Ανατρέπεται άρδην το σχέδιο πόλεως Ρόδου;

Mια νέα διά­σταση στην επι­χει­ρού­μενη από το Δήμο Ρόδου άρση της συντε­λε­σθεί­σας το 1973 απαλ­λο­τρί­ω­σης ακι­νή­του ιδιο­κτη­σίας μιας 78χρονης ζωγρά­φου, προ­κει­μέ­νου να εξα­σφα­λι­στεί η ανα­στολή της δια­τα­γής πλη­ρω­μής ύψους 1,8 εκατ. ευρώ για την απο­πλη­ρωμή της, αλλά και της συντη­ρη­τι­κής κατά­σχε­σης των τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών του, σε ισόποσο ύψος, ανα­δεί­χθηκε με προ­σφυγή ενώπιον της Γενικής Γραμ­μα­τέως της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου.

Πέραν του γεγο­νό­τος ότι το ακίνητο παρέ­μεινε δεσμευ­μένο για 40 έτη και ότι ουδέ­ποτε μέχρι σήμερα ο Δήμος Ρόδου επε­δί­ωξε να άρει την απαλ­λο­τρί­ωση (απε­να­ντίας μάλιστα) εξαι­ρε­τικό ενδια­φέ­ρον έχει ο ισχυ­ρι­σμός της 78χρονης ότι η άρση της απαλ­λο­τρί­ω­σης του ακι­νή­του, θα προ­κα­λέ­σει ζημία πολ­λα­πλά­σια του ποσού που της οφείλει ο Δήμος Ρόδου.

Υπο­στη­ρί­ζει συγκε­κρι­μένα ότι θα κατα­στούν πέραν του ακι­νή­του της και τα παρα­κεί­μενα αυτού οικό­πεδα μη οικο­δο­μή­σιμα, τα κτί­σματα αυθαί­ρετα, τα ακίνητα θα χαρα­κτη­ρί­ζο­νται ως αγρο­τε­μά­χια και όλοι οι πολίτες που εμπλέ­κο­νται και εξυ­πη­ρε­τού­νται από τα ρυμο­το­μού­μενα και καλό­πι­στα επέν­δυ­σαν τους κόπους τους για την αγορά οικο­πέ­δου και την ανέ­γερση κατοι­κίας, θα υπο­στούν ανε­πα­νόρ­θωτη ζημία.

Ισχυ­ρί­ζε­ται συγκε­κρι­μένα ότι ο Δήμος Ρόδου ουσια­στικά προ­τρέ­πει τους ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των μετά από την παρέ­λευση 40 και πλέον ετών να επα­να­κα­τα­λά­βουν τα ρυμο­το­μού­μενα και να τα μετα­τρέ­ψουν σε άχρη­στες ιδιο­κτη­σίες τους και να στε­ρή­σουν τη χρήση τους από τους δημότες.

Εξη­γώ­ντας τον ισχυ­ρι­σμό της αυτό ανα­φέ­ρει τα εξής:

“Η κήρυξη απαλ­λο­τρί­ω­σης με την με αριθ. ΧΟΠ/ΕΠΑ 25/22-03-1994 (Φ.Ε.Κ. 403/Δ΄/1994) απόφαση Νομάρχη Δωδε­κα­νή­σου αφορά μία έκταση περίπου 25.000.000 τ.μ. στην οποία συμπε­ρι­λαμ­βά­νε­ται και η κ.μ. 219 γαιών Ρόδου. Η υπ’ αριθ. 21/2007 διοι­κη­τικά τελε­σί­δικη πράξη προ­σκύ­ρω­σης και ανα­λο­γι­σμού, συντά­χθηκε κατ’ εφαρ­μογή της πιο πάνω από­φα­σης δηλαδή βασί­ζε­ται σ’ αυτήν.

Ανά­κληση της απαλ­λο­τρί­ω­σης της κ.μ. 219 γαιών Ρόδου σημαί­νει ότι ανα­κα­λεί­ται ολό­κληρο το σχέδιο πόλης που βασί­ζε­ται στην με αριθ. ΧΟΠ /ΕΠΑ 25/22-03-1994 απόφαση του τότε Νομάρχη Δωδε­κα­νή­σου.

Με άλλα λόγια η επι­χει­ρού­μενη εκ μέρους του Δήμου ανα­τροπή της υπάρ­χου­σας κατά­στα­σης (δια­μορ­φω­μέ­νοι δρόμοι οι οποίοι εξυ­πη­ρε­τούν οικό­πεδα και δημότες) με την επι­στροφή των ρυμο­το­μού­με­νων στους αρχι­κούς ιδιο­κτή­τες, καθώς και εκ των πραγ­μά­των μετα­γε­νέ­στερη αφαί­ρεση της ισχύος των πλεί­στων εκδο­θει­σών οικο­δο­μι­κών αδειών εντός του σχεδίου πόλεως Ρόδου έρχεται σε ευθεία αντί­θεση με τον σκοπό του νόμου – Κώδικα Ανα­γκα­στι­κών Απαλ­λο­τριώ­σεων, καθώς επίσης και με το Σύνταγμα”.

Υπο­στη­ρί­ζει παρα­πέρα και τα ακό­λουθα:

“Το ακίνητό μου με κτη­μα­το­λο­γική μερίδα 219 γαιών Ρόδου εντά­χθηκε στο σχέδιο πόλης Δήμου Ρόδου με τις δια­τά­ξεις του Ν.Δ. της 17-7/16-08-1923 (Φ.Ε.Κ. 228/Α). Οι εντός σχεδίου πόλης χώροι μέσα στους οποίους εκτυ­λίσ­σε­ται η ζωή των κατοί­κων αυτής δια­κρί­νο­νται με βάση την λει­τουρ­γική απο­στολή τους σε τρεις (3) κατη­γο­ρίες:

α. στους κοι­νό­χρη­στους (οδοί, πλα­τείες, άλση και γενικά οι προ­ο­ρι­ζό­με­νοι για κοινή χρήση ελεύ­θε­ροι χώροι),

β. στους κοι­νω­φε­λείς και

γ. στους οικο­δο­μή­σι­μους.

Η ιδιο­κτη­σία μου εμπί­πτει εξ’ ολο­κλή­ρου στους κοι­νό­χρη­στους χώρους, διότι τμήμα αυτής κατα­λαμ­βά­νε­ται από προ­βλε­πό­μενη πλατεία, ενώ η υπό­λοιπη κατα­λαμ­βά­νε­ται από τμήματα των οδών Μάλτας, Βου­κου­ρε­στίου και Βου­δα­πέ­στης.

Η πράξη της Διοί­κη­σης που εγκρί­νει το σχέδιο πόλης ή την ανα­θε­ώ­ρηση ή τρο­πο­ποί­ηση ή επέ­κταση με τις δια­τά­ξεις του Ν.Δ. της 17-7/16-08-1923 (Φ.Ε.Κ. 228/Α) απο­τε­λεί άνευ ετέρου και πράξη επι­βο­λής ανα­γκα­στι­κής απαλ­λο­τρί­ω­σης των χώρων εκείνων που προ­βλέ­πο­νται ως κοι­νό­χρη­στοι χώροι από το σχέδιο πόλεως.

Συνεπώς, για την κήρυξη της απαλ­λο­τρί­ω­σης κοι­νο­χρή­στων χώρων δεν απαι­τεί­ται η έκδοση άλλης διοι­κη­τι­κής πράξης.

Στην περί­πτωσή μου με το Β.Δ. της 16-01/01-02-1973 εγκρί­θηκε κατά πρώτον – όπως ήδη προ­α­να­φέρω – η επέ­κταση του σχεδίου πόλης Ρόδου σε μία επι­φά­νεια περίπου 2.500.000 τ.μ. στην οποία περι­λαμ­βά­νε­ται και η ιδιο­κτη­σία μου με κτη­μα­το­λο­γική μερίδα 219 γαιών Ρόδου εμβαδού 4.580,00 τ.μ.. Η πιο πάνω επέ­κταση ανα­θε­ω­ρή­θηκε δια­τη­ρώ­ντας το αυτό εμβαδόν των 2.500.000 τ.μ. περίπου με την με αριθμ. πρωτ. ΧΟΠ/ΕΠΑ 25/22-03-1994 (Φ.Ε.Κ. 403/Δ/26-04-1994) απόφαση Νομάρχη Δωδ/σου.

Σε εκτέ­λεση της πιο πάνω από­φα­σης Νομάρχη Δωδε­κα­νή­σου συντά­χθηκε από την Δ/νση Πολε­ο­δο­μίας Δήμου Ρόδου η με αριθμ. 21/2007 πράξη προ­σκύ­ρω­σης και ανα­λο­γι­σμού υπο­χρε­ώ­σεων λόγω ρυμο­το­μίας, η οποία κατέστη διοι­κη­τικά τελε­σί­δικη. Η πράξη αυτή, που απο­τε­λεί ατομική διοι­κη­τική πράξη, καθο­ρί­ζει τον ανα­λο­γι­σμό της απο­ζη­μιώ­σεως σε τετρα­γω­νικά μέτρα που οφεί­λουν να κατα­βάλ­λουν από κοινού με το Δήμο Ρόδου οι ωφε­λού­με­νοι παρό­διοι ιδιο­κτή­τες – δηλαδή οι ιδιο­κτή­τες εκείνων των ακι­νή­των, που απο­κτούν πρόσοψη στους προ­βλε­πό­με­νους κοι­νό­χρη­στους χώρους- στους βαρυ­νό­με­νους ιδιο­κτή­τες, δηλαδή στους ιδιο­κτή­τες εκεί­νους των ακι­νή­των τα οποία απαλ­λο­τριώ­νο­νται για λόγους πολε­ο­δο­μι­κούς.

Από την πιο πάνω έκταση των 4.580,00 τ.μ. ο Δήμος Ρόδου απο­ζη­μιώ­νει με βάση την πιο πάνω τελε­σί­δικη διοι­κη­τική πράξη την κτη­μα­το­λο­γική μερίδα 219 γαιών Ρόδου για 3.473,16 τ.μ.. Η υπό­λοιπη έκταση απο­ζη­μιώ­νε­ται από άλλους παρό­διους ιδιο­κτή­τες.

Άρα, από τα πιο πάνω προ­κύ­πτουν τα εξής:

1) Η κήρυξη απαλ­λο­τρί­ω­σης της κ.μ. 219 γαιών Ρόδου έλαβε χώρα δυνάμει της με αριθμ. πρωτ. ΧΟΠ/ΕΠΑ 25/22-03-1994 (Φ.Ε.Κ. 403/Δ/26-04-1994) από­φα­σης Νομάρχη Δωδ/σου, με την οποία ανα­θε­ω­ρή­θηκε το σχέδιο πόλης Ρόδου σε μία έκταση 2.500.000 τ.μ..

2) Ο Δήμος Ρόδου είναι υπό­χρεος τμή­μα­τος μόνο της απο­ζη­μί­ω­σης που καθο­ρί­στηκε με την πιο πάνω τελε­σί­δικη διοι­κη­τική υπ’ αριθ. 21/2007 πράξη προ­σκύ­ρω­σης και ανα­λο­γι­σμού υπο­χρε­ώ­σεων λόγω ρυμο­το­μίας. Επι­ση­μαί­νε­ται και πάλι ότι η πράξη ανα­λο­γι­σμού καθο­ρί­ζει τις υπο­χρε­ώ­σεις των παρο­δίων ιδιο­κτη­τών και του Δήμου Ρόδου σε τ.μ. και όχι σε χρήμα. Οι δικα­στι­κές απο­φά­σεις περί καθο­ρι­σμού προ­σω­ρι­νής και ορι­στι­κής τιμής μονάδος προσ­διο­ρί­ζουν τις υπο­χρε­ώ­σεις αυτές σε χρήμα.

3) Άρση της απαλ­λο­τρί­ω­σης στην περιοχή της κ.μ. 219 γαιών Ρόδου σημαί­νει:

α) άρση της απαλ­λο­τρί­ω­σης ολό­κλη­ρης της ως άνω έκτασης των 2.500.000 τ.μ., καθώς τούτη βασί­ζε­ται στην ίδια απόφαση κήρυξης απαλ­λο­τρί­ω­σης. Το γεγονός αυτό θα έχει ως απο­τέ­λε­σμα να στα­μα­τή­σει η έκδοση οικο­δο­μι­κών αδειών στην πιο πάνω περιοχή,

β) Κατάρ­γηση του ρυμο­το­μι­κού σχεδίου με ό,τι αυτό συνε­πά­γε­ται για την πρό­σβαση των υφι­στά­με­νων κτι­σμά­των,

γ) Κατά­ληψη – Περί­φραξη από τους ιδιο­κτή­τες πρώην προ­βλε­πο­μέ­νων από το σχέδιο πόλης κοι­νό­χρη­στων χώρων”.