«Ξεπαγώστε» άμεσα το κράτος!

«Να βάλει “εμπρός” την κρατική μηχανή» ζητούν οι επι­χει­ρή­σεις από την κυβέρ­νηση καθώς ένα μήνα μετά την εκλογή της περισ­σεύ­ουν οι συνε­ντεύ­ξεις υπουρ­γών, αλλά απου­σιά­ζουν οι απο­φά­σεις για την επίλυση πλήθους σοβαρών εκκρε­μο­τή­των.

«Οι καθυ­στε­ρή­σεις στην κατα­νομή των αρμο­διο­τή­των μεταξύ υπουρ­γών και ανα­πλη­ρω­τών υπουρ­γών, στην τοπο­θέ­τηση νέων γενικών γραμ­μα­τέων (οι προη­γού­με­νοι έχουν υπο­βάλ­λει τις παραι­τή­σεις τους), αλλά και διοι­κή­σεων μετα­δί­δουν μια εικόνα ραστώ­νης όταν στην κυβέρ­νηση έπρεπε να τρέχουν με χίλια» επι­ση­μαί­νουν παρά­γο­ντες της αγοράς. Ευελ­πι­στούν πως αυτή την εβδο­μάδα, στα νομο­σχέ­δια που κατα­θέ­τει η κυβέρ­νηση, θα εντα­χθούν ως τρο­πο­λο­γίες οι απα­ραί­τη­τες ρυθ­μί­σεις για να αρχί­σουν να λει­τουρ­γούν τα υπουρ­γεία.

Οι ίδιοι υπεν­θυ­μί­ζουν πως τρεις ανα­πλη­ρω­τές υπουρ­γοί δεν έχουν καν ορκι­στεί. Προ­σθέ­τουν πως η σημε­ρινή κατά­σταση εκτά­κτου ανάγκης δε μπορεί να συγκρι­θεί με το παρελ­θόν όπου ενίοτε χρειά­ζο­νταν μέχρι και τρεις μήνες μέχρι να μοι­ρα­στούν οι αρμο­διό­τη­τες μεταξύ υπουρ­γών ή υπουρ­γείων. Η χώρα έχει λάβει συγκε­κρι­μένη προ­θε­σμία από τους δανει­στές, ενώ εκκρε­μούν θέματα από τα οποία θα εξαρ­τη­θεί η πορεία της οικο­νο­μίας το 2015 όπως το νέο ΕΣΠΑ, φορο­λο­γικά θέματα που απα­σχο­λούν την αγορά, ο ανα­πτυ­ξια­κός νόμος που στην ουσία καταρ­γή­θηκε από πέρυσι, κ.λπ. «Στην υπό­λοιπη στε­λέ­χωση, όπως στις θέσεις των γενικών γραμ­μα­τέων, πρέπει να απο­τυ­πώ­νε­ται η απόφαση της κυβέρ­νη­σης για ταχύ­τατη ανα­τροπή της κατά­στα­σης που δια­μορ­φώ­θηκε στο τελευ­ταίο τετρά­μηνο», λένε στην αγορά.

Επι­χει­ρη­μα­τίες τονί­ζουν πως τις τελευ­ταίες ημέρες υπήρξαν γενικοί γραμ­μα­τείς οι οποίοι επέ­στρε­ψαν προ­σω­ρινά στο υπουρ­γείο (όπως συνέβη στο Ναυ­τι­λίας) αφού είχαν μαζέψει τα πράγ­ματά τους… Σε άλλο υπουρ­γείο, οι υπάλ­λη­λοι βλέπουν στο ίδιο γραφείο τον παλαιό γενικό γραμ­μα­τέα και έναν κύριο ο οποίος λέγεται πως θα πάρει τη θέση του. Ανα­φέ­ρουν ως παρά­δειγμα τη «Διαύ­γεια» στη βάση δεδο­μέ­νων της οποίας δεν υπάρ­χουν ακόμα τα ονόματα των περισ­σό­τε­ρων υπουρ­γών αφού είναι άνευ αρμο­διο­τή­των. Ακόμα και οι υπουρ­γοί που έχουν δικαί­ωμα υπο­γρα­φής, έχουν λάβει μέχρι σήμερα ελά­χι­στες απο­φά­σεις, πάντα με βάση τα στοι­χεία της «Διαύ­γειας».

Στην κυβέρ­νηση απα­ντούν, με αφορμή και σχετική παρέμ­βαση της Ν.Δ., πως δεν υπάρχει μακρά καθυ­στέ­ρηση στην ουσια­στική ενερ­γο­ποί­ηση των υπουρ­γείων. Οπως λένε, «σε κάθε νέα κυβέρ­νηση υπάρχει ένα συγκε­κρι­μένο χρονικό διά­στημα για να ολο­κλη­ρω­θεί μια τέτοια δια­δι­κα­σία». Υπο­στη­ρί­ζουν ότι στους ανα­πλη­ρω­τές έχουν δοθεί οι αρμο­διό­τη­τες κατά 80% περίπου και μόνο 6 ή 7 δεν έχουν πάρει ακόμα για δια­δι­κα­στι­κούς λόγους. Εξηγούν πως μόλις ψηφι­στεί το πρώτο σχέδιο νόμου, θα ορκι­στούν και οι τρεις ανα­πλη­ρω­τές υπουρ­γοί που δεν το έχουν πράξει μέχρι σήμερα.

Το πρό­βλημα της… τρόικας

Η υφι­στά­μενη νομο­θε­σία προ­βλέ­πει δύο ανα­πλη­ρω­τές υπουρ­γούς σε κάθε υπουρ­γείο, αλλά στην παρούσα κυβέρ­νηση υπάρ­χουν τρεις ανα­πλη­ρω­τές σε ορι­σμένα εξ’ αυτών με απο­τέ­λε­σμα να απαι­τεί­ται νομο­θε­τική παρέμ­βαση. Συγκε­κρι­μένα, δεν έχουν ορκι­στεί η ανα­πλη­ρώ­τρια υπουρ­γός Μετα­να­στευ­τι­κής Πολι­τι­κής Τασία Χρι­στο­δου­λο­πού­λου, ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Υπο­δο­μών και Μετα­φο­ρών Χρήστος Σπίρ­τζης και ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Έρευνας και Και­νο­το­μίας Κώστας Φωτάκης.

«Όπως και να’ χει, εντός της εβδο­μά­δας λένε θα έχουν τακτο­ποι­η­θεί οι όποιες εκκρε­μό­τη­τες» επι­ση­μαί­νουν τα κυβερ­νη­τικά στελέχη και προ­σθέ­τουν πως «άλλωστε τρέχαμε όλο αυτό το διά­στημα για την κρίσιμη δια­πραγ­μά­τευση».

Στην αγορά θεωρούν, πάντως, πως η παρα­δο­σιακή περί­ο­δος χάριτος εξα­ντλή­θηκε, με δεδο­μέ­νες τις πιε­στι­κές ανάγκες για παρεμ­βά­σεις σχεδόν σε όλα τα μέτωπα. Από τον καθο­ρι­σμό των αρμο­διο­τή­των εξαρ­τά­ται και η προ­ώ­θηση σοβαρών εκκρε­μο­τή­των που συν­δέ­ο­νται με την κοι­νω­νική ασφά­λιση, την υγεία, κλπ, ορι­σμέ­νες από τις οποίες απο­τε­λούν και κυβερ­νη­τι­κές δεσμεύ­σεις.

Στο υπουρ­γείο Εργα­σίας, για παρά­δειγμα, ένα και πλέον μήνα από την ορκω­μο­σία της νέας κυβέρ­νη­σης, παρα­μέ­νει στον αέρα η Κοι­νω­νική Ασφά­λιση. Για την ακρί­βεια, όχι στον αέρα αλλά υπό την επο­πτεία του υπουρ­γείου Υγείας. Μετά από έντονες αντι­δρά­σεις από τους εργα­ζό­με­νους στη Γενική Γραμ­μα­τεία Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης (ΓΓΚΑ), τον κίνδυνο να πραγ­μα­το­ποι­η­θεί η πρώτη απεργία επί κυβερ­νή­σεως ΣΥΡΙΖΑ στο υπουρ­γείο Εργα­σίας αλλά και υπό το βάρος δια­πι­στω­μέ­νων διοι­κη­τι­κών προ­βλη­μά­των, όπως για παρά­δειγμα η ενιαία οικο­νο­μική διεύ­θυνση του υπουρ­γείου Εργα­σίας (από τη μισθο­δο­σία των εργα­ζό­με­νων έως και τον έλεγχο στην εκτέ­λεση των προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών των ασφα­λι­στι­κών ταμείων), υπήρξε δέσμευση ότι η ΓΓΚΑ θα παρα­μεί­νει στην οδό Σταδίου.

Με την ένταξη του Δ. Στρα­τούλη στο επι­τε­λείο του υπουρ­γείου Εργα­σίας, ο Πάνος Σκουρ­λέ­της όχι μόνο γίνεται υπερ-υπουργός, αλλά αποκτά και τρείς ανα­πλη­ρω­τές υπουρ­γούς, Κοι­νω­νι­κών Ασφα­λί­σεων τον Δ. Στρα­τούλη, Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης την Θ. Φωτίου και υπεύ­θυνη για θέματα ανερ­γίας την Ρ. Αντω­νο­πού­λου.

Το ενδε­χό­μενο …μετά­πτω­σης κάπου από ανα­πλη­ρωτή υπουρ­γός σε υφυ­πουρ­γός δεν συζη­τεί­ται, με απο­τέ­λε­σμα να ανα­μέ­νε­ται η νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία που επι­τρέ­πει τους τρεις ανα­πλη­ρω­τές υπουρ­γούς ανά υπουρ­γείο. Στη συνέ­χεια, ανα­μέ­νε­ται η έκδοση του Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος που θα καθο­ρί­ζει τις αρμο­διό­τη­τες του νέου σχή­μα­τος. Για τις κυρίες του υπουρ­γείου πάντως, που δεν υπάρχει πρό­βλημα, οι αρμο­διό­τη­τες έχουν ήδη δημο­σιευ­θεί σε ΦΕΚ. Μέχρι τότε, στο υπουρ­γείο Εργα­σίας υπάρ­χουν αρκετά διοι­κη­τικά προ­βλή­ματα, πολλά έγγραφα παρα­μέ­νουν χωρίς υπο­γραφή, ενώ όπου χρεια­στεί μπαίνει η υπο­γραφή του υπουρ­γού Εργα­σίας Π. Σκουρ­λέτη (π.χ. το έγγραφο προς τα ταμεία για τις επεν­δύ­εις του ΟΔΔΗΧ σε ρέπος, καθώς η οικο­νο­μική υπη­ρε­σία ανήκει ακόμη στο Εργα­σίας), ή αυτή του υπουρ­γού Υγείας Π. Κου­ρου­μπλή.

Οι αλλαγές αλλά και οι ανα­με­νό­με­νες ανα­τρο­πές τους, έχουν δημιουρ­γή­σει προ­βλή­ματα ακόμη και στα ταμεία, τα οποία περι­μέ­νουν την ορι­στική απόφαση, προ­κει­μέ­νου να δουν αν θα αλλά­ξουν τα επίσημα έγγραφά τους και τις σφρα­γί­δες τους, προ­κει­μέ­νου να ανα­φέ­ρουν τον ορι­στικό και νόμιμο τίτλο του υπουρ­γείου στο οποίο υπά­γο­νται…

Αλλά και στο υπουρ­γείο Παρα­γω­γι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης, Ενέρ­γειας και Περι­βάλ­λο­ντος (ΥΠΑΠΕΝ) τα μέλη της πολι­τι­κής του ηγεσίας παρα­μέ­νουν άνευ αρμο­διο­τή­των, εν αναμονή των σχετική απο­φά­σεων από το Μέγαρο Μαξίμου. Η εκκρε­μό­τητα αφορά και τους γενι­κούς γραμ­μα­τείς, καθώς παρα­μέ­νουν στα πόστα τους όσοι είχε οριστεί από τις προη­γού­με­νες κυβερ­νή­σεις. Έτσι, τα πρόσωπα που έχει απο­φα­σι­στεί να τοπο­θε­τη­θούν, είναι εν αναμονή γενικοί γραμ­μα­τείς που ενη­με­ρώ­νο­νται.

Στο ΥΠΑΠΕΝ σύμφωνα με όλες τις ενδεί­ξεις η έκδοση των σχετική προ­ε­δρι­κών δια­ταγ­μά­των δεν είναι και τόσο απλή καθώς, συσ­σω­μα­τώ­νει γενικές γραμ­μα­τείες προ­ερ­χό­με­νες από το πρώην Ανά­πτυ­ξης (Βιο­μη­χα­νία) και Ενέρ­γειας, το ΠΕΧΩΔΕ, το Γεωρ­γίας (δάση), ολό­κληρο το Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης.

Ως εκ τούτου η ανάθεση αρμο­διο­τή­των στον υπουργό, τους ανα­πλη­ρω­τές και τον υφυ­πουργό, μπορεί να καθυ­στε­ρή­σει, σε μια στιγμή που απαι­τού­νται απο­φά­σεις «εδώ και τώρα».

euro2day.gr