Κόμμα Κασιδιάρη: Κατατέθηκε η τροπολογία-«μπλόκο» – Τι προβλέπει

Σύμφωνα με τα χρο­νο­δια­γράμ­ματα, η συμ­με­τοχή του Εθνικού Κόμ­μα­τος – Ελληνες στις εκλογές ανα­μέ­νε­ται να κριθεί από τον Άρειο Πάγο στις 5 Μαΐου.

Κατα­τέ­θηκε στην Βουλή η συμπλη­ρω­μα­τική διάταξη για το κόμμα Κασι­διάρη, προ­κει­μέ­νου να μην κατέλ­θει στις εκλογές  υπό τα ηνία του επί­τι­μου αντει­σαγ­γε­λέα του Αρείου Πάγου, Ανα­στά­σιου Κανελ­λό­που­λου. Για την συμ­με­τοχή ενός κόμ­μα­τος στις εκλογές ή όχι θα απο­φα­σί­ζει πλέον η Ολο­μέ­λεια του πρώτου τμή­μα­τος του Αρείου Πάγου –δηλαδή από 10 δικαστές- και όχι μια υπο­ε­πι­τροπή

Επίσης, προ­βλέ­πε­ται ότι το αρμόδιο όργανο, προ­κει­μέ­νου να προβεί σε πλήρη έλεγχο των προ­ϋ­πο­θέ­σεων, θα μπορεί να ζητεί σχετική τεκ­μη­ρί­ωση από τις κατά περί­πτωση αρμό­διες δικα­στι­κές ή άλλες αρχές

Στην τοπο­θέ­τησή του το μεση­μέρι στη Βουλή, ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών Μάκης Βορίδης ανέφερε: «Να θωρα­κί­σουμε τη δικα­στική κρίση, ώστε να μην έχει κανένα περι­θώ­ριο αμφι­σβη­τή­σεως, όπου αυτή κατα­λή­ξει».

Παράλ­ληλα, υπο­γράμ­μισε ότι «είναι αδια­νό­ητο το να υπάρχει κατα­δι­κα­σμέ­νος για ηγεσία εγκλη­μα­τι­κής οργα­νώ­σεως ο οποίος να υπο­δύ­ε­ται τον πολι­τικό αρχηγό, τον πολι­τικό καθο­δη­γητή τον πολι­τικό εκφρα­στή, τον αρχηγό κόμ­μα­τος, τον φαι­νό­μενο ή κρυ­πτό­μενο αρχηγό κόμ­μα­τος».

Σύμφωνα με τα χρο­νο­δια­γράμ­ματα, όπως ανα­φέ­ρει η ΕΡΤ, η συμ­με­τοχή του Εθνικού Κόμ­μα­τος – Ελληνες στις εκλογές ανα­μέ­νε­ται να κριθεί από τον Άρειο Πάγο στις 5 Μαΐου.

Η τρο­πο­λο­γία κατα­τέ­θηκε στο νομο­σχέ­διο με τίτλο «Ρυθ­μί­σεις σχετικά με τους Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης α’ και β’ βαθμού – Δια­τά­ξεις για την ευζωία των ζώων συντρο­φιάς – Δια­τά­ξεις για το ανθρώ­πινο δυνα­μικό του δημο­σίου τομέα – Λοιπές ρυθ­μί­σεις του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών και άλλες επεί­γου­σες δια­τά­ξεις», το οποίο εισά­γε­ται προς συζή­τηση στην ολο­μέ­λεια της Βουλής την Μεγάλη Τρίτη, 11/04/2023.

Τι προ­βλέ­πε­ται

Συγκε­κρι­μένα, το πέμπτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 32 του π.δ. 26/2012 (Α’57) τρο­πο­ποιεί­ται με την προ­σθήκη της φράσης «στη σύνθεση του οποίου συμ­με­τέ­χουν ο Πρό­ε­δρος αυτού και όλα τα μέλη του, το οποίο λαμ­βά­νει ή δύναται να ζητεί σχετική τεκ­μη­ρί­ωση από τις κατά περί­πτωση αρμό­διες δικα­στι­κές ή άλλες αρχές» και η παρ. 1 δια­μορ­φώ­νε­ται ως εξής:

«1. Στις βου­λευ­τι­κές εκλογές λαμ­βά­νουν μέρος είτε συν­δυα­σμοί υπο­ψη­φίων ενός μόνο κόμ­μα­τος, είτε συν­δυα­σμοί συνα­σπι­σμού περισ­σό­τε­ρων του ενός συνερ­γα­ζό­με­νων κομ­μά­των, είτε συνα­σπι­σμοί ανε­ξάρ­τη­των υπο­ψη­φίων, είτε μεμο­νω­μέ­νοι υπο­ψή­φιοι. Για την κατάρ­τιση συν­δυα­σμού πρέπει να συντρέ­χουν σωρευ­τικά οι ακό­λου­θες προ­ϋ­πο­θέ­σεις:

α) Το κόμμα να έχει ιδρυθεί νόμιμα.

β) Ο πρό­ε­δρος, ο γενικός γραμ­μα­τέας, τα μέλη της διοι­κού­σας επι­τρο­πής, ο νόμιμος εκπρό­σω­πος και η πραγ­μα­τική ηγεσία του κόμ­μα­τος να μην έχουν κατα­δι­κα­σθεί σε οποιον­δή­ποτε βαθμό σε κάθειρξη για τα αδι­κή­ματα των κεφα­λαίων 1 6 του Δεύ­τε­ρου Βιβλίου του Ποι­νι­κού Κώδικα, ή σε οποια­δή­ποτε ποινή για εγκλή­ματα του Στρα­τιω­τι­κού Ποι­νι­κού Κώδικα που επι­σύ­ρουν την ποινή της ισόβιας κάθειρ­ξης. Η απο­στέ­ρηση του δικαιώ­μα­τος κατάρ­τι­σης συν­δυα­σμών, σύμφωνα με την παρούσα περί­πτωση, ισχύει για τη χρονική διάρ­κεια της επι­βλη­θεί­σας ποινής και υπο­λο­γί­ζε­ται από την επομένη της ημέρας της ορι­στι­κής κατα­δι­κα­στι­κής από­φα­σης. Η έκτιση ή μη της ποινής ή η παρα­γραφή αυτής δεν ασκεί επιρροή στον υπο­λο­γι­σμό του ανωτέρω χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος. Στο πλαίσιο του παρό­ντος άρθρου, η πραγ­μα­τική ηγεσία έχει την έννοια ότι πρόσωπο άλλο από εκείνο που κατέχει τυπικά θέση προ­έ­δρου, γενικού γραμ­μα­τέα, μέλους της διοι­κού­σας επι­τρο­πής ή νομίμου εκπρο­σώ­που με συγκε­κρι­μέ­νες πράξεις του εμφα­νί­ζε­ται να ασκεί διοί­κηση του κόμ­μα­τος, ή να έχει τοπο­θε­τή­σει εικο­νική ηγεσία, ή να έχει τον ηγετικό πολι­τικό ρόλο προς το εκλο­γικό σώμα.

γ) Η οργά­νωση και η δράση του κόμ­μα­τος να εξυ­πη­ρε­τεί την ελεύ­θερη λει­τουρ­γία του δημο­κρα­τι­κού πολι­τεύ­μα­τος.

Η κρίση περί του ότι η δράση του πολι­τι­κού κόμ­μα­τος δεν εξυ­πη­ρε­τεί την ελεύ­θερη λει­τουρ­γία του δημο­κρα­τι­κού πολι­τεύ­μα­τος δύναται να λάβει χώρα μόνο όταν υφί­στα­ται κατα­δίκη σε οποιον­δή­ποτε βαθμό υπο­ψη­φίων βου­λευ­τών ή ιδρυ­τι­κών μελών ή δια­τε­λε­σά­ντων προ­έ­δρων για τα αδι­κή­ματα των άρθρων 134, 187 και 187Α του Ποι­νι­κού Κώδικα.

Στην περί­πτωση συνα­σπι­σμού κομ­μά­των οι ανωτέρω προ­ϋ­πο­θέ­σεις πρέπει να συντρέ­χουν για καθένα από τα κόμματα που απαρ­τί­ζουν τον συνα­σπι­σμό.

Η συν­δρομή των προ­ϋ­πο­θέ­σεων της παρού­σας ελέγ­χε­ται αυτε­παγ­γέλ­τως από το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου, στη σύνθεση του οποίου συμ­με­τέ­χουν ο Πρό­ε­δρος αυτού και όλα τα μέλη του, το οποίο λαμ­βά­νει ή δύναται να ζητεί σχετική τεκ­μη­ρί­ωση από τις κατά περί­πτωση αρμό­διες δικα­στι­κές ή άλλες αρχές. Προς υπο­βο­ή­θηση της κρίσης του, δικαί­ωμα να υπο­βά­λουν υπό­μνημα με στοι­χεία τεκ­μη­ρί­ω­σης μέχρι τη λήξη της προ­θε­σμίας της παρ. 1 του άρθρου 34, έχουν:

i) τα πολι­τικά κόμματα και οι συνα­σπι­σμοί κομ­μά­των που έχουν εκλέξει αντι­προ­σώ­πους στη Βουλή των Ελλήνων στις τελευ­ταίες γενικές βου­λευ­τι­κές εκλογές από τους συν­δυα­σμούς του ίδιου κόμ­μα­τος ή συνα­σπι­σμού,

ii) τα πολι­τικά κόμματα και οι συνα­σπι­σμοί, που έχουν εκλέξει αντι­προ­σώ­πους στις τελευ­ταίες εκλογές για την ανά­δειξη των Ελλήνων αντι­προ­σώ­πων στο Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο.

Το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου σε περί­πτωση αυτε­πάγ­γελ­του ελέγχου ή υπο­βο­λής υπο­μνη­μά­των με στοι­χεία τεκ­μη­ρί­ω­σης για τα ορι­ζό­μενα, καλεί με οποιον­δή­ποτε πρό­σφορο τρόπο το ελεγ­χό­μενο κόμμα, να λάβει γνώση και να υπο­βά­λει υπό­μνημα με τις απόψεις του.».

Όπως ανα­φέ­ρε­ται στην Ανάλυση Συνε­πειών Ρύθ­μι­σης, με την προ­τει­νό­μενη ρύθμιση ο έλεγχος των προ­ϋ­πο­θέ­σεων της παρ. 1 του άρθρου 32 του π.δ. 26/2012 (Α’ 57) που αφορά στο δικαί­ωμα κατάρ­τι­σης συν­δυα­σμών, όπως δια­μορ­φώ­θηκε τελευ­ταία με τον ν. 5019/2023 (Α’ 27) τρο­πο­ποιεί­ται ως προς δύο επι­μέ­ρους σημεία. Αφενός, ο ανωτέρω έλεγχος ανα­τί­θε­ται σε δικα­στικό σχη­μα­τι­σμό με αυξη­μένα εχέγγυα αμε­ρο­λη­ψίας και απρο­σω­πό­λη­πτης κρίσης. Συγκε­κρι­μένα, η συν­δρομή των προ­ϋ­πο­θέ­σεων της παρού­σας ελέγ­χε­ται αυτε­παγ­γέλ­τως από το Α1 Τμήμα του Αρείου Πάγου – στη σύνθεση του οποίου συμ­με­τέ­χουν ο Πρό­ε­δρος αυτού και όλα τα μέλη του (σύμφωνα με τα εκά­στοτε προ­βλε­πό­μενα στις απο­φά­σεις της Ολο­μέ­λειας του Αρείου Πάγου για την κατάρ­τιση των τμη­μά­των και την κατα­νομή σε αυτά των μελών του Αρείου Πάγου κατ’ εφαρ­μογή της παρ. 4 του άρθρου 27 του Κώδικα Οργα­νι­σμού Δικα­στη­ρίων και Κατά­στα­σης Δικα­στι­κών Λει­τουρ­γών, ν. 4938/2022, Α’ 109). Αφε­τέ­ρου, για την ενί­σχυση της πλη­ρό­τη­τας, της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας και της λυσι­τέ­λειας του σχε­τι­κού ελέγχου, ο οποίος άλλωστε διε­νερ­γεί­ται αυτε­παγ­γέλ­τως, προ­βλέ­πε­ται και ρητώς ότι το οικείο Τμήμα λαμ­βά­νει ή δύναται να ζητεί σχετική τεκ­μη­ρί­ωση από τις κατά περί­πτωση αρμό­διες δικα­στι­κές ή άλλες αρχές.