπο­χρέ­ω­ση· αντι­θέ­τως, οφεί­λει να πα­ρα­χω­ρή­σει χωρίς αντάλ­λαγ­μα τους απαι­τού­με­νους χώ­ρους εγκα­τά­στα­σης και να εξα­σφα­λί­σει την ανα­γκαία ηλε­κτρο­λο­γι­κή πα­ρο­χή για τη λει­τουρ­γία των «σπι­τιών»—πα­ρό­τι τους λο­γα­ρια­σμούς ρεύ­μα­τος θα τους κα­τα­βάλ­λει η εται­ρεία. Η ίδια η σύμ­βα­ση ορί­ζει ότι η ακρι­βής χω­ρο­θέ­τη­ση γί­νε­ται «σε συ­νερ­γα­σία με την αρ­μό­δια Διεύ­θυν­ση του Δήμου».

Η σύμ­βα­ση έχει διάρ­κεια έξι ετών με αυ­το­δί­καιη πα­ρά­τα­ση για δια­δο­χι­κές εξα­ε­τείς πε­ριό­δους, εκτός αν υπάρ­ξει έγκαι­ρη έγ­γρα­φη ει­δο­ποί­η­ση μη πα­ρά­τα­σης από ένα από τα μέρη.

Προ­βλέ­πο­νται επί­σης ρή­τρες κα­ταγ­γε­λί­ας και δια­δι­κα­σί­ες θε­ρα­πεί­ας πα­ρα­βά­σε­ων.

Κρί­σι­μος όρος είναι η ρήτρα μη απο­κλει­στι­κό­τη­τας: ο Δήμος δια­τη­ρεί το δι­καί­ω­μα να συ­νερ­γά­ζε­ται και με άλλα συ­στή­μα­τα ή φο­ρείς εναλ­λα­κτι­κής δια­χεί­ρι­σης, κάτι που αφή­νει ανοι­κτό το εν­δε­χό­με­νο πα­ράλ­λη­λων δρά­σε­ων ανα­κύ­κλω­σης.

Τέλος, με τη λήξη της σύμ­βα­σης η εται­ρεία δι­καιού­ται να απο­μα­κρύ­νει τον δικό της εξο­πλι­σμό από τα ση­μεία εγκα­τά­στα­σης.

Γιατί η υλο­ποί­η­ση μένει με­τέ­ω­ρη

Πα­ρό­τι η πο­λι­τι­κή από­φα­ση υπάρ­χει, η υλο­ποί­η­ση εξαρ­τά­ται από τε­χνι­κές και διοι­κη­τι­κές προ­ϋ­πο­θέ­σεις: απαι­τεί­ται κα­θο­ρι­σμός θέ­σε­ων για τα «σπι­τά­κια» μέσα από συ­νερ­γα­σία με τις υπη­ρε­σί­ες σχε­δια­σμού του Δήμου, με ό,τι αυτό συ­νε­πά­γε­ται για πο­λε­ο­δο­μι­κές-κυ­κλο­φο­ρια­κές εγκρί­σεις, καθώς και εξα­σφά­λι­ση ηλε­κτρο­δό­τη­σης στα ση­μεία εγκα­τά­στα­σης.

Το ίδιο το κεί­με­νο του υπο­δείγ­μα­τος κα­τα­γρά­φει ρητώς ότι για να το­πο­θε­τη­θούν τα Κέ­ντρα ο Δήμος πρέ­πει να πα­ρα­χω­ρή­σει χώ­ρους και να με­ρι­μνή­σει για την ηλε­κτρο­λο­γι­κή πα­ρο­χή, ενώ η ακρι­βής χω­ρο­θέ­τη­ση γί­νε­ται σε συ­νερ­γα­σία με την αρ­μό­δια δη­μο­τι­κή διεύ­θυν­ση δια­τύ­πω­ση που στην πράξη προ­ϋ­πο­θέ­τει αλυ­σί­δα εγκρί­σε­ων.

Τι ση­μαί­νει για τους δη­μό­τες

Εφό­σον προ­χω­ρή­σει, το σύ­στη­μα στο­χεύ­ει σε ανα­κύ­κλω­ση με «δια­λο­γή στην πηγή» και άμεση από­δο­ση αντα­πο­δο­τι­κού κι­νή­τρου στον πο­λί­τη, με δυ­να­τό­τη­τα δω­ρε­άς του ποσού σε κοι­νω­νι­κούς σκο­πούς. Τα «σπι­τά­κια» συ­γκε­ντρώ­νουν και συ­μπιέ­ζουν συ­σκευα­σί­ες υψη­λής κα­θα­ρό­τη­τας, ενώ η εται­ρεία ανα­λαμ­βά­νει τη συ­ντή­ρη­ση, τη συλ­λο­γή και τη διο­χέ­τευ­ση των υλι­κών στην αγορά. Όμως μέχρι να ολο­κλη­ρω­θούν χω­ρο­θε­τή­σεις, συν­δέ­σεις ρεύ­μα­τος και εγκρί­σεις, η λει­τουρ­γία τους πα­ρα­μέ­νει στο χαρτί.