Νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης: «Ναι» στην επιδότηση των γεννήσεων από τους δήμους

Νέες δυνα­τό­τη­τες κοι­νω­νι­κής πολι­τι­κής θα έχουν οι δήμοι της Ελλάδας βάσει του νέου Κώδικα της Αυτο­διοί­κη­σης που παρου­σιά­στηκε στις 29 Απρι­λίου από τον υπουργό Εσω­τε­ρι­κών, Θοδωρή Λιβάνιο, στην κοινή συνε­δρί­αση των διοι­κη­τι­κών συμ­βου­λίων της Κεντρι­κής Eνωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και της Eνωσης Περι­φε­ρειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ).

Μεταξύ αυτών είναι και η υπό προ­ϋ­πο­θέ­σεις δυνα­τό­τητα χορή­γη­σης βοη­θή­μα­τος στους δημότες που θέλουν να κάνουν οικο­γέ­νεια, συμ­βάλ­λο­ντας έτσι στην αντι­με­τώ­πιση του δημο­γρα­φι­κού προ­βλή­μα­τος.

Προ­βλέ­πε­ται η χορή­γηση εφάπαξ χρη­μα­τι­κού βοη­θή­μα­τος έως 3.000 ευρώ στις περι­πτώ­σεις γέν­νη­σης πρώτου και δεύ­τε­ρου τέκνου μόνιμων κατοί­κων και δημοτών κατόπιν προ­ϋ­πο­θέ­σεων που καθο­ρί­ζο­νται από τα δημο­τικά συμ­βού­λια και εφόσον αυτές οι δαπάνες καλύ­πτο­νται από ίδιους πόρους.

Το θέμα είχε ανα­δεί­ξει προ ολίγων ημερών η «Κ» με το ρεπορ­τάζ της «Επίδομα για κάθε γέννηση: Πού κόλλησε το “πείραμα” των Αγράφων», περι­γρά­φο­ντας την αδυ­να­μία των δήμων να στη­ρί­ξουν οικο­νο­μικά τους δημότες τους ως προς την από­κτηση παιδιών λόγω νομικών περιο­ρι­σμών και ελέγχων από τις αρμό­διες αρχές.

Από τα Αγραφα έως το Δοξάτο και από την Κάσο έως τον Δήμο Απο­κο­ρώ­νου της Κρήτης, όλο και περισ­σό­τε­ροι δήμοι επι­χεί­ρη­σαν τα τελευ­ταία τρία χρόνια να βοη­θή­σουν οικο­νο­μικά τους κατοί­κους τους για να απο­κτή­σουν παιδί, με πολλούς από αυτούς εν τέλει να προ­σκρού­ουν σε αρνη­τι­κές απο­φά­σεις των κατά τόπους απο­κε­ντρω­μέ­νων διοι­κή­σεων και των Ελεγ­κτι­κών Συνε­δρίων που ελέγ­χουν τη νομι­μό­τητα των δαπανών.

Αυτό είχε ως απο­τέ­λε­σμα τη δημιουρ­γία δύο ταχυ­τή­των μεταξύ των ΟΤΑ, καθώς κάποιοι απο­κε­ντρω­μέ­νοι δήμοι παρεί­χαν βοη­θή­ματα στους δημότες τους και άλλοι όχι, κατόπιν έκδοσης αντι­κρουό­με­νων απο­φά­σεων από τις αρμό­διες νομικές υπη­ρε­σίες.

Βοη­θή­ματα έως 3.000 ευρώ 

Το θέμα αυτό ανα­μέ­νε­ται να επι­λυ­θεί χάρη στις επερ­χό­με­νες αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης. Ειδι­κό­τερα, σύμφωνα με τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης προ­βλέ­πε­ται η χορή­γηση εφάπαξ χρη­μα­τι­κού βοη­θή­μα­τος έως 3.000 ευρώ στις περι­πτώ­σεις γέν­νη­σης πρώτου και δεύ­τε­ρου τέκνου μόνιμων κατοί­κων και δημοτών, κατόπιν προ­ϋ­πο­θέ­σεων που καθο­ρί­ζο­νται από τα δημο­τικά συμ­βού­λια και εφόσον αυτές οι δαπάνες καλύ­πτο­νται από ίδιους πόρους.

Πηγές του ΥΠΕΣ ανέ­φε­ραν στην «Κ» πως η συγκε­κρι­μένη ρύθμιση εντά­χθηκε στον Νέο Κώδικα έπειτα από αίτημα της Κεντρι­κής Ενωσης Δήμων Ελλάδας προς το υπουρ­γείο για την άμεση επίλυση των δυσερ­μή­νευ­των και πολλές φορές αντι­κρουό­με­νων δια­τά­ξεων.

Ανα­λύ­ο­ντας την απόφαση, πηγές του ΥΠΕΣ προ­σθέ­τουν πως πλέον τα δημο­τικά συμ­βού­λια των δήμων θα μπορούν να καθο­ρί­σουν το μερίδιο του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού τους που θα μπορεί να δια­τί­θε­ται ως βοήθημα προς τους νέους γονείς, αλλά και τα χρη­μα­τικά ποσά με πλαφόν τις 3.000 ευρώ.

Ζητούν ανα­δρο­μική ισχύ

Σχο­λιά­ζο­ντας τη νέα αρμο­διό­τητα που θα απο­κτή­σουν οι δήμοι, ο δήμαρ­χος Αγράφων, Αλέξης Καρ­δα­μπί­κης, σημειώ­νει στην «Κ» πως πρό­κει­ται για μία θετική εξέλιξη καθώς δίνεται πλέον στους δήμους η δυνα­τό­τητα ενί­σχυ­σης των νέων οικο­γε­νειών.

Σημειώ­νε­ται πως ο εν λόγω δήμος δεν είχε πάρει το πράσινο φως από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο για την παροχή 3.000 ευρώ στους νέους γονείς των Αγράφων, με απο­τέ­λε­σμα 10 οικο­γέ­νειες να μη λάβουν το βοήθημα για το οποίο είχαν ενη­με­ρω­θεί, είχαν δώσει τα απα­ραί­τητα έγγραφα και είχαν υπο­λο­γί­σει στον δικό τους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό.

«Ζητάμε η νέα αυτή ρύθμιση να έχει ανα­δρο­μική ισχύ για τους δήμους που πήραν απο­φά­σεις από τα δημο­τικά συμ­βού­λια και είχαν προ­βλέ­ψει τη δαπάνη, ώστε να κατα­φέ­ρουν και οι 10 οικο­γέ­νειες στον δήμο μας να λάβουν τα χρήματα. Επίσης η επι­δό­τηση θα μπο­ρούσε κατά την άποψή μας να συμπε­ρι­λά­βει και το τρίτο παιδί», σχο­λιά­ζει στην «Κ» ο δήμαρ­χος.

Υπο­δο­μές αντί επι­δο­μά­των κατά της υπο­γεν­νη­τι­κό­τη­τας

Εκτός από το βοήθημα γονεϊ­κό­τη­τας, στη νέα μορφή κοι­νω­νι­κής πολι­τι­κής που θα μπορούν να ασκούν οι δήμοι προ­στί­θε­νται ακόμη δύο δυνα­τό­τη­τες: η στήριξη δομών υγείας και η παροχή κινή­τρων σε εκπαι­δευ­τι­κούς.

Στο πλαίσιο αυτό οι δήμοι, οι περι­φέ­ρειες και τα νομικά πρόσωπα αυτών θα μπορούν να επι­χο­ρη­γούν τις πρω­το­βάθ­μιες δομές υγείας για την κάλυψη των δαπανών καυ­σί­μων των οχη­μά­των τους. Ανα­φο­ρικά με τους εκπαι­δευ­τι­κούς θα υπάρχει η δυνα­τό­τητα παροχής κινή­τρων στους νεο­διό­ρι­στους, για δύο έτη από την τοπο­θέ­τησή τους, ενι­σχύ­ο­ντας την εκπαί­δευση σε απο­μα­κρυ­σμέ­νες περιο­χές.

Η σύνταξη του Κώδικα βρί­σκε­ται στην τελική ευθεία και θα ακο­λου­θή­σει δια­βού­λευση, ενώ στόχος είναι να εισα­χθεί στη Βουλή προς ψήφιση στις αρχές του καλο­και­ριού.

Πηγή: kathimerini.gr