«Ξεπαγώνει» η ένταξη στο σχέδιο πόλης 500.000 στρεμμάτων γης

Στις αρχές του ερχό­με­νου Ιανουα­ρίου «ξεπα­γώ­νουν» ορι­στικά οι εντά­ξεις στο σχέδιο πόλεως χιλιά­δων στρεμ­μά­των γης, για να διευ­θε­τη­θούν μια σειρά από ζητή­ματα που αφορούν την εκτός σχεδίου δόμηση, με την ψήφιση του νομο­σχε­δίου «Πράξεις εισφο­ράς σε γη και σε χρήμα – Ρυμο­το­μι­κές απαλ­λο­τριώ­σεις», που κατα­τί­θε­ται εντός της εβδο­μά­δας στη Βουλή και προ­βλέ­πει όλες τις ανα­λυ­τι­κές δια­τά­ξεις δυνα­τό­τη­τας μετα­φο­ράς συντε­λε­στή δόμησης από τα απαλ­λο­τριω­μένα οικό­πεδα.

Το ανα­θε­ω­ρη­μένο κείμενο του νομο­σχε­δίου που επε­ξερ­γά­ζε­ται το υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος, Ενέρ­γειας και Κλι­μα­τι­κής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), πρό­κει­ται να δώσει ορι­στι­κές λύσεις για περισ­σό­τερα από 500.000 στρέμ­ματα -εκ των οποίων τα 60.000 στρέμ­ματα στην Αττική- τα οποία βρί­σκο­νται σε δια­δι­κα­σία ένταξης στο σχέδιο πόλης ή έχουν πολε­ο­δο­μη­θεί, αλλά δεν έχουν εφαρ­μο­στεί τα σχέδια. Οι νέες ρυθ­μί­σεις λύνουν τα χέρια σε όσους ήθελαν να εντα­χθούν στο σχέδιο πόλης, αλλά δεν είχαν τα χρήματα να το κάνουν.

Συγκε­κρι­μένα, στα οφέλη για τους ιδιο­κτή­τες, περι­λαμ­βά­νο­νται μια σειρά από μειώ­σεις εισφο­ρών, εκπτώ­σεις και διευ­κο­λύν­σεις στην απο­πλη­ρωμή των οφει­λό­με­νων ποσών για όσα ακίνητα εντάσ­σο­νται ή έχουν εντα­χθεί στο σχέδιο πόλης, με τις μηνιαίες δόσεις να γίνο­νται 108 (εξό­φληση σε εννέα χρόνια), ενώ προ­βλέ­πε­ται έκπτωση 20% επί του αρχικού ποσού εισφο­ράς σε χρήμα για τα ακίνητα, για τα οποία εκδό­θη­καν πράξεις επι­βο­λής εισφο­ράς βάσει αντι­κει­με­νι­κών αξιών μετά την 1η Ιανουα­ρίου 2010.

Ταυ­τό­χρονα, καθο­ρί­ζε­ται έκπτωση 25% για ακίνητα που έχουν εντα­χθεί στο σχέδιο πόλης με διά­ταγμα του 1923 και έχουν πολε­ο­δο­μη­θεί πριν από το 1983, δηλαδή προτού ισχύσει ο νόμος 1337/83. Σύμφωνα με αυτόν, ιδιο­κτη­σίες που εντάσ­σο­νται σε πολε­ο­δο­μικό σχέδιο συμ­με­τέ­χουν με εισφορά σε γη και χρήμα στη δημιουρ­γία κοι­νό­χρη­στων χώρων.

Όπως προ­βλέ­πει το σχέδιο νόμου του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος, Ενέρ­γειας και Κλι­μα­τι­κής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) το οποίο ανα­μέ­νε­ται εντός της εβδο­μά­δας να κατα­θέ­σει στη Βουλή ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Νίκος Ταγαράς, τα απαλ­λο­τριω­μένα ακίνητα θα επι­στρέ­φο­νται στους ιδιο­κτή­τες τους όταν αυτά παρα­μέ­νουν ανα­ξιο­ποί­ητα για δεκα­ε­τίες, επειδή δεν ήταν εφικτό οι δήμοι να δια­θέ­σουν τα απα­ραί­τητα κον­δύ­λια για τις απαλ­λο­τριώ­σεις. Στόχος του υπουρ­γείου είναι το νομο­σχέ­διο να ψηφι­στεί εντός του έτους, έτσι ώστε από τις αρχές του επό­με­νου χρόνου να τεθούν σε εφαρ­μογή οι νέες κλί­μα­κες ποσο­στού εισφο­ράς, σύμφωνα με τις οποίες για ιδιο­κτη­σία έως 500 τ.μ. το ποσοστό εισφο­ράς ανέρ­χε­ται στο 15% της αξίας (σήμερα κατα­βάλ­λε­ται 10% έως τα 250 τ.μ. και 20% από 250 τ.μ. έως 500 τ.μ.), για ιδιο­κτη­σία από 500 τ.μ. έως 1.000 τ.μ. ποσοστό 20% (από 30% που ισχύει σήμερα), για ιδιο­κτη­σία από 1.000 τ.μ. έως 2.000 τ.μ. ποσοστό 30% (από 40%), για 2.000 τ.μ. έως 10.000 τ.μ., ποσοστό 40% (από 50%) και για τμήμα ιδιο­κτη­σίας πάνω από 10.000 τ.μ. το ποσοστό ανέρ­χε­ται σε 50% (από 60%).

Τα οφέλη

«Για όσα ακίνητα εντάσ­σο­νται στα σχέδια πόλης, βελ­τιώ­νουμε το πλαίσιο για τις εισφο­ρές σε γη και χρήμα. Διευ­κο­λύ­νουμε τους πολίτες με πολλές περισ­σό­τε­ρες δόσεις και μειώ­νουμε τα ποσά που κατα­βάλ­λουν» όπως τονίζει μιλώ­ντας στην «Η» ο Νίκος Ταγαράς, επι­ση­μαί­νο­ντας πως «επι­πλέον, δίνουμε νέα και περισ­σό­τερα εργα­λεία στην αυτο­διοί­κηση για να ολο­κλη­ρώ­σει τα ανα­γκαία έργα και το χωρο­τα­ξικό σχε­δια­σμό». Οι ιδιο­κτή­τες των ακι­νή­των δεν ωφε­λού­νται μόνο από τα χαμη­λό­τερα ποσοστά εισφο­ράς, αλλά και από την αλλαγή στο έτος βάσης για τον έλεγχο των ακι­νή­των, καθώς σήμερα ο έλεγχος γίνεται με βάση τη δια­μόρ­φωση του οικο­πέ­δου κατά το έτος 1982, ενώ οι νέες ρυθ­μί­σεις προ­τεί­νουν να εξε­τά­ζε­ται βάσει της κατά­τμη­σής του στις 28 Μαΐου 2014. Για παρά­δειγμα, εάν ένα οικό­πεδο 10.000 τ.μ. μπήκε στο σχέδιο μετά το 1983, αλλά έχει πλέον κατα­τμη­θεί, η εισφορά δεν θα υπο­λο­γί­ζε­ται με 40% αλλά με μικρό­τερο ποσοστό το οποίο θα αντι­στοι­χεί στα τετρα­γω­νικά της κατά­τμη­σής του, τον Μάιο του 2014.

Ταυ­τό­χρονα, παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα στους ιδιο­κτή­τες, αντί να κατα­βά­λουν την εισφορά σε χρήμα, να προ­σφέ­ρουν στον δήμο ίσης αξίας τμήμα της ιδιο­κτη­σίας, με προ­ϋ­πό­θεση η απο­δι­δό­μενη επι­φά­νεια να είναι άρτια και να μπορεί η απο­δι­δό­μενη έκταση να συμπε­ρι­λη­φθεί σε κοι­νό­χρη­στο χώρο. Οι νέες ρυθ­μί­σεις «λύνουν» και τα χέρια των δήμων, οι οποίοι δεν μπο­ρού­σαν, κυρίως για οικο­νο­μι­κούς λόγους, να προ­χω­ρή­σουν σε απαλ­λο­τρί­ωση των οικο­πέ­δων. Ετσι προ­βλέ­πε­ται η δυνα­τό­τητα μετα­τρο­πής του απαλ­λο­τριω­μέ­νου οικο­πέ­δου σε πηγή μετα­φο­ράς συντε­λε­στή δόμησης. Δηλαδή, ο ιδιο­κτή­της του θα παίρνει αντί για χρήματα έναν τίτλο, ο οποίος θα είναι εξαρ­γυ­ρώ­σι­μος μέσω Τράπεζα Γης.

Οι έξι ανα­γκαίες τρο­πο­ποι­ή­σεις που φέρνει το νομο­σχέ­διο

1. Αντι­με­τώ­πιση της ιδιο­κτη­σίας στη σύνταξη πράξης εφαρ­μο­γής

2. Στον τρόπο υπο­λο­γι­σμού της εισφο­ράς σε γη

3. Στον τρόπο κατα­βο­λής των εισφο­ρών σε χρήμα

4. Στην τρο­πο­ποί­ηση εγκε­κρι­μέ­νων ρυμο­το­μι­κών σχεδίων

μετά από άρση ρυμο­το­μι­κής απαλ­λο­τρί­ω­σης ή δέσμευ­σης

5. Στη συντέ­λεση των ρυμο­το­μι­κών απαλ­λο­τριώ­σεων

6. Στην ολο­κλή­ρωση εκκρε­μών μελετών πολε­ο­δό­μη­σης

Τα βασικά σημεία των αλλαγών

1. Νέα – ενιαία κλίμακα υπο­λο­γι­σμού της εισφο­ράς σε γη, σε συν­δυα­σμό με νέα ημε­ρο­μη­νία ανα­φο­ράς για τον έλεγχο των ιδιο­κτη­σιών και των εμβαδών.

2. Τρο­πο­ποί­ηση των δόσεων για την απο­πλη­ρωμή της εισφο­ράς σε χρήμα (απο­πλη­ρωμή σε 9 χρόνια).

3. Εφαρ­μογή ενιαίας έκπτω­σης επί του αρχικού ποσού εισφο­ράς σε χρήμα ίση με είκοσι τοις εκατό (20%), για τις περι­πτώ­σεις που εκδό­θη­καν πράξεις επι­βο­λής εισφο­ράς σε χρήμα βάσει αντι­κει­με­νι­κών αξιών μετά την 1η Ιανουα­ρίου 2010.

4. Δυνα­τό­τητα μετα­τρο­πής της υπο­χρέ­ω­σης κατα­βο­λής εισφο­ράς σε χρήμα σε προ­σφορά τμή­μα­τος της ιδιο­κτη­σίας ίσης αξίας μετά την κύρωση της πράξης εφαρ­μο­γής.

5. Δια­σύν­δεση με το Κτη­μα­το­λό­γιο κατά τη σύνταξη της πράξης και όχι μετα­γε­νέ­στερα.

6. Δυνα­τό­τητα αξιο­ποί­η­σης και μετα­βί­βα­σης των ακι­νή­των πριν την εξό­φληση όλου του ποσού της εισφο­ράς και εφόσον έχει κατα­βλη­θεί του­λά­χι­στον το ποσό που αντι­στοι­χεί σε ποσοστό τριάντα τοις εκατό (30%) των συνο­λι­κών υπο­χρε­ώ­σεων που ανα­λο­γούν στο μετα­βι­βα­ζό­μενο ακίνητο.

7. Βελ­τί­ωση της δια­δι­κα­σίας και του πλαι­σίου άρσης της απαλ­λο­τρί­ω­σης μετά την παρέ­λευση του εύλογου χρόνου.

8. Βελ­τί­ωση του τρόπου κατα­βο­λής απο­ζη­μιώ­σεων στους δικαιού­χους ρυμο­το­μι­κών απαλ­λο­τριώ­σεων.

9. Δυνα­τό­τητα σύναψης προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης προ­κει­μέ­νου να ολο­κλη­ρω­θούν οι μελέτες πολε­ο­δό­μη­σης που έχει ανα­θέ­σει το ΥΠΕΚΑ.

Καθο­ρί­ζε­ται έκπτωση 25% για ακίνητα που έχουν εντα­χθεί στο σχέδιο πόλης προτού ισχύσει ο νόμος 1337/83

Προ­βλέ­πε­ται έκπτωση 20% επί του αρχικού ποσού εισφο­ράς σε χρήμα στα ακίνητα που εκδό­θη­καν πράξεις μετά την 1η Ιανουα­ρίου 2010.

Στην απο­πλη­ρωμή των οφει­λό­με­νων ποσών οι μηνιαίες δόσεις γίνο­νται 108

Τα 60.000 στρέμ­ματα βρί­σκο­νται στην Αττική

Ορι­στι­κές λύσεις για πάνω από 500.000 στρέμ­ματα δίνει το νομο­σχέ­διο

Ημε­ρη­σία