Υποχρεωτική πυροπροστασία στα ακίνητα – Ειδικό μητρώο από τους δήμους – Τι πρέπει να κάνουν οι ιδιοκτήτες

Σε εφαρ­μογή τίθεται από τη φετινή αντι­πυ­ρική περίοδο ο Κανο­νι­σμός Πυρο­προ­στα­σίας Ακι­νή­των που βρί­σκο­νται εντός και πλησίον δασικών εκτά­σεων, μέσω του οποίου προ­βλέ­πο­νται μεταξύ άλλων δειγ­μα­το­λη­πτι­κοί έλεγχοι και τσου­χτερά πρό­στιμα που μπορεί να φτάσουν και τα 500 ευρώ ανά παρά­βαση σε όσους δεν συμ­μορ­φω­θούν με τα νέα δεδο­μένα.

Σε πρώτη φάση, οι ιδιο­κτή­τες καλού­νται μέχρι τις 31 Μαρτίου να συντά­ξουν το έντυπο «Αξιο­λό­γη­σης Επι­κιν­δυ­νό­τη­τας» και την «Τεχνική Εκθεση Αρμό­διου Επι­στή­μονα».

Μετά τη δήλωση της Τεχνι­κής Εκθεσης έως το τέλος του μήνα, οι ιδιο­κτή­τες υπο­χρε­ού­νται μέχρι τις 30.04.2024 να υπο­βά­λουν Δήλωση Εφαρ­μο­γής των μέτρων πυρα­σφά­λειας στην οποία θα δηλώ­νουν την ορθή λήψη των μέτρων που προ­βλέ­πο­νται στην έκθεση του αρμό­διου τεχνι­κού επι­στή­μονα, βάσει των προ­βλέ­ψεων του Κανο­νι­σμού για την προ­στα­σία του ακι­νή­του τους σε περί­πτωση πυρ­κα­γιάς.

Ο Κανο­νι­σμός αφορά σε ακίνητα που βρί­σκο­νται μέσα σε οικό­πεδα ή γήπεδα σε δάση, δασικές και χορ­το­λι­βα­δι­κές εκτά­σεις, σε περια­στικό πράσινο, σε κηρυγµένες δασω­τέες ή ανα­δα­σω­τέες εκτά­σεις, καθώς και εντός ακτίνας 300 µέτρων από αυτές ή βρί­σκο­νται µέσα σε πάρκα και άλση πόλεων και οικι­στι­κών περιο­χών.

Ενί­σχυση πυρα­σφά­λειας

Τα προ­βλε­πό­μενα μέτρα στόχο έχουν να ενι­σχύ­σουν το βαθμό πυρα­σφά­λειας και κατά συνέ­πεια να μειώ­σουν τον αριθμό των σπιτιών, τα οποία κατα­στρέ­φο­νται ολικώς ή μερικώς από πυρ­κα­γιές. Αφορούν τον περι­βάλ­λο­ντα χώρο των ακι­νή­των (επι­στρώ­σεις ακα­λύ­πτου, φύτευση, δια­μορ­φώ­σεις, υπαί­θριες κατα­σκευές, κ.λπ.) και τα στοι­χεία που απαρ­τί­ζουν το κέλυφος του κτιρίου (εξω­τε­ρι­κοί τοίχοι, στέγες, κου­φώ­ματα, κ.λπ.), στα οποία επι­βάλ­λο­νται πρό­σθετα μέτρα για την ενί­σχυση της πυρο­προ­στα­σίας τους.

Τα κτίρια δια­χω­ρί­ζο­νται σε τέσ­σε­ρις κατη­γο­ρίες επι­κιν­δυ­νό­τη­τας (χαμηλή, μεσαία, υψηλή και ιδιαί­τερα υψηλή επι­κιν­δυ­νό­τητα), ενώ ακόμα και για τα υφι­στά­μενα κτίρια προ­βλέ­πε­ται εκτός των απα­ραί­τη­των καθα­ρι­σμών στα οικό­πεδα, σειρά μέτρων από περι­φρά­ξεις και διά­νοιξη οδών έως αξιο­λό­γηση του κτιρίου από τεχνικό επι­στή­μονα και κατάρ­τιση πορί­σμα­τος με την κατά­σταση του ακι­νή­του και τα μέτρα προ­στα­σίας που πρέπει να ληφθούν. Ορί­ζε­ται επίσης ότι κάθε ακίνητο θα πρέπει να δια­θέ­τει ένα σχέδιο έκτα­κτης ανάγκης.

Η κατη­γο­ριο­ποί­ηση των ακι­νή­των ως προς την επι­κιν­δυ­νό­τητά τους για πυρ­κα­γιά, γίνεται μετά από αξιο­λό­γηση χαρα­κτη­ρι­στι­κών παρα­μέ­τρων της περιο­χής, στα οποία συγκα­τα­λέ­γο­νται τα μορ­φο­λο­γικά χαρα­κτη­ρι­στικά της, οι κλι­μα­το­λο­γι­κές συν­θή­κες που συνυ­πο­λο­γί­ζουν και τον ημε­ρή­σιο δείκτη πρό­βλε­ψης κιν­δύ­νου πυρ­κα­γιάς, η κλίση, η βλά­στηση και η φυτική καύσιμη ύλη, οι υπο­δο­μές και τα δίκτυα, (οι οποίες περι­λαμ­βά­νουν την πρό­σβαση στο ακίνητο, την ύπαρξη σημείων υδρο­λη­ψίας, την πυκνό­τητα του δομη­μέ­νου περι­βάλ­λο­ντος και την ύπαρξη δικτύων ηλε­κτρι­σμού και αερίων καυ­σί­μων) και η συχνό­τητα συμ­βά­ντων και οι εγγε­νείς κίν­δυ­νοι.

Κατη­γο­ρίες

Τα μέτρα πυρο­προ­στα­σίας, σύμφωνα με την απόφαση, δια­κρί­νο­νται σε τρεις κατη­γο­ρίες: προ­λη­πτικά μέτρα, μέτρα παθη­τι­κής πυρο­προ­στα­σίας και κατα­σταλ­τικά μέτρα (μέτρα ενερ­γη­τι­κής πυρο­προ­στα­σίας).

Οι δια­τά­ξεις προ­λη­πτι­κής πυρο­προ­στα­σίας του Κανο­νι­σμού εφαρ­μό­ζο­νται υπο­χρε­ω­τικά σε όλα τα ακίνητα για την επι­κεί­μενη αντι­πυ­ρική περίοδο έτους 2024.

Τα μέτρα παθη­τι­κής και ενερ­γη­τι­κής πυρο­προ­στα­σίας που προ­βλέ­πο­νται στην έκθεση του αρμό­διου τεχνι­κού επι­στή­μονα εφαρ­μό­ζο­νται υπο­χρε­ω­τικά από 31.03.2025 για τα ακίνητα που χαρα­κτη­ρί­ζο­νται ως υψηλής και ιδιαί­τερα υψηλής επι­κιν­δυ­νό­τη­τας και από 31.03.2026 για τα ακίνητα που χαρα­κτη­ρί­ζο­νται ως χαμηλής ή μεσαίας επι­κιν­δυ­νό­τη­τας.

Μέχρι τη λει­τουρ­γία της ειδικής ηλε­κτρο­νι­κής πλατ­φόρ­μας στην οποία θα κατα­χω­ρί­ζο­νται το Εντυπο Αξιο­λό­γη­σης της επι­κιν­δυ­νό­τη­τας, η Εκθεση του αρμό­διου τεχνι­κού επι­στή­μονα και η Δήλωση Εφαρ­μο­γής των μέτρων πυρα­σφά­λειας του ιδιο­κτήτη, τα προ­α­να­φε­ρό­μενα στοι­χεία υπο­βάλ­λο­νται εις διπλούν σε έντυπη μορφή στον οικείο δήμο.

Ειδικό μητρώο από τους δήμους

Σύμφωνα με το ΥΠΕΝ, οι δήμοι καλού­νται να τα κατα­χω­ρί­ζουν σε Ειδικό Μητρώο, έτσι ώστε να είναι δια­θέ­σιμα στις τρι­με­λείς επι­τρο­πές δειγ­μα­το­λη­πτι­κού ελέγχου και να είναι δυνατή η μετα­φορά τους στην ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα, όταν τεθεί σε λει­τουρ­γία.

Συγκε­κρι­μένα καλού­νται να συγκρο­τή­σουν τις τρι­με­λείς επι­τρο­πές (οι οποίες απαρ­τί­ζο­νται από έναν δασο­λόγο ή γεωπόνο, έναν μηχα­νικό και έναν υπάλ­ληλο του Τμή­μα­τος Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας του Δήμου) που θα διε­νερ­γή­σουν κατά την αντι­πυ­ρική περίοδο τις αυτο­ψίες – δειγ­μα­το­λη­πτι­κούς ελέγ­χους.

Παράλ­ληλα, καλού­νται να ενη­με­ρώ­σουν τους δημότες για την ισχύ του Κανο­νι­σμού και τις υπο­χρε­ώ­σεις που απορ­ρέ­ουν από αυτόν καθώς και να μερι­μνή­σουν, στην περί­πτωση οικι­σμών που περι­κλεί­ο­νται από δασική ή δασώδη έκταση για την έγκαιρη εκπό­νηση Εντύπου Αξιο­λό­γη­σης Επι­κιν­δυ­νό­τη­τας και Τεχνι­κής Έκθεσης και για τη δια­μόρ­φωση των δια­βαθ­μι­σμέ­νων περι­με­τρι­κών ζωνών προ­στα­σίας πέριξ των ορίων του οικι­σμού σε συν­δυα­σμό με τη λήψη των απαι­τού­με­νων μέτρων, σε συνεν­νό­ηση και συνερ­γα­σία με τις αρμό­διες υπη­ρε­σίες (Τοπική Αυτο­διοί­κηση, Δασική Υπη­ρε­σία) και σε εναρ­μό­νιση με τυχόν ισχύ­ο­ντα σχέδια Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας για την ασφαλή εκκέ­νωση του οικι­σμού σε περί­πτωση έκτα­κτου συμ­βά­ντος.

ΠΡΩΤΑ ΘΑ ΓΙΝΟΝΤΑΙ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ

Ελεγχοι και πρό­στιμα

Σε περί­πτωση μη τήρησης των απαι­τή­σεων του κανο­νι­σμού, επι­βάλ­λο­νται διοι­κη­τι­κές και ποι­νι­κές κυρώ­σεις στους ιδιο­κτή­τες των ακι­νή­των και συγκε­κρι­μένα:

– Σε περί­πτωση μη υπο­βο­λής του εντύπου αξιο­λό­γη­σης της επι­κιν­δυ­νό­τη­τας του ακι­νή­του και της τεχνι­κής έκθεσης απαι­τού­με­νων μέτρων και λοιπών στοι­χείων από τεχνικό επι­στή­μονα, επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο ανάλογο με την επι­φά­νεια του ακι­νή­του και την κατη­γο­ρία επι­κιν­δυ­νό­τη­τας του. Για ακίνητα χαμηλής επι­κιν­δυ­νό­τη­τας επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 0,10 ευρώ ανά τ.μ. επι­φά­νειας του ακι­νή­του. Για ακίνητα μεσαίας επι­κιν­δυ­νό­τη­τας επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 0,20 ευρώ ανά τ.μ. Για ακίνητα υψηλής επι­κιν­δυ­νό­τη­τας επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 0,30 ευρώ ανά τ.μ. και για ακίνητα ιδιαί­τερα υψηλής επι­κιν­δυ­νό­τη­τας επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 0,50 ευρώ ανά τ.μ. Το πρό­στιμο δεν μπορεί, πάντως, να είναι μικρό­τερο των 250 ευρώ.

– Πριν την επιβολή του προ­στί­μου, προη­γεί­ται σύσταση στον ιδιο­κτήτη του ακι­νή­του να προβεί εντός του πρώτου μήνα σε υποβολή του εντύπου αξιο­λό­γη­σης και της τεχνι­κής έκθεσης και εντός δύο μηνών, στην υλο­ποί­ηση των προ­βλε­πό­με­νων μέτρων πυρο­προ­στα­σίας. Μετά το πέρας της δίμηνης προ­θε­σμίας και εφόσον δια­πι­στω­θεί ότι ο ιδιο­κτή­της έχει συμ­μορ­φω­θεί πλήρως, επι­βάλ­λε­ται σε αυτόν μόνο το ελά­χι­στο διοι­κη­τικό πρό­στιμο των 250 ευρώ. Εφόσον δια­πι­στω­θεί ότι έχει συντα­χθεί το έντυπο αξιο­λό­γη­σης και η τεχνική έκθεση του τεχνι­κού επι­στή­μονα, καθώς και η δήλωση εφαρ­μο­γής των προ­βλε­πό­με­νων μέτρων, ενώ δεν έχουν εφαρ­μο­στεί τα προ­βλε­πό­μενα μέτρα, το πρό­στιμο μειώ­νε­ται στο μισό. Αν δια­πι­στω­θεί ότι δεν έχει γίνει καμία ενέρ­γεια συμ­μόρ­φω­σης στις απαι­τή­σεις του Κανο­νι­σμού, επι­βάλ­λε­ται στον ιδιο­κτήτη το σύνολο του προ­στί­μου.

– Σε περί­πτωση που κατά την αυτοψία της επι­τρο­πής δια­πι­στω­θούν λάθη στη σύνταξη του εντύπου αξιο­λό­γη­σης της επι­κιν­δυ­νό­τη­τας του ακι­νή­του ή στην επιλογή των μέτρων πυρο­προ­στα­σίας της τεχνι­κής έκθεσης, γίνεται σύσταση στον ιδιο­κτήτη για τη διόρ­θωσή τους εντός προ­θε­σμίας δύο μηνών, και σε περί­πτωση μη συμ­μόρ­φω­σης, επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 250 ευρώ. Το ίδιο πρό­στιμο επι­βάλ­λε­ται και σε περί­πτωση μη εφαρ­μο­γής μεμο­νω­μέ­νων μέτρων πυρο­προ­στα­σίας, εφόσον μετά τη σύσταση της επι­τρο­πής δεν γίνει συμ­μόρ­φωση εντός χρο­νι­κής προ­θε­σμίας δύο μηνών. Αν ωστόσο δια­πι­στω­θεί ότι δεν έχουν εφαρ­μο­στεί τα προ­βλε­πό­μενα στην τεχνική έκθεση μέτρα πυρο­προ­στα­σίας, επι­βάλ­λο­νται για κάθε ενότητα μέτρων (προ­λη­πτικά, παθη­τικά, ενερ­γη­τικά) πρό­στιμο ύψους 500 ευρώ.

– Η μη υποβολή της ετήσιας δήλωσης ιδιο­κτήτη για την εφαρ­μογή των προ­βλε­πό­με­νων στην τεχνική έκθεση μέτρων πυρο­προ­στα­σίας, στην περί­πτωση που έχουν εφαρ­μο­στεί όμως το σύνολο των μέτρων πυρο­προ­στα­σίας θεω­ρεί­ται παρά­λειψη για την οποία επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 100 ευρώ.

ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ

Αυλές και ζώνες προ­στα­σίας

Τα μέτρα προ­λη­πτι­κής πυρο­προ­στα­σίας αφορούν μεταξύ άλλων την πρό­σβαση στο ακίνητο, τη δημιουρ­γία ζώνης προ­στα­σίας ελά­χι­στου πλάτους δέκα μέτρων σε τρία επίπεδα με στόχο να επι­βρα­δύ­νει το ρυθμό της πυρ­κα­γιάς και να επι­τρέ­πει την επέμ­βαση των πυρο­σβε­στών.

Παράλ­ληλα ορί­ζε­ται ότι απα­γο­ρεύ­ε­ται η απο­θή­κευση καυστών ή εύφλε­κτων υλικών και αντι­κει­μέ­νων (έπιπλα, απορ­ρίμ­ματα, καυ­σό­ξυλα) κάτω από εξώστες κτιρίων, από υπε­ρυ­ψω­μέ­νες βερά­ντες ή πλησίον των εξω­τε­ρι­κών ανοιγ­μά­των του κτιρίου, η απο­θή­κευση καυ­σό­ξυ­λων κοντά στα κτίρια ακόμα και το χειμώνα και η απο­θή­κευση εύφλε­κτων υλικών, όπως καυ­σί­μων για μηχα­νή­ματα κηπου­ρι­κής, κ.λπ.

Επι­προ­σθέ­τως επι­βάλ­λε­ται ο τακτι­κός καθα­ρι­σμός των αυλών, της στέγης και των υδρορ­ροών από απορ­ρίμ­ματα και υπο­λείμ­ματα βλά­στη­σης όπως πευ­κο­βε­λό­νες, ξερά φύλλα και χόρτα και η απο­μά­κρυνσή τους.

Πηγή eleftherostypos.gr