Λαϊκή Συσπείρωση Νοτίου Αιγαίου: Παροχή χρηματικού επιδόματος σίτισης – στέγασης σε υπαλλήλους της Π.Ν.Αι.

Από τον Επι­κε­φα­λής της Λαϊ­κής Συ­σπεί­ρω­σης Νο­τί­ου Αι­γαί­ου κ. Γιάν­νη Αγ­γέ­λου ανα­κοι­νώ­θη­καν τα εξής:

Με τις δια­τά­ξεις του άρ­θρου 529 του Ν. 5314/2026 («Κώ­δι­κας Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης»), πα­ρέ­χε­ται η δυ­να­τό­τη­τα στους Ορ­γα­νι­σμούς Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης α’ και β’ βαθ­μού (Δή­μους και Πε­ρι­φέ­ρειες) να θε­σπί­ζουν οι­κο­νο­μι­κά και υλικά κί­νη­τρα -όπως η δω­ρε­άν σί­τι­ση, η πα­ρο­χή κα­τα­λύ­μα­τος δια­μο­νής ή η χο­ρή­γη­ση σχε­τι­κού χρη­μα­τι­κού επι­δό­μα­τος- για την προ­σέλ­κυ­ση και πα­ρα­μο­νή ερ­γα­ζο­μέ­νων στις υπη­ρε­σί­ες τους.

Σύμ­φω­να λοι­πόν με το άρθρο 529 του Ν.5314/2026:

«1. Οι ορει­νοί δήμοι της παρ. 2 του άρ­θρου 8, περί κα­τη­γο­ριών δήμων, οι δήμοι με μό­νι­μο πλη­θυ­σμό έως τριά­ντα χι­λιά­δες (30.000) κα­τοί­κους στους οποί­ους του­λά­χι­στον το πε­νή­ντα τοις εκατό (50%) των δη­μο­τι­κών κοι­νο­τή­των χα­ρα­κτη­ρί­ζο­νται ως ορει­νές στο Μη­τρώο Δήμων, Κοι­νο­τή­των και Οι­κι­σμών της Ελ­λη­νι­κής Στα­τι­στι­κής Αρχής (ΕΛ.ΣΤΑΤ.), οι νη­σιω­τι­κοί δήμοι, τα νο­μι­κά πρό­σω­πα αυτών, καθώς και οι πε­ρι­φέ­ρειες εντός των οποί­ων ανή­κουν χω­ρι­κά οι προ­α­να­φε­ρό­με­νοι δήμοι, δύ­να­νται να πα­ρέ­χουν δω­ρε­άν σί­τι­ση και κα­τά­λυ­μα δια­μο­νής:

α) στους υπάλ­λη­λους τους, συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των απο­σπα­σμέ­νων που υπη­ρε­τούν σε αυ­τούς και ανε­ξαρ­τή­τως σχέ­σης ερ­γα­σί­ας,

β) στο πα­ραϊ­α­τρι­κό και νο­ση­λευ­τι­κό προ­σω­πι­κό των κέ­ντρων υγεί­ας και των δη­μό­σιων νο­σο­κο­μεί­ων και στο προ­σω­πι­κό του Εθνι­κού Κέ­ντρου Άμε­σης Βο­ή­θειας (Ε.Κ.Α.Β.), (στο προη­γού­με­νο ΠΣ ψη­φί­σα­με την κα­τα­βο­λή του σχε­τι­κού επι­δό­μα­τος σε αυτή την κα­τη­γο­ρία ερ­γα­ζο­μέ­νων).

γ) στο έν­στο­λο προ­σω­πι­κό της Ελ­λη­νι­κής Αστυ­νο­μί­ας, του Λι­με­νι­κού Σώ­μα­τος Ελ­λη­νι­κής Ακτο­φυ­λα­κής, του Πυ­ρο­σβε­στι­κού Σώ­μα­τος και των σω­φρο­νι­στι­κών κα­τα­στη­μά­των,

δ) στους νε­ο­διό­ρι­στους έως και για πέντε (5) έτη από την το­πο­θέ­τη­σή τους και τους ανα­πλη­ρω­τές εκ­παι­δευ­τι­κούς πρω­το­βάθ­μιας και δευ­τε­ρο­βάθ­μιας εκ­παί­δευ­σης, συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των μελών Ει­δι­κού Εκ­παι­δευ­τι­κού Προ­σω­πι­κού (Ε.Ε.Π.) και Ει­δι­κού Βοη­θη­τι­κού Προ­σω­πι­κού (Ε.Β.Π.).

Οι πα­ρο­χές της πα­ρού­σας επι­τρέ­πε­ται να κα­τα­βάλ­λο­νται σε είδος ή με τη μορφή χρη­μα­τι­κού επι­δό­μα­τος προς κά­λυ­ψη της σχε­τι­κής δα­πά­νης των δι­καιού­χων.

2. Για τις πα­ρο­χές της παρ. 1 λαμ­βά­νε­ται από­φα­ση από το οι­κείο δη­μο­τι­κό ή πε­ρι­φε­ρεια­κό ή διοι­κη­τι­κό συμ­βού­λιο, με την οποία εξει­δι­κεύ­ο­νται οι κατά πε­ρί­πτω­ση πα­ρο­χές και το χρο­νι­κό διά­στη­μα ισχύ­ος αυτών, κα­τό­πιν βε­βαί­ω­σης της ύπαρ­ξης ανά­λο­γων πόρων από την οι­κο­νο­μι­κή υπη­ρε­σία του δήμου ή της πε­ρι­φέ­ρειας αντί­στοι­χα. Με την ίδια από­φα­ση εξει­δι­κεύ­ε­ται ο τρό­πος πα­ρο­χής της σί­τι­σης και του κα­τα­λύ­μα­τος δια­μο­νής και κα­θο­ρί­ζε­ται το ύψος του χρη­μα­τι­κού επι­δό­μα­τος.

Το συ­νο­λι­κό ύψος της πα­ρο­χής, σε είδος και σε χρήμα, δεν μπο­ρεί να υπερ­βαί­νει τη δα­πά­νη των δι­καιού­χων.

3. Τα ανω­τέ­ρω δεν ισχύ­ουν για τους κα­τοί­κους των πε­ριο­χών αυτών ή τους συ­ζύ­γους τους ή τα ανή­λι­κα τέκνα αυτών που έχουν την πλήρη κυ­ριό­τη­τα ή την επι­καρ­πία κα­τοι­κί­ας στην πε­ριο­χή υπη­ρέ­τη­σης. Στην πε­ρί­πτω­ση των πε­ρι­φε­ρειών, ως πε­ριο­χή υπη­ρέ­τη­σης νο­εί­ται η πε­ρι­φε­ρεια­κή ενό­τη­τα στην οποία υπη­ρε­τεί ο υπάλ­λη­λος. Στην πε­ρί­πτω­ση των πε­ρι­φε­ρειών που πε­ρι­λαμ­βά­νουν και νη­σιω­τι­κές πε­ριο­χές, ως πε­ριο­χή υπη­ρέ­τη­σης νο­εί­ται, κατά πε­ρί­πτω­ση, η πε­ρι­φε­ρεια­κή ενό­τη­τα ή το νησί στο οποίο υπη­ρε­τεί ο υπάλ­λη­λος.

4. Οι πα­ρο­χές της παρ. 1 δύ­να­ται να χο­ρη­γού­νται υπό τις ίδιες προ­ϋ­πο­θέ­σεις στο ια­τρι­κό και νο­ση­λευ­τι­κό προ­σω­πι­κό των δη­μό­σιων δομών πρω­το­βάθ­μιας φρο­ντί­δας υγεί­ας και των δη­μό­σιων νο­σο­κο­μεί­ων από το σύ­νο­λο των δήμων της χώρας, με εξαί­ρε­ση τους δή­μους της Πε­ρι­φέ­ρειας Ατ­τι­κής και της Πε­ρι­φε­ρεια­κής Ενό­τη­τας Θεσ­σα­λο­νί­κης της Πε­ρι­φέ­ρειας Κε­ντρι­κής Μα­κε­δο­νί­ας. Η εξαί­ρε­ση του προη­γού­με­νου εδα­φί­ου δεν αφορά στην Πε­ρι­φε­ρεια­κή Ενό­τη­τα Νήσων της Πε­ρι­φέ­ρειας Ατ­τι­κής. Στο ια­τρι­κό και νο­ση­λευ­τι­κό προ­σω­πι­κό του πρώ­του εδα­φί­ου πε­ρι­λαμ­βά­νο­νται οι ια­τρι­κές ει­δι­κό­τη­τες που απα­σχο­λού­νται με οποια­δή­πο­τε μορφή απα­σχό­λη­σης, συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νης και αυτής με κα­θε­στώς έκ­δο­σης δελ­τί­ου από­δει­ξης πα­ρο­χής υπη­ρε­σιών.

5. Οι πα­ρο­χές του πα­ρό­ντος, ανε­ξαρ­τή­τως του τρό­που χο­ρή­γη­σής τους, δεν επι­τρέ­πε­ται να κα­τα­βάλ­λο­νται σω­ρευ­τι­κά από πε­ρισ­σό­τε­ρους του ενός φο­ρείς για τον ίδιο δι­καιού­χο. Πριν από την έναρ­ξη χο­ρή­γη­σης της πα­ρο­χής, ο δι­καιού­χος υπο­χρε­ού­ται να υπο­βά­λει υπεύ­θυ­νη δή­λω­ση, με την οποία δη­λώ­νει ότι δεν λαμ­βά­νει όμοια πα­ρο­χή από άλλο φορέα της παρ. 1 του άρ­θρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143) και ότι θα ενη­με­ρώ­σει αμελ­λη­τί τον χο­ρη­γού­ντα φορέα για κάθε με­τα­βο­λή που έχει ως απο­τέ­λε­σμα τη λήψη δι­πλής ή πολ­λα­πλής πα­ρο­χής.»

Οι πα­ρα­πά­νω δια­τά­ξεις, αντι­κα­τέ­στη­σαν το άρθρο 32 του  Ν.4483/2017, με το οποίο βα­σί­στη­καν απο­φά­σεις που έχουν λη­φθεί εδώ και 2 χρό­νια από τα Πε­ρι­φε­ρεια­κά Συμ­βού­λια των λοι­πών Νη­σιω­τι­κών Πε­ρι­φε­ρειών, δη­λα­δή της Πε­ρι­φέ­ρειας Ιο­νί­ων Νήσων και Πε­ρι­φέ­ρειας Βο­ρεί­ου Αι­γαί­ου). Απο­φά­σεις οι οποί­ες είναι εκτε­λε­στές  ήδη,  από 01-06-2024 των Ιο­νί­ων Νήσων  και από 01-01-2025 του Βο­ρεί­ου Αι­γαί­ου, με ανα­δρο­μι­κή μά­λι­στα ισχύ.

Συ­γκε­κρι­μέ­να η Πε­ρι­φέ­ρεια Ιο­νί­ων Νήσων χο­ρη­γεί επί­δο­μα 400 € και η Πε­ρι­φέ­ρεια Βο­ρεί­ου Αι­γαί­ου 250€, (με χρήση τότε απο­κλει­στι­κά του άρ­θρου 32 του ν.4483/2017).

Σύμ­φω­να με όλα τα δε­δο­μέ­να, το κό­στος στέ­γα­σης αλλά και γε­νι­κά το κό­στος δια­βί­ω­σης στην Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου είναι υψη­λό­τε­ρο και από τις δύο αυτές Πε­ρι­φέ­ρειες. Οι δυ­σκο­λί­ες που αντι­με­τω­πί­ζουν οι υπάλ­λη­λοι της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου στην εύ­ρε­ση κα­τοι­κί­ας, είναι γνω­στές, με απο­τέ­λε­σμα να λει­τουρ­γεί ως αντι­κί­νη­τρο για την προ­σέλ­κυ­ση και πα­ρα­μο­νή υπαλ­λή­λων στην νη­σιω­τι­κή πε­ρι­φέ­ρειά μας.

Η πα­ρο­χή κρί­νε­ται απα­ραί­τη­τη για τη συ­γκρά­τη­ση και προ­σέλ­κυ­ση υπαλ­λή­λων στις υπη­ρε­σί­ες της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, καθώς και για την αντι­με­τώ­πι­ση της υπο­στε­λέ­χω­σης που πα­ρα­τη­ρεί­ται στις πε­ρισ­σό­τε­ρες δομές της. Πρέ­πει να απο­τε­λεί την αρχή υιο­θέ­τη­σης μιας σειρά κι­νή­τρων όπως είναι η ανέ­γερ­ση ερ­γα­τι­κών κα­τοι­κιών, η επι­δό­τη­ση της αγο­ράς–ανέ­γερ­σης Α’ κα­τοι­κί­ας στις νη­σιω­τι­κές πε­ριο­χές, φο­ρο­ε­λα­φρύν­σεις κλπ.

Στην πα­ρού­σα από­φα­ση κατ’εφαρ­μο­γή των δια­τά­ξε­ων του άρ­θρου 529 του Ν. 5314/2026 και συ­γκε­κρι­μέ­να των πα­ρα­γρά­φων:

α) της παρ.2 , προ­τεί­νου­με το ύψος του χρη­μα­τι­κού επι­δό­μα­τος να είναι τε­τρα­κό­σια (400) ευρώ με ανα­δρο­μι­κή ισχύ, (πρό­τα­ση των Συλ­λό­γων).

β) της παρ. 3 προ­τεί­νου­με οι αι­τού­ντες υπάλ­λη­λοι να προ­σκο­μί­ζουν το Ε9 και  το μι­σθω­τή­ριο συμ­βό­λαιο, για την προ­ϋ­πό­θε­ση της μη πλή­ρους κυ­ριό­τη­τας ή επι­καρ­πί­ας από τους ίδιους τους ερ­γα­ζό­με­νους ή τους συ­ζύ­γους τους ή τα ανή­λι­κα τέκνα αυτών στις πε­ριο­χές όπως πε­ρι­γρά­φο­νται στην πα­ρού­σα πα­ρά­γρα­φο.

γ) της παρ.5 που αφορά την πρό­βλε­ψη της υπο­βο­λής από τον δι­καιού­χο πριν από την έναρ­ξη χο­ρή­γη­σης της πα­ρο­χής, υπεύ­θυ­νης δή­λω­σης, με την οποία δη­λώ­νει ότι δεν λαμ­βά­νει όμοια πα­ρο­χή από άλλο φορέα της παρ. 1 του άρ­θρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143) και ότι θα ενη­με­ρώ­σει αμελ­λη­τί τον χο­ρη­γού­ντα φορέα για κάθε με­τα­βο­λή που έχει ως απο­τέ­λε­σμα τη λήψη δι­πλής ή πολ­λα­πλής πα­ρο­χής.. Είναι σαφές ότι δεν απαι­τού­νται –πέραν της υπεύ­θυ­νης δή­λω­σης- άλλα απο­δει­κτι­κά στοι­χεία για την εφαρ­μο­γή των δια­τά­ξε­ων του πα­ρό­ντος άρ­θρου.

δ) Προ­τεί­νου­με να συ­μπε­ρι­λη­φθούν στους δι­καιού­χους των πα­ρο­χών του ανω­τέ­ρω άρ­θρου του Κώ­δι­κα Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης και οι ερ­γα­ζό­με­νοι της ΠΝΑΙ που έχουν απο­κτή­σει κα­τοι­κία με στε­γα­στι­κό δά­νειο κα­τα­βάλ­λο­ντας μη­νιαί­ες δό­σεις για την απο­πλη­ρω­μή του υπο­θη­κευ­μέ­νου στην τρά­πε­ζα ακι­νή­του τους. Η πρό­τα­ση αυτή κα­τα­τέ­θη­κε από τον Σύλ­λο­γο των Υπαλ­λή­λων Π.Ε. Δω­δε­κα­νή­σου  με την οποία συ­ναι­νεί και ο Σύλ­λο­γος Υπαλ­λή­λων Π.Ε. Κυ­κλά­δων.

Η κα­τα­βο­λή των δό­σε­ων των στε­γα­στι­κών δα­νεί­ων, λόγω και της γε­νι­κευ­μέ­νης ακρί­βειας εξε­λίσ­σε­ται σε μια πολύ δύ­σκο­λη κα­τά­στα­ση για έναν αριθ­μό υπαλ­λή­λων, δε­δο­μέ­νου ότι στο ει­σό­δη­μα των υπαλ­λή­λων του δη­μο­σί­ου και των ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθ­μού με τα μνη­μό­νια έχουν επι­βλη­θεί τε­ρά­στιες πε­ρι­κο­πές.  Το απο­τέ­λε­σμα όλων των αντερ­γα­τι­κών ρυθ­μί­σε­ων είναι να χά­σουν οι υπάλ­λη­λοι μέσα στα τε­λευ­ταία δέ­κα­πέ­ντε χρό­νια συ­νο­λι­κά  28 μι­σθούς!

Σε πε­ρί­πτω­ση που υπάρ­χουν νο­μι­κά κω­λύ­μα­τα στην εκ­κα­θά­ρι­ση των δα­πα­νών για τους εν λόγω υπαλ­λή­λους, να πάρει το πε­ρι­φε­ρεια­κό συμ­βού­λιο από­φα­ση για κα­τά­θε­ση πρό­τα­σης στην κυ­βέρ­νη­ση νο­μο­θε­τι­κής ρύθ­μι­σης, ώστε να κα­τα­στεί δυ­να­τή η έντα­ξή τους στους δι­καιού­χους των πα­ρο­χών του ανω­τέ­ρω άρ­θρου.

Επει­δή δεν είναι δυ­να­τόν να προσ­διο­ρι­στεί εκ των προ­τέ­ρων ο αριθ­μός των αι­τού­ντων και δι­καιού­χων της χρη­μα­τι­κής πα­ρο­χής και κατά συ­νέ­πεια δεν είναι δυ­να­τή η ακρι­βής πρό­βλε­ψη του χρη­μα­τι­κού ποσού για την αντί­στοι­χη δα­πά­νη, προ­τεί­νε­ται εντός χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος 30 ερ­γα­σί­μων ημε­ρών από τη δη­μο­σί­ευ­ση της από­φα­σης του πε­ρι­φε­ρεια­κού συμ­βου­λί­ου να συλ­λε­γούν και να αξιο­λο­γη­θούν οι αι­τή­σεις των υπαλ­λή­λων από τις αρ­μό­διες υπη­ρε­σί­ες της ΠΝΑΙ.

Με την προ­σέγ­γι­ση της απαι­τού­με­νη πί­στω­σης και την εγ­γρα­φή της σε ΚΑΕ εξό­δων του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, μπο­ρεί να δρο­μο­λο­γη­θεί η κα­τα­βο­λή της πα­ρο­χής στους δι­καιού­χους υπαλ­λή­λους της ΠΝΑΙ.

Για όλους τους πα­ρα­πά­νω λό­γους αι­τού­μα­στε την ει­σα­γω­γή του θέ­μα­τος στο Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο, για την έγκρι­ση χο­ρή­γη­σης μη­νιαί­ας χρη­μα­τι­κής πα­ρο­χής ύψους 400,00 ευρώ σε όσους υπαλ­λή­λους της Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου  Αι­γαί­ου πλη­ρούν τα κρι­τή­ρια του άρ­θρου 529 του Ν. 5314/2026 συ­μπλη­ρω­μα­τι­κά με τους όρους και τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις που έχου­με προ­α­να­φέ­ρει.

Γιάν­νης Αγ­γέ­λου,

Επι­κε­φα­λής της Λαϊ­κής Συ­σπεί­ρω­σης Νο­τί­ου Αι­γαί­ου

23/09/2026

Υ.Γ. Μετά την απο­στο­λή της κο­στο­λό­γη­σης του επι­δό­μα­τος σί­τι­σης- στέ­γα­σης από τον Ει­δι­κό Γραμ­μα­τέα της Πε­ρι­φέ­ρειας κ. Τρια­ντά­φυλ­λο Κα­ρα­γιάν­νη, οι δι­καιού­χοι υπάλ­λη­λοι υπο­λο­γί­ζο­νται σε 77  που δεν έχουν κα­τοι­κία στον τόπο που υπη­ρε­τούν και το ποσό που αντι­στοι­χεί για 400 ευρώ έκα­στος ανέρ­χε­ται σε 369.000 ευρώ το έτος.