Μεσαιωνική Πόλη: Νέα απευθείας ανάθεση 33.480 ευρώ με άρωμα drones

• Στην 32η τακτική συνεδρίαση της 20ής Ιουλίου 2026 εισάγεται η μελέτη για νομικούς συμβούλους και Εκτίμηση Αντικτύπου προστασίας δεδομένων, μόλις 6 ημέρες μετά την οριστική κατακύρωση του διαγωνισμού επιτήρησης του 1,15 εκατ. ευρώ

Τη Δευτέρα 20 Ιουλίου 2026 και ώρα 10:00 συνεδριάζει στο Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Ρόδου η Δημοτική Επιτροπή, στην 32η τακτική συνεδρίασή της.
Ανάμεσα στα θέματα της ημερήσιας διάταξης περιλαμβάνεται εισήγηση με την οποία ζητείται η έγκριση της μελέτης «Υπηρεσίες Νομικών Συμβούλων για την ενοποίηση των κανονιστικών πράξεων της Μεσαιωνικής Πόλης και της Νέας Αγοράς του Δήμου Ρόδου και την εκπόνηση Εκτίμησης Αντικτύπου σχετικά με την Προστασία Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (DPIA)», προϋπολογισμού 33.480 ευρώ με ΦΠΑ, με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης.
Σε άλλες συνθήκες, μια εισήγηση για νομικές υπηρεσίες τακτοποίησης κανονιστικών πράξεων θα περνούσε στα ψιλά γράμματα της ημερήσιας διάταξης. Στη συγκεκριμένη όμως συγκυρία, το θέμα αποκτά ιδιαίτερο βάρος.
Η εισήγηση έρχεται στη Δημοτική Επιτροπή μόλις 6 ημέρες μετά την απόφαση 579/2026, με την οποία ολοκληρώθηκε η οριστική κατακύρωση του διεθνούς διαγωνισμού φύλαξης και εποπτείας της Μεσαιωνικής Πόλης με μη επανδρωμένα αεροσκάφη και επίγειες δυνάμεις στην εταιρεία ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ, έναντι 1.153.143,89 ευρώ με ΦΠΑ.
Και το τρίτο παραδοτέο της νέας μελέτης αγγίζει ακριβώς το σημείο εκείνο της διαγωνιστικής διαδρομής που η «δημοκρατική» έχει αναδείξει ως το πλέον προβληματικό, δηλαδή την Εκτίμηση Αντικτύπου για την προστασία δεδομένων.
Τι ακριβώς ζητείται να εγκριθεί
Η μελέτη συντάχθηκε και θεωρήθηκε από τη Διεύθυνση Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων. Διαιρείται σε 3 διακριτά και, όπως αναφέρεται, λειτουργικά συνδεόμενα παραδοτέα, όλα με κωδικό που αντιστοιχεί σε υπηρεσίες παροχής νομικών συμβουλών.
Το πρώτο παραδοτέο αφορά στον «Ενοποιημένο Κανονισμό Λειτουργίας Μεσαιωνικής Πόλης», με πλήρη νομικό έλεγχο του συνόλου των υφιστάμενων κανονιστικών πράξεων που διέπουν τη λειτουργία της, εντοπισμό αντιφάσεων, επικαλύψεων και παρωχημένων ή ανίσχυρων διατάξεων, εκτιμώμενης αξίας 14.880 ευρώ με ΦΠΑ. Το δεύτερο αφορά στον «Κανονισμό Λειτουργίας Νέας Αγοράς», δηλαδή την κατάρτιση και επικαιροποίηση του κανονιστικού πλαισίου για χρήσεις, όρους λειτουργίας καταστημάτων, παραχωρήσεις και μισθώσεις χώρων, χρήση κοινόχρηστων χώρων και καθορισμό τελών και υποχρεώσεων, εκτιμώμενης αξίας 6.200 ευρώ με ΦΠΑ. Το τρίτο παραδοτέο, εκτιμώμενης αξίας 12.400 ευρώ με ΦΠΑ, τιτλοφορείται «Εκτίμηση Αντικτύπου σχετικά με την Προστασία Δεδομένων» και προβλέπει τη συστηματική περιγραφή των προβλεπόμενων πράξεων επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και των σκοπών τους, κατά το άρθρο 35 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και τον Ν. 4624/2019.
Την εισήγηση υπογράφουν ο αναπληρωτής προϊστάμενος της Διεύθυνσης Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων κ. Κωνσταντίνος Σκουμιός, αρχιτέκτων μηχανικός ΠΕ, και ο εντεταλμένος σύμβουλος Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων κ. Σωτήρης Βαγιανός.

Το παραδοτέο που σηκώνει το μεγαλύτερο βάρος
Η αναφορά σε Εκτίμηση Αντικτύπου δεν είναι ουδέτερη λεπτομέρεια. Πρόκειται για το ίδιο ακριβώς νομικό εργαλείο που βρέθηκε στο επίκεντρο των επισημάνσεων της «δημοκρατικής» καθ’ όλη τη διάρκεια του διαγωνισμού των drones. Η επιτήρηση δημόσιου χώρου με μη επανδρωμένα αεροσκάφη και συστήματα ελέγχου πρόσβασης συνιστά επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μεγάλης κλίμακας, για την οποία το άρθρο 35 του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων απαιτεί η Εκτίμηση Αντικτύπου να προηγείται της επεξεργασίας και, κατά λογική και νομική ακολουθία, να τροφοδοτεί τη διαμόρφωση των τεχνικών προδιαγραφών και όχι να τις ακολουθεί.
Όπως έχει ήδη καταγράψει η εφημερίδα, στη συνεδρίαση της 14ης Ιουλίου 2026, την ημέρα δηλαδή της οριστικής κατακύρωσης του διαγωνισμού στη ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ, ο κ. Βαγιανός κατέθεσε στη Δημοτική Επιτροπή την Εκτίμηση Αντικτύπου για την προστασία δεδομένων. Το κείμενο που όφειλε να προηγείται της οριστικοποίησης των προδιαγραφών παραδόθηκε αφού είχε διανυθεί ολόκληρη η διαγωνιστική διαδρομή. Και 6 ημέρες αργότερα, η ίδια Διεύθυνση εισηγείται την ανάθεση σε εξωτερικούς νομικούς συμβούλους της εκπόνησης Εκτίμησης Αντικτύπου, με κόστος 12.400 ευρώ, μέσω απευθείας ανάθεσης.
Η αλληλουχία αυτή γεννά εύλογα ερωτήματα, τα οποία η συνεδρίαση της Δευτέρας καλείται να φωτίσει. Ποια είναι η σχέση της Εκτίμησης Αντικτύπου που κατατέθηκε στις 14 Ιουλίου 2026 με εκείνη που τώρα ζητείται να ανατεθεί έναντι αμοιβής; Αν η Εκτίμηση έχει ήδη συνταχθεί σε σχέδιο και κατατεθεί, τι ακριβώς θα παραλάβει ο Δήμος με το νέο παραδοτέο; Και αν η κατατεθείσα Εκτίμηση χρειάζεται πλέον πλήρη επανεκπόνηση από νομικούς συμβούλους, τότε με ποιο κείμενο συνοδεύτηκε η κατακύρωση σύμβασης 1,15 εκατ. ευρώ που αφορά συστηματική επιτήρηση δημόσιου χώρου; Στα διαθέσιμα στοιχεία της εισήγησης τα σημεία αυτά δεν διευκρινίζονται.
Υπενθυμίζεται ότι στις 4 Ιουνίου 2026, με την απόφαση δημάρχου 1493/2026, ο κ. Κολιάδης είχε κατακυρώσει απευθείας στη ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ τη φύλαξη των πυλών της Μεσαιωνικής Πόλης για ένα μήνα, έναντι 49.600 ευρώ με ΦΠΑ, την ώρα που η ίδια εταιρεία ήταν εν ενεργεία διαγωνιζόμενη στον μεγάλο διαγωνισμό και προτού οποιοδήποτε συλλογικό όργανο αποφανθεί για την πορεία του.
Η εισήγηση της 20ής Ιουλίου 2026 δεν κατονομάζει ανάδοχο, καθώς στο στάδιο αυτό ζητείται η έγκριση της μελέτης. Το ποιος θα κληθεί και ποιος θα επιλεγεί για τις υπηρεσίες των 33.480 ευρώ είναι το επόμενο κεφάλαιο.

Το ιστορικό: μια διαδρομή που είχε προαναγγελθεί
Για να γίνει αντιληπτό το πλαίσιο μέσα στο οποίο φθάνει η εισήγηση 768/2026 στη Δημοτική Επιτροπή, αρκεί η υπενθύμιση της χρονικής αλληλουχίας του διαγωνισμού επιτήρησης, όπως προκύπτει από τα ίδια τα έγγραφα του Δήμου Ρόδου.
Στις 20 Μαΐου 2026 η «δημοκρατική» δημοσίευσε ρεπορτάζ με το οποίο κατονόμαζε την εταιρεία που επρόκειτο να αναδειχθεί ανάδοχος, επισημαίνοντας ότι η μελέτη του Δήμου Ρόδου εμφάνιζε εντυπωσιακή ταύτιση με σύμβαση φύλαξης που είχε εκτελέσει στον Δήμο Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης η ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ. Στις 27 Μαΐου 2026 δημοσιεύθηκε η διακήρυξη του διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού, ύψους 1.153.737,28 ευρώ, και την ίδια ημέρα εκδόθηκε η απόφαση δημάρχου 1436/2026 για την πρόσκληση 2 οικονομικών φορέων στην απευθείας ανάθεση της φύλαξης των πυλών. Στις 4 Ιουνίου 2026 η ανάθεση αυτή κατακυρώθηκε στη ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ. Στις 12 Ιουνίου 2026 έληξε η προθεσμία υποβολής προσφορών στον διαγωνισμό και, όπως προέκυψε από το πρώτο πρακτικό της 18ης Ιουνίου 2026, υποβλήθηκε 1 και μοναδική προσφορά, εκείνη της ίδιας εταιρείας. Στις 22 Ιουνίου 2026 η Δημοτική Επιτροπή την όρισε προσωρινή ανάδοχο με την απόφαση 523/2026, στις 9 Ιουλίου 2026 συντάχθηκε το τρίτο πρακτικό για τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και στις 14 Ιουλίου 2026, με την απόφαση 579/2026 που αναρτήθηκε στη Διαύγεια, σφραγίστηκε η οριστική κατακύρωση έναντι 950.045,01 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ήτοι 1.153.143,89 ευρώ με ΦΠΑ. Την ίδια ημέρα κατατέθηκε και η Εκτίμηση Αντικτύπου.