Με απευθείας ανάθεση 33.480 ευρώ σε εξωτερικό νομικό σύμβουλο οι κανονισμοί Μεσαιωνικής Πόλης και Νέας Αγοράς

• Η Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Ρόδου ενέκρινε τη μελέτη για την ανάθεση υπηρεσιών νομικών συμβούλων, καθώς η Νομική Υπηρεσία του Δήμου δήλωσε εγγράφως αδυναμία να αναλάβει το έργο

Στη συνεδρίαση της Δευτέρας 20 Ιουλίου 2026, η Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Ρόδου ενέκρινε, με την υπ’ αριθμόν 628/2026 απόφασή της, τη μελέτη με τίτλο «Υπηρεσίες Νομικών Συμβούλων για την ενοποίηση των κανονιστικών πράξεων της Μεσαιωνικής Πόλης και της Νέας Αγοράς του Δήμου Ρόδου και την εκπόνηση Εκτίμησης Αντικτύπου σχετικά με την Προστασία Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (DPIA)». Η ανάθεση θα γίνει με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, με προϋπολογισμό 33.480 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, ήτοι 27.000 ευρώ καθαρή αξία.
Το αντικείμενο της σύμβασης αναλύεται σε 3 διακριτά παραδοτέα. Το πρώτο αφορά τον Ενοποιημένο Κανονισμό Λειτουργίας της Μεσαιωνικής Πόλης, με πλήρη νομικό έλεγχο του συνόλου των υφιστάμενων κανονιστικών πράξεων, εντοπισμό αντιφάσεων, επικαλύψεων και παρωχημένων διατάξεων, εκτιμώμενης αξίας 14.880 ευρώ με ΦΠΑ. Το δεύτερο αφορά τον Κανονισμό Λειτουργίας της Νέας Αγοράς, δηλαδή την κατάρτιση ή επικαιροποίηση του πλαισίου για χρήσεις, όρους λειτουργίας καταστημάτων, παραχωρήσεις και μισθώσεις χώρων, χρήση κοινόχρηστων χώρων και καθορισμό τελών, εκτιμώμενης αξίας 6.200 ευρώ με ΦΠΑ. Το τρίτο παραδοτέο είναι η Εκτίμηση Αντικτύπου σχετικά με την Προστασία Δεδομένων, κατά το άρθρο 35 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και τον ν. 4624/2019, εκτιμώμενης αξίας 12.400 ευρώ με ΦΠΑ. Το τελευταίο περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, εκτίμηση των κινδύνων για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των υποκειμένων των δεδομένων και καταγραφή του τρόπου άσκησής τους, σε συνεργασία με τον Υπεύθυνο Προστασίας Δεδομένων του Δήμου.

Η συνολική διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε 12 μήνες από την ανάρτηση του συμφωνητικού στο ΚΗΜΔΗΣ. Ο πρώτος κανονισμός παραδίδεται έως 4 μήνες, ο δεύτερος έως 6 μήνες, ενώ η DPIA προβλέπεται τμηματικά, με ενδιάμεσο σχέδιο εντός του 2026 και οριστικό παραδοτέο εντός του 2027. Αντίστοιχα κατανέμεται και η πολυετής δαπάνη, με 24.800 ευρώ να βαρύνουν το οικονομικό έτος 2026 και 8.680 ευρώ το 2027, από ίδιους πόρους του Δήμου.
Κομβικό στοιχείο της απόφασης αποτελεί η διαδρομή που οδήγησε στην εξωτερική ανάθεση. Όπως προκύπτει από τα στοιχεία της απόφασης, η Διεύθυνση Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων απευθύνθηκε στις 8 Ιουλίου 2026 με το υπ’ αριθμόν 44900 αίτημά της στη Νομική Υπηρεσία του Δήμου Ρόδου για την εκπόνηση της μελέτης. Μία μόλις ημέρα αργότερα, στις 9 Ιουλίου 2026, η Νομική Υπηρεσία απάντησε με το υπ’ αριθμόν 45225 έγγραφό της, δηλώνοντας αδυναμία άμεσης εκπόνησης. Στην τεχνική έκθεση αναφέρεται ότι η αδυναμία βεβαιώθηκε εγγράφως λόγω φόρτου εργασίας και έλλειψης σχετικής εξειδίκευσης, γεγονός που οδήγησε στην εισήγηση για ανάθεση σε εξωτερικό συνεργάτη. Ως κριτήριο ανάθεσης ορίζεται η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, με τον ανάδοχο, δικηγόρο ή δικηγορική εταιρεία, να οφείλει να διαθέτει την κατά νόμο άδεια ασκήσεως και εγγραφή σε Δικηγορικό Σύλλογο.
Η απόφαση ελήφθη ομόφωνα από τα 8 παρόντα μέλη της 9μελούς Δημοτικής Επιτροπής, με 2 μέλη να ψηφίζουν «παρών» (κ.κ Κορδίνας Μιχαήλ και Φλεβάρης Ιωάννης). Στην αιτιολόγηση της σκοπιμότητας, η υπηρεσία επικαλείται τις αυξημένες απαιτήσεις των επιχειρήσεων ενόψει της τουριστικής περιόδου και τα περιστατικά παραβατικότητας που, όπως αναφέρεται, διαπιστώθηκαν προσφάτως εντός της Μεσαιωνικής Πόλης. Στα προσδοκώμενα οφέλη καταγράφονται, μεταξύ άλλων, η αναβάθμιση των υπηρεσιών προς μόνιμους κατοίκους και επισκέπτες, η δημιουργία προϋποθέσεων εξεύρεσης οφειλετών και είσπραξης χρόνιων οφειλών και νέων τελών προς τον Δήμο, καθώς και η ασφάλεια προστασίας των προσωπικών δεδομένων κατοίκων και επισκεπτών.