Μερική επαναφορά δώρων και κατάργηση προσωπικής διαφοράς – Το πλάνο για δημόσιο και συντάξεις

Σχέδιο για τη στα­διακή «ανάταξη» μισθών και συντά­ξεων μέσα στην επόμενη διετία, με μερική επα­να­φορά των Δώρων Χρι­στου­γέν­νων και Πάσχα, του επι­δό­μα­τος αδείας σε μισθούς και συντά­ξεις και με την κατάρ­γηση της προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς, ενδε­χό­μενα από τον ερχό­μενο Απρίλιο, επε­ξερ­γά­ζε­ται η κυβέρ­νηση.

Σύμφωνα με ασφα­λείς πλη­ρο­φο­ρίες των «Παρα­πο­λι­τι­κών», τα υπουρ­γεία Οικο­νο­μι­κών και Εργα­σίας επε­ξερ­γά­ζο­νται σχέδιο για μείωση της προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς σε μεγά­λους μισθούς και συντά­ξεις, αλλά και ολική κατάρ­γησή της στα μικρό­τερα ποσά, ενδε­χό­μενα από την 1η Απρι­λίου, οπότε θα χορη­γη­θεί και το ποσοστό της αύξησης στους δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους. Τον Μάιο του 2024 έληξε η διετής ανα­στολή συμ­ψη­φι­σμών για αυξή­σεις λόγω αλλαγής κλι­μα­κίου, που είχε εφαρ­μο­στεί εκτά­κτως λόγω της πλη­θω­ρι­στι­κής κρίσης. Με την επι­στροφή στο παλαιό καθε­στώς, οι αυξή­σεις στους μισθούς με προ­σω­πική διαφορά δεν οδηγούν σε πραγ­μα­τική αύξηση απο­δο­χών, αλλά απο­κλει­στικά σε μείωση της προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς, όπως ορίζουν οι μνη­μο­νια­κές δια­τά­ξεις του 2011.

Ανι­σό­τη­τες

Η προ­σω­πική διαφορά παρα­μέ­νει βασικός παρά­γο­ντας ανι­σο­τή­των, καθώς υπάλ­λη­λοι με ίδια χρόνια υπη­ρε­σίας και προ­σό­ντα συχνά λαμ­βά­νουν δια­φο­ρε­τι­κές απο­δο­χές, ανάλογα με το πότε προ­σε­λή­φθη­σαν, προ­ή­χθη­σαν ή ανα­γνω­ρί­στη­καν τα επι­πλέον προ­σό­ντα τους. Οι αυξή­σεις που θεσπί­στη­καν από το 2023 –όπως η αύξηση του κατώ­τα­του μισθού και το επίδομα επι­κιν­δυ­νό­τη­τας– συνε­χί­ζουν να χορη­γού­νται σε όλους ανε­ξαι­ρέ­τως τους υπαλ­λή­λους, χωρίς συμ­ψη­φι­σμό με την προ­σω­πική διαφορά. Ωστόσο, η ανάγκη δια­μόρ­φω­σης ενός δικαιό­τε­ρου συστή­μα­τος μισθο­λο­γι­κής εξέ­λι­ξης παρα­μέ­νει. Το Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους μελετά τρόπους εξι­σορ­ρό­πη­σης του συστή­μα­τος, ώστε να απο­κα­τα­στα­θεί η ισο­τι­μία στις απο­δο­χές υπαλ­λή­λων με παρό­μοια χαρα­κτη­ρι­στικά.

Το αντέχει

Στις συντά­ξεις, το μέτρο της κατάρ­γη­σης της προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς εξε­τά­ζε­ται να τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουα­ρίου 2026, καθώς οι αυξή­σεις δόθηκαν φέτος. Με το μέτρο που θεσπί­στηκε με τον Νόμο Κατρού­γκα­λου, οι συντα­ξιού­χοι έχουν στε­ρη­θεί μια σωρευ­τική αύξηση κατά 13,15% από το 2022. Το κόστος από την κατάρ­γηση της προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς από το 2026 υπο­λο­γί­ζε­ται κοντά στα 200 εκατ. ευρώ, τα οποία αντέχει ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός του ΕΦΚΑ, με δεδο­μένο ότι το ετήσιο πλε­ό­να­σμα φέτος υπο­λο­γί­ζε­ται στα 950 εκατ. ευρώ.

Να σημειω­θεί ότι την τελευ­ταία πεντα­ε­τία μηδέ­νι­σαν την προ­σω­πική διαφορά με τις αυξή­σεις που δόθηκαν στις συντά­ξεις 500.000 συντα­ξιού­χοι και από 1.200.000 το 2022 έχουν πέσει στις 700.000 όσοι έχουν ακόμη προ­σω­πική διαφορά. Είναι χαρα­κτη­ρι­στικό πως για έναν συντα­ξιούχο με σύνταξη 1.100 ευρώ, με 400 ευρώ προ­σω­πική διαφορά και σύνολο απο­δο­χών 1.500 ευρώ, η αύξηση 2,4% για το 2025 σημαί­νει ότι η σύνταξη ανε­βαί­νει στα 1.126 ευρώ, ενώ η προ­σω­πική διαφορά μειώ­νε­ται στα 374 ευρώ. Για να μηδε­νι­στεί η προ­σω­πική διαφορά και η σύνταξη να φθάσει στα 1.500 ευρώ θα χρεια­στούν ετήσιες αυξή­σεις 2,4% μέχρι το 2037. Εως τότε δεν θα υπάρξει όμως πραγ­μα­τική αύξηση εισο­δή­μα­τος.

Στα κάγκελα

Δημο­σιο­νο­μικό πονο­κέ­φαλο για την κυβέρ­νηση έχουν προ­κα­λέ­σει οι προ­σφυ­γές στο ΣτΕ από την ΑΔΕΔΥ και τις οργα­νώ­σεις συντα­ξιού­χων για την επα­να­φορά του 13ου και 14ου μισθού και αντί­στοιχα στις συντά­ξεις (ετοι­μά­ζουν προ­σφυγή το ΕΝΔΙΣΥ και η Ανώτατη Συνο­μο­σπον­δία Συντα­ξιου­χι­κών Οργα­νώ­σεων), με το υπουρ­γείο Εθνικής Οικο­νο­μίας να απο­κλείει την πλήρη ενσω­μά­τωσή τους, αλλά να βάζει στο τραπέζι διάφορα σενάρια που αφορούν τη μερική επα­να­φορά τους.

Σύμφωνα με ασφα­λείς πλη­ρο­φο­ρίες, ο υφυ­πουρ­γός Εθνικής Οικο­νο­μίας Θάνος Πετρα­λιάς μιλά για ένα δημο­σιο­νο­μικό κόστος της τάξης των 3 δισ. ευρώ, γεγονός ιδιαί­τερα απα­γο­ρευ­τικό με τις εύθραυ­στες οικο­νο­μι­κές συν­θή­κες, ιδιαί­τερα και μετά την προει­δο­ποί­ηση του ΔΝΤ προς την κυβέρ­νηση. Ωστόσο, εξε­τά­ζε­ται το μέτρο της μερικής επα­να­φο­ράς σε μισθούς και συντά­ξεις από το 2027, με το μισό δημο­σιο­νο­μικό κόστος (1,5 δισ. ευρώ) όπως ίσχυε μέχρι το 2012. Δηλαδή, 250+250+500 ευρώ για τους δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους και 200+200+400 ευρώ για τους συντα­ξιού­χους. Να σημειω­θεί ότι το θέμα άνοιξε με αφορμή την εναρ­μό­νιση των μισθών σε δημόσιο και ιδιω­τικό τομέα, ωστόσο οι εργα­ζό­με­νοι στο Δημόσιο, τα ΝΠΔΔ και τους ΟΤΑ δεν λαμ­βά­νουν τα Δώρα, σε αντί­θεση με ό,τι ισχύει για τον ιδιω­τικό τομέα. Ολα τα ανώτατα δικα­στή­ρια έκριναν συνταγ­μα­τική την κατάρ­γηση των Δώρων δημο­σίων υπαλλήλων-συνταξιούχων και μάλιστα επι­βε­βλη­μένη για δημο­σιο­νο­μι­κούς λόγους (Απόφαση ΣτΕ 1439/2020). Με την υπ’ αριθ. 1389/2021 απόφασή του το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο (Ολο­μέ­λεια) απο­φάν­θηκε ότι είναι συνταγ­μα­τική η κατάρ­γηση των Δώρων για τους συντα­ξιού­χους δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους, λει­τουρ­γούς και από­στρα­τους όλων των Σωμάτων Ασφα­λείας και του Στρατού.

Με τις υπ’ αριθ. 1403-1407/2022 απο­φά­σεις της η Ολο­μέ­λεια του ΣτΕ απέρ­ριψε εκ νέου το αίτημα των συντα­ξιού­χων για επα­να­φορά των Δώρων σε μόνιμη βάση και ανα­γνώ­ρισε μόνο τη χορή­γηση ανα­δρο­μι­κών έντεκα μηνών (Ιούνιος 2015 – Μάιος 2016) και μόνο σε όσους άσκησαν αγωγές μέχρι τις 31/7/2020. Το επόμενο δεκα­ή­μερο ανα­μέ­νε­ται να καθα­ρο­γρα­φεί η ορι­στική απόφαση του Ανώ­τα­του Ειδικού Δικα­στη­ρίου ανα­φο­ρικά με τη δια­φω­νία του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας (ΣτΕ) και του Αρείου Πάγου για τα ανα­δρο­μικά του 11μήνου Ιουνίου 2015 – Μαΐου 2016, που αφορούν στις περι­κο­πές των Δώρων στις επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις. Τα εν λόγω ποσά αφορούν 370.000 δικαιού­χους, που προ­σέ­φυ­γαν στο ανώτατο δικα­στή­ριο για τα Δώρα της περιό­δου (έως 800 ευρώ), αλλά και για δια­φο­ρές επί του υπο­λο­γι­σμού των επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων.

Πηγή: parapolitika.gr