Μπόνους δόμησης: Νέα παράταση στη νομοθετική λύση

Καθυ­στε­ρή­σεις «γράφει» η πολυα­να­με­νό­μενη νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία του Υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας (ΥΠΕΝ) με την οποία θα επι­χει­ρη­θεί η «διάσωση» οικο­δο­μι­κών αδειών που επη­ρε­ά­στη­καν από τις απο­φά­σεις του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας (ΣτΕ) για τα «μπόνους» δόμησης.

Ειδι­κό­τερα, με τρο­πο­λο­γία δόθηκε δεύτερη παρά­ταση, αυτή τη φορά έως τα τέλη Απρι­λίου, στην ανα­στολή έκδοσης προ­ε­γκρί­σεων και νέων οικο­δο­μι­κών αδειών οι οποίες κάνουν χρήση των προ­σαυ­ξή­σεων δόμησης του Νέου Οικο­δο­μι­κού Κανο­νι­σμού (ΝΟΚ) που είχαν ακυ­ρω­θεί από την Ολο­μέ­λεια του Ανώ­τα­του Ακυ­ρω­τι­κού Δικα­στη­ρίου. Κι αυτό διότι ακόμη δεν είναι έτοιμη η σχετική ρύθμιση.

Η δεύτερη παρά­ταση

Η πρώτη ανα­στολή είχε δοθεί τον περα­σμένο Δεκέμ­βριο και προ­έ­βλεπε το «πάγωμα» των αδειών που εκδό­θη­καν βάσει των ευερ­γε­τη­μά­των του ΝΟΚ έως τις 24 Ιανουα­ρίου 2025. Η τότε πολι­τική ηγεσία του ΥΠΕΝ είχε δεσμευ­θεί να φέρει παράλ­ληλα και ρύθμιση με την οποία θα επι­χει­ρη­θεί διάσωση οικο­δο­μι­κών αδειών που έχουν επη­ρε­α­στεί από τις απο­φά­σεις του ΣτΕ που έκριναν ως αντι­συ­νταγ­μα­τικά τα ευερ­γε­τή­ματα του ΝΟΚ. Έπειτα δόθηκε κι άλλο …τράτο ενός μήνα έως τις 24 Φεβρουα­ρίου 2025 και στη συνέ­χεια ήρθε η δεύτερη παρά­ταση έως τα τέλη Απρι­λίου. Η νέα παρά­ταση, σύμφωνα με την αιτιο­λο­γική έκθεση, είναι ανα­γκαία προ­κει­μέ­νου να κατα­στεί δυνατή η δια­μόρ­φωση ενός νέου νομο­θε­τι­κού πλαι­σίου σε συμ­μόρ­φωση με τη νομο­λο­γία του ΣτΕ.

Η νομο­θε­τική πρόταση που προ­ε­τοι­μά­ζε­ται από το επι­τε­λείο του υφυ­πουρ­γού Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας κ. Νίκου Ταγαρά ήδη από τα μέσα Φεβρουα­ρίου θα προχωρά σε ανα­μόρ­φωση άρθρων του ΝΟΚ που δίνουν κίνητρα για έξτρα ύψος και τετρα­γω­νικά στα κτίρια και θα ξεκα­θα­ρί­ζει ποιες άδειες που έχουν κάνει χρήση αυτών των «μπόνους» και έχουν «παγώσει» έπειτα από τις απο­φά­σεις των Ανώ­τα­των Δικα­στών θα μπορούν να προ­χω­ρή­σουν και πώς. Για την ώρα, η προ­ε­τοι­μα­σία των νέων ρυθ­μί­σεων κινεί­ται στην κατεύ­θυνση που είχε δοθεί από τον πρώην υπουργό κ. Θόδωρο Σκυ­λα­κάκη.

«Θα φέρουμε, το ταχύ­τερο δυνατόν, μια διάταξη εξου­σιο­δο­τική, που θα μας επι­τρέ­ψει να δια­χει­ρι­στούμε την επομένη ημέρα της από­φα­σης του ΣτΕ, μέσω Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος (ΠΔ). Έτσι, οι σχε­τι­κές ρυθ­μί­σεις θα έχουν αξιο­πι­στία, καθώς θα περά­σουν από τον έλεγχο του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας. Παράλ­ληλα, θα επι­τα­χυν­θεί η ανα­θε­ώ­ρηση των αδειών που επη­ρε­ά­ζο­νται από την απόφαση και θα περιο­ρι­στεί το οικο­νο­μικό κόστος της δια­δι­κα­σίας για τους πολίτες και τους επεν­δυ­τές που ανα­θε­ω­ρούν», είχε επι­ση­μά­νει ο ίδιος σε συνέ­ντευξή του στην έντυπη έκδοση του «Οικο­νο­μι­κού Ταχυ­δρό­μου» στο Βήμα της Κυρια­κής.

Με ΠΔ ή με νόμο;

Ωστόσο, πλη­ρο­φο­ρίες ανα­φέ­ρουν ότι, παρά­γο­ντες του ΥΠΕΝ προ­βλη­μα­τί­ζο­νται ως προς τους χρόνους αντα­πό­κρι­σης του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας (ΣτΕ) το οποίο μπορεί να πάρει και μήνες έως ότου ολο­κλη­ρώ­σει τον νομικό έλεγχο, ειδικά εάν το ΠΔ που θα προ­ω­θη­θεί δεν θα είναι σε πλήρη συμ­μόρ­φωση με τη νομο­λο­γία του. Παράλ­ληλα, υπάρχει προ­βλη­μα­τι­σμός και από το γεγονός ότι εκκρε­μούν πολλές άλλες υπο­θέ­σεις στα Δικα­στή­ρια με οικο­δο­μι­κές άδειες στις οποίες τίθεται το ζήτημα της αντι­συ­νταγ­μα­τι­κό­τη­τας άλλων δια­τά­ξεων του ΝΟΚ (π.χ. υπό­σκαφα, διεύ­ρυνση υπο­γείων γκαράζ κλπ) εκτός όσων ήδη κρί­θη­καν ως αντι­συ­νταγ­μα­τι­κές από τις πρώτες τέσ­σε­ρις απο­φά­σεις της Ολο­μέ­λειας του Ανώ­τα­του Ακυ­ρω­τι­κού Δικα­στη­ρίου. Γι΄ αυτούς τους λόγους υπάρχει σκέψη οι ανα­γκαίες αλλαγές να προ­ω­θη­θούν τελικά με νομο­θε­τική ρύθμιση.

Ανάγκη για πιο απλό ΝΟΚ

Σε κάθε περί­πτωση, ο πρό­ε­δρος του ΤΕΕ κ. Γιώργος Στα­σι­νός, μιλώ­ντας προ ημερών στο φόρουμ της «Καθη­με­ρι­νής» με θέμα «Περι­βάλ­λον & Δόμηση: Μία άνιση μάχη;», ανέφερε ότι θα «πρέπει να κατα­λή­ξουμε σε έναν Οικο­δο­μικό Κανο­νι­σμό με πιο απλές έννοιες, να είναι ποιος σύντο­μος και όχι τόσο ανα­λυ­τι­κός». Όπως εξήγησε, «πρέπει να υπο­λο­γί­ζουμε ένα συγκε­κρι­μένο όγκο του κτιρίου, τις απο­στά­σεις από τα πλάγια όρια και από το δρόμο οι οποίες προ­βλέ­πο­νται και συγκε­κρι­μένο ύψος του κτιρίου και όχι κάτι πολύ- πολύ πολύ­πλοκο όπως είναι αυτή η στιγμή».

Οι αντι­φά­σεις

Ανα­φε­ρό­με­νος στην απόφαση του ΣτΕ ο επι­κε­φα­λής του ΤΕΕ έφερε ένα χαρα­κτη­ρι­στικό παρά­δειγμα που κατα­δει­κνύει τα προ­βλή­ματα που έχουν προ­κύ­ψει: «Κάποιος έχτισε με νόμιμη άδεια και έφτασε μέχρι τα βαψί­ματα του κτιρίου. Πούλησε τα δια­μέ­ρι­σμα και στα τρία μένουν οι αγο­ρα­στές με εργο­στα­σιακό ρεύμα. Η απόφαση του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας λέει ότι για αυτό το κτίριο, επειδή έγινε προ­σφυγή πριν τις 11/12/24, θα πρέπει να στα­μα­τή­σει και ενδε­χο­μέ­νως να γκρε­μι­στεί ενώ στο διπλανό οικό­πεδο με την ίδια άδεια επειδή έχει ξεκι­νή­σει να σκάβει αλλά δεν έγινε προ­σφυγή πριν τις 11/12/24, μπορεί να ολο­κλη­ρω­θεί. Δηλαδή το χτι­σμένο θα πρέπει να γκρε­μι­στεί και αυτό που δεν έχει χτιστεί αλλά έχει ξεκι­νή­σει δύο ημέρες νωρί­τερα στις 10/12 μπορεί να ολο­κλη­ρω­θεί». Σε αυτά και σε πολλά άλλα ζητή­ματα θα πρέπει να απα­ντή­σει η νέα νομο­θε­τική πρόταση που «ψήνεται» στο ΥΠΕΝ.

Πηγή: ot.gr