Το ζήτημα της υποχρεωτικής εφαρμογής του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής στις λαϊκές αγορές, καθώς και τις έντονες αντιδράσεις και κινητοποιήσεις παραγωγών και επαγγελματιών των λαϊκών αγορών που αυτό προκάλεσε, φέρνει στη Βουλή με Ερώτησή του ο Βουλευτής Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ και Υπεύθυνος του Κοινοβουλευτικού Τομέα Ανάπτυξης Γιώργος Νικητιάδης, προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κ. Κυριάκο Πιερρακάκη. Η Ερώτηση κατατέθηκε την Παρασκευή 30 Ιανουαρίου 2026.
Στην Ερώτηση του ο κ.Νικητιάδης δίνει ιδιαίτερη έμφαση στο γεγονός ότι οι πωλητές βιομηχανικών και βιοτεχνικών ειδών έχουν εξαιρεθεί από την εφαρμογή του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής από την έναρξη του μέτρου, ενώ η υποχρέωση παραμένει για τους παραγωγούς και τους επαγγελματίες πωλητές αγροτικών προϊόντων, δημιουργώντας συνθήκες άνισης μεταχείρισης.
Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου υπογραμμίζει ότι η συγκεκριμένη υποχρέωση αγνοεί δύο κρίσιμες παραμέτρους : τις ιδιαιτερότητες της εργασίας στις λαϊκές αγορές και τις ήδη ισχύουσες ρυθμίσεις που διασφαλίζουν τη διαφάνεια στις συναλλαγές. Όπως αναφέρεται στην Ερώτηση του κ. Νικητιάδη, για τους επαγγελματίες και παραγωγούς πωλητές στις λαϊκές αγορές εφαρμόζονται ήδη αντικειμενικά κριτήρια φορολόγησης, ενώ έχει επιβληθεί η καθολική εφαρμογή POS στις συναλλαγές τους με τους πολίτες.
Παραλλήλως ο κ. Νικητιάδης επισημαίνει ότι ο παραγωγός ή έμπορος αγροτικών προϊόντων που εργάζεται ως πωλητής σε λαϊκή αγορά, εργάζεται καθημερινά σε εξωτερικό χώρο, εκτεθειμένος στις καιρικές συνθήκες, με μεγάλο μέρος των εμπορευμάτων του να υπόκειται σε φθορά. Τα αντικειμενικά αυτά δεδομένα, που δεν συναντώνται με την ίδια συχνότητα και ένταση σε άλλους κλάδους, καθιστούν εξαιρετικά δυσχερή την προσθήκη μιας ακόμη λεπτομερούς και έντονα γραφειοκρατικής υποχρέωσης.
Συμφώνως με την Ερώτηση μετά τη συνάντηση στο Υπουργείο, ο Υπουργός δεσμεύθηκε για επανεξέταση του μέτρου ώστε να απλοποιηθεί σε μεγάλο βαθμό, και για νέα συνάντηση των δύο πλευρών, προκειμένου να παρουσιαστεί η πρόταση του Υπουργείου.
Ο Γιώργος Νικητιάδης σημειώνει ότι έχουν περάσει ήδη σχεδόν δύο εβδομάδες από τη συνάντηση και τις δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν, ενώ το επάγγελμα – και ειδικότερα του παραγωγού/πωλητή – έχει υποστεί μεγάλο πλήγμα τα τελευταία χρόνια, λόγω έκτακτων γεγονότων και κυβερνητικών επιλογών. Την ίδια στιγμή, τονίζει πως η πολιτεία εμφανίζεται να στοχοποιεί τους παραγωγούς και τους αγρότες, ενώ «γίνεται πάρτι στην αγορά» με τα ολιγοπώλια σε κρίσιμους τομείς όπως η ενέργεια, οι τράπεζες και οι μεταφορές.
Ο κ. Νικητιάδης ερωτά τον Υπ. Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκο Πιερρακάκη :
· Πότε αναμένεται, να φέρει νέα πρόταση για πιο απλοποιημένη και λειτουργική εφαρμογή του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής σε παραγωγούς και επαγγελματίες πωλητές αγροτικών προϊόντων στις λαϊκές αγορές;
· Προς ποια κατεύθυνση θα είναι οι προαναφερθείσες αλλαγές και τι ακριβώς πρόκειται να αλλάξει;
Προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κο Κυριάκο Πιερρακάκη
Θέμα: Ηλεκτρονικό δελτίο αποστολής στις λαϊκές αγορές
Κύριε Υπουργέ,
Πριν λίγες ημέρες και κατόπιν των έντονων αντιδράσεων και κινητοποιήσεων των παραγωγών και επαγγελματιών που εργάζονται στις λαϊκές αγορές της χώρας μας, αντιπροσωπεία τους συναντήθηκε στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με εκπροσώπους της πολιτικής ηγεσίας.
Αντικείμενο της συνάντησης μεταξύ άλλων αποτέλεσε το θέμα της υποχρεωτικής εφαρμογής του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής στις λαϊκές αγορές.
Όπως υποστηρίζουν οι άνθρωποι των λαϊκών αγορών η υποχρέωση για καθημερινή απογραφή και σύνταξη του σχετικού δελτίου αποστολής «δεν εφαρμόζεται σε κανέναν επαγγελματία και σε καμία επιχείρηση».
Την ίδια ώρα μάλιστα, οι πωλητές βιομηχανικών και βιοτεχνικών ειδών έχουν εξαιρεθεί από την εφαρμογή του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής από την έναρξη εφαρμογής του μέτρου, υποχρέωση που υφίσταται μόνο για τους παραγωγούς και επαγγελματίες πωλητές αγροτικών προϊόντων.
Η παραπάνω υποχρέωση όμως, αγνοεί δύο βασικά θέματα. Το Πρώτο σχετίζεται με τις ιδιαιτερότητες του συγκεκριμένου αντικειμένου και το 2ο με τις ήδη εφαρμοσθείσες ρυθμίσεις ως προς την διαφάνεια στις συναλλαγές αυτές.
Πιο συγκεκριμένα ως προς την κατεύθυνση ελέγχου των πωλήσεων και της φορολόγησης των κερδών, στους επαγγελματίες και παραγωγούς πωλητές λαϊκών αγορών εφαρμόζονται ήδη αντικειμενικά κριτήρια φορολόγησης, ενώ έχει επιβληθεί η καθολική εφαρμογή POS στις συναλλαγές τους με τους πολίτες.
Επιπλέον οι επαγγελματίες πωλητές των λαϊκών αγορών εκδίδουν τιμολόγιο και δελτίο αποστολής κατά την αγορά από τους χονδρέμπορους. Αντιστοίχως οι παραγωγοί αγροτικών προϊόντων, υποβάλλουν σχετική δήλωση για τα κιλά των παραγόμενων από αυτούς προϊόντων, τα οποία στη συνέχεια θα διατεθούν στις λαϊκές αγορές προς πώληση και είναι σύμφωνη με τη δήλωση που έχουν υποβάλει στο ΟΣΔΕ.
Όπως επίσης γνωρίζετε ο παραγωγός ή έμπορος αγροτικών προϊόντων που εργάζεται ως πωλητής στη λαϊκή αγορά, εργάζεται καθημερινώς σε εξωτερικό χώρο, εκτεθειμένος στις καιρικές συνθήκες, με μεγάλο μέρος των εμπορευμάτων του να υπόκειται σε φθορά. Αυτά τα αντικειμενικά δεδομένα που δεν υφίστανται σε κανέναν άλλο κλάδο με αυτή την συχνότητα και ένταση, δυσκολεύουν σε πολύ μεγάλο βαθμό την προσθήκη μιας ακόμη εξαιρετικά λεπτομερούς και εντόνως γραφειοκρατικής υποχρέωσης.
Για τους λόγους αυτούς άλλωστε, συμφώνως με όσα είδαν το φως της δημοσιότητας μετά την πρόσφατη συνάντηση σας με τους εκπροσώπους των ως άνω στο Υπουργείο, δεσμευτήκατε για επανεξέταση του μέτρου ώστε να απλοποιηθεί σε μεγάλο βαθμό. Προς τούτο μάλιστα αναλάβατε την δέσμευση όπως αφού μελετήσετε το θέμα, πραγματοποιηθεί νέα συνάντηση των δύο πλευρών ώστε να παρουσιαστεί η πρόταση σας.
Δεδομένου ότι έχουν περάσει ήδη σχεδόν 2 βδομάδες από την συνάντηση σας και τις δεσμεύσεις που αναλάβατε
Δεδομένου ότι το συγκεκριμένο επάγγελμα και ειδικότερα του παραγωγού – πωλητή σε λαϊκές αγορές έχει υποστεί μεγάλο πλήγμα τα τελευταία χρόνια από μια σειρά έκτακτων γεγονότων και Κυβερνητικών επιλογών
Δεδομένου ότι η πολιτεία φαίνεται να έχει βάλει στο στόχαστρο τους παραγωγούς και τους αγρότες την ώρα που γίνεται πάρτι στην αγορά με τα ολιγοπώλια σε ενέργεια, τράπεζες, μεταφορές
Ερωτάται ο Υπουργός:
1. Πότε αναμένεται, να φέρετε νέα πρόταση για πιο απλοποιημένη και λειτουργική εφαρμογή του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής σε παραγωγούς και επαγγελματίες πωλητές αγροτικών προϊόντων στις λαϊκές αγορές;
2. Προς ποια κατεύθυνση θα είναι οι προαναφερθείσες αλλαγές και τι ακριβώς πρόκειται να αλλάξετε;
Ο ερωτών Βουλευτής
Γιώργος Νικητιάδης
