Μια προσφορά, μια μελέτη «καρμπόν» και μια απευθείας ανάθεση συνθέτουν το παζλ του διαγωνισμού των drones στη Ρόδο!

• Η απόφαση 579/2026 της Δημοτικής Επιτροπής, που αναρτήθηκε χθες στη Διαύγεια, ορίζει οριστική ανάδοχο την εταιρεία που η εφημερίδα είχε κατονομάσει 7 ημέρες πριν από τη δημοσίευση της διακήρυξης • Στο ενδιάμεσο, με την απόφαση 1493/2026 της 4ης Ιουνίου 2026, ο κ. Αλέξανδρος Κολιάδης είχε ήδη κατακυρώσει απευθείας στην ίδια εταιρεία τη φύλαξη των πυλών, προτού η επιτροπή διαγωνισμού ανοίξει έστω τις προσφορές

Αναρτήθηκε χθες στη Διαύγεια, η απόφαση 579/2026 της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου, με την οποία εγκρίθηκε το τρίτο πρακτικό του διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού και ορίστηκε οριστική ανάδοχος της υπηρεσίας «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης και εποπτείας της Μεσαιωνικής Πόλης με χρήση μη επανδρωμένων αεροσκαφών και επίγειων δυνάμεων» η εταιρεία «ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ», με έδρα το Ελληνικό Αργυρούπολης, έναντι 950.045,01 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ήτοι 1.153.143,89 ευρώ με ΦΠΑ.
Η τυπική ολοκλήρωση της διαδικασίας δεν θα είχε, από μόνη της, τίποτε το αξιοσημείωτο. Αποκτά όμως εντελώς διαφορετικό βάρος όταν τοποθετηθεί πάνω στη χρονική αλληλουχία που προκύπτει από τα ίδια τα έγγραφα του Δήμου.
Και αυτή η αλληλουχία δείχνει δύο πράγματα. Πρώτον, ότι η «δημοκρατική» είχε προαναγγείλει από τις 20 Μαΐου 2026, δηλαδή 1 εβδομάδα πριν καν δημοσιευθεί η διακήρυξη, ποια εταιρεία θα αναλάμβανε το έργο, επισημαίνοντας ότι η μελέτη του Δήμου Ρόδου αποτελούσε πιστό αντίγραφο αντίστοιχης σύμβασης του Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, στην οποία ανάδοχος ήταν η ίδια ακριβώς εταιρεία.
Δεύτερον, ότι ο δήμαρχος Ρόδου κ. Αλέξανδρος Κολιάδης, με την απόφαση 1493/2026 της 4ης Ιουνίου 2026, ανέθεσε απευθείας στην ίδια εταιρεία τμήμα του ίδιου έργου, τη στιγμή που ο διαγωνισμός βρισκόταν ακόμη σε εξέλιξη.
Η πρόβλεψη της 20ής Μαΐου που επιβεβαιώθηκε στο ακέραιο
Στις 20 Μαΐου 2026 η «δημοκρατική» δημοσίευσε ρεπορτάζ με το οποίο κατονόμαζε την εταιρεία που επρόκειτο να αναδειχθεί ανάδοχος του συστήματος επιτήρησης της Μεσαιωνικής Πόλης. Η εκτίμηση εκείνη δεν στηριζόταν σε μαντικές ικανότητες αλλά σε ένα απλό δημοσιογραφικό εύρημα. Η μελέτη και οι τεχνικές προδιαγραφές του ροδίτικου διαγωνισμού εμφάνιζαν εντυπωσιακή ταύτιση με τη σύμβαση φύλαξης που είχε εκτελέσει στον Δήμο Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης η ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ. Ένα έργο καρμπόν, με άλλα λόγια, το οποίο δύσκολα θα μπορούσε να προσελκύσει διαφορετικό αποτέλεσμα.
Η διακήρυξη του διαγωνισμού, με αριθμό πρωτοκόλλου 2/33060, δημοσιεύθηκε στις 27 Μαΐου 2026. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών ήταν η 12η Ιουνίου 2026. Όπως προκύπτει από το πρώτο πρακτικό της επιτροπής διαγωνισμού, της 18ης Ιουνίου 2026, σε έναν διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό ύψους 1.153.737,28 ευρώ υποβλήθηκε μοναδική προσφορά, αυτή της ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ. Στις 19 Ιουνίου 2026 ανοίχθηκε η οικονομική της προσφορά, στις 22 Ιουνίου 2026 η Δημοτική Επιτροπή την όρισε προσωρινή ανάδοχο με την απόφαση 523/2026, στις 9 Ιουλίου 2026 συντάχθηκε το τρίτο πρακτικό για τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και στις 14 Ιουλίου 2026 σφραγίστηκε η οριστική κατακύρωση. Η πρόβλεψη της εφημερίδας επιβεβαιώθηκε λέξη προς λέξη, ποσό προς ποσό.

Η απευθείας ανάθεση της 4ης Ιουνίου: ο δήμαρχος επέλεξε ανάδοχο πριν αποφανθεί οποιοδήποτε όργανο
Το νέο και κρισιμότερο στοιχείο βρίσκεται όμως αλλού. Με την απόφαση δημάρχου 1493/2026, με αριθμό πρωτοκόλλου 2/34435 και ημερομηνία 4 Ιουνίου 2026, ο κ. Κολιάδης κατακύρωσε απευθείας στη ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ το Τμήμα Β.2 του ίδιου ακριβώς έργου, δηλαδή την «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης Πυλών (σταθερών) και Έλεγχο Πρόσβασης στη Μεσαιωνική Πόλη της Ρόδου» για 1 μήνα, έναντι 49.600 ευρώ με ΦΠΑ. Η ανάθεση στηρίχθηκε στο άρθρο 6 παράγραφος 10 του Ν. 4412/2016, όπως προέβλεπε η απόφαση 355/2026 της Δημοτικής Επιτροπής που ενέκρινε τη μελέτη και τους όρους του διαγωνισμού.
Η ημερολογιακή ανάγνωση των εγγράφων είναι αμείλικτη. Στις 27 Μαΐου 2026, την ίδια ημέρα που δημοσιευόταν η διακήρυξη του διεθνούς διαγωνισμού, εκδόθηκε η απόφαση δημάρχου 1436/2026 με την οποία αποφασίστηκε να προσκληθούν για την απευθείας ανάθεση 2 οικονομικοί φορείς, η ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ και η ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΠΑΠΠΟΥ & ΣΙΑ Ε.Ε. Στις 4 Ιουνίου 2026 η ανάθεση κατακυρώθηκε στην πρώτη. Εκείνη τη στιγμή η προθεσμία υποβολής προσφορών στον μεγάλο διαγωνισμό δεν είχε καν εκπνεύσει, οι προσφορές θα αποσφραγίζονταν 14 ημέρες αργότερα και η ανάδειξη προσωρινού αναδόχου απείχε 18 ημέρες. Με απλά λόγια, ο δήμαρχος συμβλήθηκε με συγκεκριμένη εταιρεία για τμήμα του έργου, την ώρα που η ίδια εταιρεία ήταν εν ενεργεία διαγωνιζόμενη για το κυρίως αντικείμενο, και προτού οποιοδήποτε συλλογικό όργανο αποφανθεί για την πορεία του διαγωνισμού. Το αποτέλεσμα του διαγωνισμού, όταν ήρθε, απλώς επικύρωσε μια σχέση που είχε ήδη εγκαινιαστεί.
Σημειώνεται ότι στη συνεδρίαση της 22ας Ιουνίου 2026, όπου ορίστηκε ο προσωρινός ανάδοχος, ο κ. Κολιάδης, πρόεδρος της Δημοτικής Επιτροπής, απουσίαζε, ενώ στη συνεδρίαση της 14ης Ιουλίου 2026 της κατακύρωσης, υπό την προεδρία του κ. Κωνσταντίνου Χαλκιά, τα μέλη κ.κ. Ιωάννης Φλεβάρης, Αθανάσιος Στάμος και Μιχαήλ Κορδίνας ψήφισαν «παρών». Στην ίδια συνεδρίαση κατατέθηκε από τον εντεταλμένο σύμβουλο Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων κ. Σωτήριο Βαγιανό η Εκτίμηση Αντικτύπου για την προστασία δεδομένων, το κείμενο δηλαδή που, όπως έχει αναδείξει η «δημοκρατική», όφειλε να προηγείται της οριστικοποίησης των τεχνικών προδιαγραφών και τελικά ακολούθησε ολόκληρη τη διαγωνιστική διαδρομή.
Μια δίκαιη αλλά αυστηρή αποτίμηση
Για να είναι η κρίση δίκαιη, πρέπει να ειπωθούν και τα αυτονόητα. Η απευθείας ανάθεση τμήματος έργου με βάση το άρθρο 6 παράγραφος 10 του Ν. 4412/2016 είναι καθ’ εαυτήν νόμιμο εργαλείο, εφόσον τηρούνται τα όρια του νόμου. Η συμμετοχή ενός μόνο υποψηφίου σε διαγωνισμό δεν συνιστά, από μόνη της, παρανομία. Και η κατακύρωση σε αυτόν τον μοναδικό υποψήφιο είναι η φυσιολογική τυπική κατάληξη μιας διαδικασίας που δεν προσβλήθηκε.
Η αυστηρότητα όμως επιβάλλεται από τη συνολική εικόνα, την οποία κανένα επιμέρους «νόμιμο» βήμα δεν μπορεί να εξαγνίσει. Ένας διεθνής διαγωνισμός 1,15 εκατ. ευρώ του οποίου ο ανάδοχος προαναγγέλθηκε δημοσίως 7 ημέρες πριν από τη διακήρυξη. Μια μελέτη που, κατά το ρεπορτάζ της εφημερίδας, αντιγράφει σύμβαση άλλου δήμου με ανάδοχο την ίδια εταιρεία. Μια απευθείας ανάθεση στην ίδια εταιρεία, υπογεγραμμένη από τον δήμαρχο, ενόσω η εταιρεία αυτή ήταν διαγωνιζόμενη και πριν αποφανθεί οποιοδήποτε όργανο. Μια πρόσκληση για την απευθείας ανάθεση που εκδόθηκε την ίδια ακριβώς ημέρα με τη διακήρυξη. Και μια Εκτίμηση Αντικτύπου που όφειλε να προηγείται και παραδόθηκε την ημέρα της κατακύρωσης. Όταν όλα τα νήματα μιας διαδικασίας καταλήγουν στο ίδιο σημείο πριν ακόμη η διαδικασία ξεκινήσει, το βάρος της εξήγησης δεν το φέρει όποιος περιγράφει τα γεγονότα.