Στην Ολομέλεια το νομοσχέδιο για τον τουρισμό και την τουριστική εκπαίδευση

Στην κρίση της Ολο­μέ­λειας της Βουλής τίθεται το σχέδιο νόμου του Υπουρ­γείου Του­ρι­σμού «Ενί­σχυση των του­ρι­στι­κών υπο­δο­μών και της του­ρι­στι­κής εκπαί­δευ­σης, επι­και­ρο­ποί­ηση του πλαι­σίου άσκησης του επαγ­γέλ­μα­τος των ξεναγών και των χρο­νο­με­ρι­στι­κών μισθώ­σεων, ρυθ­μί­σεις του­ρι­στι­κών φορέων και άλλες δια­τά­ξεις για την ενί­σχυση του του­ρι­σμού».

Στόχος του νομο­σχε­δίου, είπε η ειση­γή­τρια της ΝΔ Σέβη Βολου­δάκη, είναι η υπο­στή­ριξη των επαγ­γελ­μα­τιών και των επεν­δυ­τών του του­ρι­σμού, η απλο­ποί­ηση των δια­δι­κα­σιών, η προ­ώ­θηση και ο εκσυγ­χρο­νι­σμός των του­ρι­στι­κών προ­ϊ­ό­ντων, η ενί­σχυση των σπου­δα­στών των δομών του­ρι­στι­κής εκπαί­δευ­σης και των ξεναγών. Δια­νύ­ο­ντας μία από τις πιο πετυ­χη­μέ­νες του­ρι­στι­κές περιό­δους και ανα­γνω­ρί­ζο­ντας τη δια­χρο­νική συνει­σφορά του του­ρι­στι­κού κλάδου στην εθνική οικο­νο­μία, οφεί­λουμε να στη­ρί­ζουμε έμπρα­κτα την του­ρι­στική βιο­μη­χα­νία, τους επαγ­γελ­μα­τίες του κλάδου και να προ­ω­θούμε με τα πλέον κατάλ­ληλα μέσα το του­ρι­στικό μας προϊόν, είπε η βου­λευ­τής της ΝΔ και προ­σέ­θεσε ότι οι τιθέ­με­νες δια­τά­ξεις επι­χει­ρούν:

να απλου­στεύ­σουν δια­δι­κα­σίες αδειο­δο­τή­σεων,

να στη­ρί­ξουν εναλ­λα­κτι­κές μορφές του­ρι­σμού,

να εισά­γουν και­νο­το­μίες,

να ενι­σχύ­σουν τον τομέα της του­ρι­στι­κής εκπαί­δευ­σης ώστε να προ­σαρ­μο­στεί στις νέες συν­θή­κες

και να επι­και­ρο­ποι­ή­σουν το νομο­θε­τικό καθε­στώς του επαγ­γέλ­μα­τος του ξεναγού και άλλων ζητη­μά­των

«Πρό­κει­ται, λοιπόν, για μια νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία που έρχεται στο­χευ­μένα να επι­λύ­σει προ­βλή­ματα της πράξης, να στη­ρί­ξει τη δρα­στη­ριό­τητα των επαγ­γελ­μα­τιών του κλάδου και να ενι­σχύ­σει, εν γένει, τον του­ρι­στικό κλάδο και τις παρε­χό­με­νες υπη­ρε­σίες», είπε η ειση­γή­τρια της ΝΔ.

Για νομο­σχέ­διο «χωρίς στρα­τη­γική» που στο­χεύει «σε απο­σπα­σμα­τι­κές χατι­ρι­κές ρυθ­μί­σεις», έκανε λόγο ο πρό­ε­δρος της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Σωκρά­της Φάμελ­λος μιλώ­ντας στην Ολο­μέ­λεια για το νομο­σχέ­διο του Υπουρ­γείου Του­ρι­σμού «Ενί­σχυση των του­ρι­στι­κών υπο­δο­μών και της του­ρι­στι­κής εκπαί­δευ­σης, επι­και­ρο­ποί­ηση του πλαι­σίου άσκησης του επαγ­γέλ­μα­τος των ξεναγών και των χρο­νο­με­ρι­στι­κών μισθώ­σεων, ρυθ­μί­σεις του­ρι­στι­κών φορέων και άλλες δια­τά­ξεις για την ενί­σχυση του του­ρι­σμού».

Ο Σ. Φάμελ­λος επι­σή­μανε τις απερ­γίες στον κλάδο των ξεναγών και στα ταξί, ενώ ανα­φέρ­θηκε επι­γραμ­μα­τικά και σε ανα­πτυ­ξιακά ζητή­ματα, μιλώ­ντας για μοντέλο «μονό­πλευ­ρης του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης» και για προ­βλή­ματα του εμπο­ρι­κού ισο­ζυ­γίου. Σημεί­ωσε, δε, ότι η κυβέρ­νηση «δεν διευ­κο­λύ­νει τις μικρο­με­σαίες επι­χει­ρή­σεις του­ρι­σμού και εστί­α­σης», τους επι­βάλ­λει «κεφα­λικό φόρο», ευνο­ώ­ντας τα «ολι­γο­πώ­λεια».

Εξέ­φρασε την ανη­συ­χία του και για τη «μη σύνδεση» του του­ρι­σμού με την «εργασία και το δια­θέ­σιμο εισό­δημα», τονί­ζο­ντας ότι οι εργα­ζό­με­νοι στον κλάδο του του­ρι­σμού αντι­με­τω­πί­ζουν «τρα­γι­κές συν­θή­κες, ελα­στι­κές σχέσεις εργα­σίας, εξο­ντω­τι­κές συν­θή­κες και χιλιά­δες κενά». Όσον αφορά δε τους μισθούς, είπε ότι όχι μόνο δεν έχουν επα­νέλ­θει στα προ μνη­μο­νίων επίπεδα αλλά επι­βα­ρύ­νο­νται και από την «ακρί­βεια Μητσο­τάκη» και το μειω­μένο επίδομα ανερ­γίας για τους μήνες που δεν εργά­ζο­νται, ενώ σημεί­ωσε και την έλλειψη εκπαί­δευ­σης.

«Οι εργα­ζό­με­νοι βγαί­νουν χαμένοι», είπε χαρα­κτη­ρι­στικά ο πρό­ε­δρος της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, ενώ στη συνέ­χεια ανα­φέρ­θηκε και στην υπο­βάθ­μιση του περι­βαλ­λο­ντι­κού πλούτου εξαι­τίας του υπερ­του­ρι­σμού. Σε αυτό το πλαίσιο, κατη­γό­ρησε την κυβέρ­νηση ότι προ­κρί­νει «μεγάλες του­ρι­στι­κές ανα­πτύ­ξεις» ακόμα και σε περιο­χές που είναι ήδη κορε­σμέ­νες ή είναι προ­στα­τευό­με­νες.

Το ανθρώ­πινο κεφά­λαιο και τα ποιο­τικά του χαρα­κτη­ρι­στικά απο­τε­λούν κρίσιμο αντα­γω­νι­στικό πλε­ο­νέ­κτημα της του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης, είπε η ειση­γή­τρια του ΣΥΡΙΖΑ Καλ­λιόπη Βέττα και υπο­γράμ­μισε ότι η ποιό­τητα της του­ρι­στι­κής εκπαί­δευ­σης και η κατάρ­τιση είναι ζωτικής σημα­σίας προς όφελος του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος της χώρας, της επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας, αλλά και της κοι­νω­νίας, καθώς απο­τε­λεί μέσο προ­σαρ­μο­γής στο νέο οικο­σύ­στημα και στις τάσεις που δια­μορ­φώ­νο­νται. Το νομο­σχέ­διο, ανέφερε η βου­λευ­τής του ΣΥΡΙΖΑ, δεν υλο­ποιεί κάποιο σχε­δια­σμό και δεν λαμ­βά­νει υπόψη τα νέα δεδο­μένα στον του­ρι­σμό. Αυτό που κάνει, όπως τόνισε, είναι να υπη­ρε­τεί συγκε­κρι­μένα συμ­φέ­ρο­ντα και δεν κομίζει τίποτα ανα­νε­ω­τικό και προ­ω­θη­τικό για τα συμ­φέ­ρο­ντα των εργα­ζο­μέ­νων, των υγιών επι­χει­ρη­μα­τιών, του περι­βάλ­λο­ντος και εν γένει της κοι­νω­νίας. Ανα­φε­ρό­μενη στην περί­πτωση των του­ρι­στι­κών επαγ­γελ­μά­των και στις Σχολές του Υπουρ­γείου Του­ρι­σμού, η κυρία Βέττα είπε ότι οι τιθέ­με­νες δια­τά­ξεις δεν επι­λύ­ουν προ­βλή­ματα όπως η υπο­στε­λέ­χωση των σχολών και η εύρεση οικο­νο­μι­κών πόρων για την κτι­ριακή και λει­τουρ­γική ανα­βάθ­μισή τους. Το απο­τέ­λε­σμα είναι οι σχολές αυτές να κατα­δι­κά­ζο­νται σε συρ­ρί­κνωση και μαρασμό, δεδο­μέ­νου κιόλας ότι δεν δίνεται και λύση για την ανα­βάθ­μιση των πτυχίων, με εκσυγ­χρο­νι­σμό του προ­γράμ­μα­τος σπουδών, με προ­σλή­ψεις καθη­γη­τών.

Το κλειδί της επι­τυ­χίας βρί­σκε­ται στο μοντέλο των 3Σ: Συνερ­γα­σίες, Συνέ­χεια, Συστή­ματα. Στη νομο­θέ­τηση σας, βλέ­πουμε ξεκά­θαρα ορι­σμέ­νες μονο­με­ρείς συνερ­γα­σίες, είπε η ειδική αγο­ρή­τρια του ΠΑΣΟΚ Κατε­ρίνα Σπυ­ρι­δάκη που κατη­γό­ρησε την κυβέρ­νηση για απο­σπα­σμα­τική νομο­θέ­τηση, έλλειψη ορά­μα­τος, έλλειψη ολο­κλη­ρω­μέ­νου στρα­τη­γι­κού σχε­δια­σμού, δια­τά­ξεις διευ­θέ­τη­σης, επι­κοι­νω­νιακά τρικ με την απουσία λύσεων σε δομικά προ­βλή­ματα. Η βου­λευ­τής χαρα­κτή­ρισε επι­τα­κτική την ανάγκη ύπαρξης μακρό­πνοου σχε­δια­σμού σε βάθος δεκα­ε­τίας. «Κάθε κίνησή μας πρέπει να έχει στόχο, πλάνο που να απαντά στις ανάγκες του σήμερα, δίνο­ντας καλύ­τερη ποιό­τητα για τον του­ρι­σμό, καλύ­τε­ρες συν­θή­κες εργα­σίας, καλύ­τε­ρες απο­λα­βές και ταυ­τό­χρονα να θέτει τις βάσεις για να φτά­σουμε σε ένα στόχο που δεν πρέπει να είναι άλλος από έναν του­ρι­σμό αειφόρο και φιλικό, ώστε να μπορούν να τον απο­λαμ­βά­νουν και οι γενιές του μέλ­λο­ντος», είπε η κυρία Σπυ­ρι­δάκη. Επι­φα­νειακά και ανε­παρκή χαρα­κτή­ρισε η ειδική αγο­ρή­τρια του ΠΑΣΟΚ και τα μέτρα για την του­ρι­στική εκπαί­δευση.

Ο του­ρι­σμός έχει κατα­στεί πανά­κριβο εμπό­ρευμα και αυτή είναι η αιτία που εμπο­δί­ζει τον λαό να κάνει δια­κο­πές, να ξεκου­ρα­στεί, να κάνει αναψυχή, αυτή είναι η αιτία που υπη­ρε­σίες ανα­γκαίες για τον λαό εμπο­ρευ­μα­το­ποιού­νται, ιδιω­τι­κο­ποιού­νται, για να υπη­ρε­τή­σουν την κερ­δο­φο­ρία των μονο­πω­λια­κών ομίλων, είπε ο ειδικός αγο­ρη­τής του ΚΚΕ Χρήστος Κατσώ­της. Ο βου­λευ­τής είπε ότι το νομο­σχέ­διο υλο­ποιεί τις απαι­τή­σεις των επι­χει­ρη­μα­τι­κών ομίλων για αξιο­ποί­ηση νέων πεδίων κερ­δο­φο­ρίας, χωρίς όρους και όρια, σε στεριά, θάλασσα και αέρα, σε κάθε τομέα που μπορεί να εντα­χθεί στα του­ρι­στικά πακέτα και να αυξήσει την κερ­δο­φο­ρία τους, όπως η υγεία, οι ιαμα­τι­κές πηγές, η εκπαί­δευση, η κατάρ­τιση, ο πολι­τι­σμός, ο αθλη­τι­σμός, το περι­βάλ­λον. Όλα αυτά ενώ οι εργα­σια­κές συν­θή­κες, όπως είπε, είναι συν­θή­κες γαλέρας, με εξου­θε­νω­μέ­νους επο­χιακά εργα­ζό­με­νους. Ο κ. Κατσώ­της είπε ότι οι δια­τά­ξεις αφορούν, στην πλειο­νό­τητά τους, τη νομι­μο­ποί­ηση πολε­ο­δο­μι­κών αυθαι­ρε­σιών, τη συνέ­χεια της λει­τουρ­γίας τους παρά την έλλειψη απο­φά­σεων έγκρι­σης περι­βαλ­λο­ντι­κών όρων, ιδιαί­τερα των ειδικών του­ρι­στι­κών υπο­δο­μών και περιο­χών ολο­κλη­ρω­μέ­νης του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης, τη νομι­μο­ποί­ηση παρα­νο­μιών όσον αφορά τη χωρο­θέ­τηση τους.

Η ειδική αγο­ρή­τρια της Νέας Αρι­στε­ράς Θεανώ Φωτίου είπε ότι το νομο­σχέ­διο στο­χεύει απρο­κά­λυ­πτα στην υπε­ρεκ­με­τάλ­λευση της γης και της θάλασ­σας και ενι­σχύει την ανε­ξέ­λεγ­κτη κερ­δο­φο­ρία των μεγα­λο­ε­πι­χει­ρη­μα­τιών και των επεν­δυ­τι­κών ομίλων. Η κυρία Φωτίου κατήγ­γειλε ότι παρα­κάμ­πτο­νται υφι­στά­με­νες νομο­θε­τι­κές ρυθ­μί­σεις για την ίδρυση και λει­τουρ­γία μεγάλων του­ρι­στι­κών επι­χει­ρή­σεων, και την «ασύ­στολη πρι­μο­δό­τηση των πεντά­στε­ρων ξενο­δο­χείων». Οι τιθέ­με­νες δια­τά­ξεις επι­διώ­κουν, είπε, την παρά­καμψη κωλυ­μά­των, σε βάρος της προ­στα­σίας και του σεβα­σμού στο περι­βάλ­λον.

Ο ειδικός αγο­ρη­τής της “Νίκης” Σπυ­ρί­δων Τσι­ρώ­νης είπε ότι η κυβέρ­νηση φέρνει ένα νομο­σχέ­διο που μόνο στόχο έχει την ενί­σχυση του υπερ­του­ρι­σμού, εις βάρος του περι­βάλ­λο­ντος και της κοι­νω­νίας. Είπε ότι παρα­κάμ­πτο­νται δια­τά­ξεις της περι­βαλ­λο­ντι­κής νομο­θε­σίας, ότι εισά­γο­νται στον αντί­ποδα, δια­τά­ξεις «εξό­φθαλ­μης παρά­καμ­ψης περι­βαλ­λο­ντι­κών όρων» και ότι εισά­γο­νται πρό­νοιες και φωτο­γρα­φι­κές δια­τά­ξεις και προ­κλη­τι­κές διευ­κο­λύν­σεις για τους μεγάλες παίκτες στον του­ρι­σμό. Η σημα­ντι­κό­τερη διά­σταση του του­ρι­σμού δε που είναι ο κοι­νω­νι­κός του­ρι­σμός, όπως είπε ο ειδικός αγο­ρη­τής της “Νίκης”, αγνο­εί­ται επι­δει­κτικά από την κυβέρ­νηση, την ίδια ώρα μάλιστα που οι εργα­σια­κές συν­θή­κες στον του­ρι­στικό τομέα, είναι συν­θή­κες δου­λε­μπο­ρίας και επέρ­χε­ται περαι­τέρω υπο­βάθ­μιση του επαγ­γέλ­μα­τος του ξεναγού.

Ο ειδικός αγο­ρη­τής της Πλεύσης Ελευ­θε­ρίας Αλέ­ξαν­δρος Καζα­μίας είπε ότι το νομο­σχέ­διο του Υπουρ­γείου Του­ρι­σμού διέ­πε­ται από έμφαση στην περαι­τέρω διό­γκωση του του­ρι­σμού και δεν διέ­πε­ται από κάποιο στρα­τη­γικό ή ολι­στικό όραμα, πέρα από κάποιες εμβα­λω­μα­τι­κές παρεμ­βά­σεις για την ενί­σχυση του μοντέ­λου που ήδη υιο­θε­τεί­ται από το Υπουρ­γείο Του­ρι­σμού ως τώρα, που είναι η συντή­ρηση και ενί­σχυση του λεγό­με­νου υπερ­του­ρι­σμού, με ελά­χι­στες και ανε­παρ­κείς ρυθ­μί­σεις για το εργα­σιακό περι­βάλ­λον και την προ­στα­σία του περι­βάλ­λο­ντος στο χώρα.

Ο ειδικός αγο­ρη­τής των “Σπαρ­τια­τών” Ιωάννης Κόντης είπε ότι ενώ ο του­ρι­σμός είναι «η βαριά βιο­μη­χα­νία για την οικο­νο­μία», δυστυ­χώς, «έχουμε φτάσει σε μια κατά­σταση ανε­ξέ­λεγ­κτου υπερ­του­ρι­σμού» και αυτό ενώ έχει κατα­στεί ανε­ξέ­λεγ­κτη η αύξηση του Airbnb. Όμως και οι Έλληνες έχουν ανάγκη από του­ρι­σμό, και οι Έλληνες πρέπει να μπορούν να βρί­σκουν σπίτι για τις οικο­γέ­νειες τους, είπε ο βου­λευ­τής.

Ο ειδικός αγο­ρη­τής της Ελλη­νι­κής Λύσης Στυ­λια­νός Φωτό­που­λος είπε ότι η κατά­σταση που επι­κρα­τεί στην ελλη­νική οικο­νο­μία υπο­δει­κνύει την ανα­γκαιό­τητα υιο­θέ­τη­σης δράσεων στην κατεύ­θυνση προ­σαρ­μο­γής σε ένα νέο ανα­πτυ­ξιακό πρότυπο και έγκαι­ρης οργά­νω­σης των του­ρι­στι­κών υπο­δο­μών προ­κει­μέ­νου να επι­τευ­χθούν τα βέλ­τι­στα απο­τε­λέ­σματα. Όπως σημεί­ωσε όμως, το σχέδιο νόμου του Υπουρ­γείου Του­ρι­σμού μόνο έγκαιρη ρύθμιση των κρί­σι­μων για τον του­ρι­σμό ζητη­μά­των δεν απο­δει­κνύει και δεν θέτει τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις για βιώσιμο του­ρι­σμό. Μίλησε επίσης για δια­τά­ξεις που δημιουρ­γούν υπό­νοιες ότι εισά­γο­νται για την ενί­σχυση και προ­νο­μιακή μετα­χεί­ριση συγκε­κρι­μέ­νων συμ­φε­ρό­ντων.

Πηγή: ΑΠΕ -ΜΠΕ