Ταμείο Ανάκαμψης: Πώς θα γίνει η διασύνδεση ταμειακών μηχανών – POS με την εφορία

Το έργο που στο­χεύει στην πάταξη της φορο­δια­φυ­γής εντά­χθηκε στο Ταμείο Ανά­καμ­ψης

Στην απώλεια εσόδων για το Δημόσιο στο­χεύει το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών και μέσα από τα έργα που εντάσ­σο­νται στο “Ελλάδα 2.0” και αφορούν τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του φορο­ε­λεγ­κτι­κού συστή­μα­τος.

Σύμφωνα με τις εκτι­μή­σεις των αξιω­μα­τού­χων του υπουρ­γείου, με την ολο­κλή­ρωση των έργων θα έχει περιο­ρι­στεί σημα­ντικά η απώλεια φορο­λο­γι­κών εσόδων και έτσι θα έχουν απε­λευ­θε­ρω­θεί πόροι για την άσκηση άλλων δράσεων, όπως για κοι­νω­νι­κές παροχές.

Δια­σύν­δεση ταμεια­κών μηχανών με POS

Ίσως το πλέον εμβλη­μα­τικό έργο που είναι ενταγ­μένο στο Ταμείο Συνοχής, είναι η δια­σύν­δεση των ταμεια­κών μηχανών με τα POS που θα μετα­φέ­ρουν σε πραγ­μα­τικό χρόνο στα ηλε­κτρο­νικά συστή­ματα της ΑΑΔΕ τα στοι­χεία για τις απο­δεί­ξεις που «κόβουν» τα κατα­στή­ματα.

Μέχρι σήμερα αυτό δεν είναι εφικτό και ο πελάτης σε μία επι­χεί­ρηση μπορεί να πλη­ρώ­νει μέσω της πιστω­τι­κής του κάρτας ένα ποσό και ο επι­χει­ρη­μα­τίας να εκδίδει μία από­δειξη μικρό­τερη σε ύψος, ή ακόμη και να μην εκδίδει παρα­στα­τικό. Προ­κει­μέ­νου να δια­πι­στω­θεί η παρά­βαση και να επι­βλη­θούν οι νόμιμες κυρώ­σεις στον παρα­βάτη θα πρέπει να γίνει δια­σταύ­ρωση των στοι­χείων ταμεια­κής και POS, κάτι που είναι ιδιαί­τερα χρο­νο­βόρο και όπως είναι αντι­λη­πτό δεν μπορεί να γίνει για το σύνολο των επι­χει­ρή­σεων.

Το συγκε­κρι­μένο έργο έρχεται να συμπλη­ρώ­σει μία σειρά παρεμ­βά­σεων που είχαν προη­γη­θεί, όπως τα myDATA, η δια­σύν­δεση περίπου 500.000 ταμεια­κών μηχανών με τα ηλε­κτρο­νικά συστή­ματα της ΑΑΔΕ. Το όλο πακέτο έργων περιο­ρι­σμού της φορο­δια­φυ­γής θα συμπλη­ρω­θεί και από την επέ­κταση με 50.000 POS σε όλους τους κλάδους της οικο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας.

Πρέπει να σημειω­θεί ότι το συγκε­κρι­μένο έργο της δια­σύν­δε­σης των ταμεια­κών με τα POS εντά­χθηκε στο Ταμείο Ανά­καμ­ψης πρό­σφατα, με την απόφαση που υπέ­γραψε ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Θεό­δω­ρος Σκυ­λα­κά­κης.

Έσοδα για το Δημόσιο

Όπως ανα­φέ­ρουν παρά­γο­ντες της ΑΑΔΕ, η ολο­κλή­ρωση του έργου θα απο­φέ­ρει σημα­ντικά ποσά στα δημόσια ταμεία, τόσο από ΦΠΑ όσο και από εισό­δημα. Με βάση τα στοι­χεία από ελέγ­χους που έχουν διε­νερ­γη­θεί στο πρό­σφατο παρελ­θόν, έχει δια­πι­στω­θεί ότι πολλές επι­χει­ρή­σεις στις συναλ­λα­γές που έχουν με πελάτες τους με πιστω­τι­κές ή χρε­ω­στι­κές κάρτες δεν εκδί­δουν την από­δειξη λια­νι­κής. Ενώ δηλαδή το POS δέχεται τη συναλ­λαγή ο κατα­στη­μα­τάρ­χης είτε δεν κόβει καθόλου από­δειξη είτε εκδίδει από­δειξη αλλά με ένα μικρό ποσό, με απο­τέ­λε­σμα να … χάνο­νται τερά­στια ποσά για το Δημόσιο.

Το έργο εκτι­μά­ται ότι θα έχει ολο­κλη­ρω­θεί τον Ιούνιο του 2024. Έτσι λοιπόν ταμεια­κές μηχανές και POS θα απο­τε­λούν ουσια­στικά ένα ολο­κλη­ρω­μένο σύστημα που θα επι­τρέ­πει την πλήρη κατα­γραφή όλων των δεδο­μέ­νων σε πραγ­μα­τικό χρόνο και βέβαια θα υπάρχει η δυνα­τό­τητα άμεσης δια­σταύ­ρω­σης από τους φορο­ε­λεγ­κτι­κούς μηχα­νι­σμούς.

Τι περι­λαμ­βά­νει το έργο

Το συγκε­κρι­μένο έργο περι­λαμ­βά­νει:

1. Τον καθο­ρι­σμό των προ­δια­γρα­φών για τη δια­σύν­δεση ταμεια­κών μηχανών με το τερ­μα­τικό απο­δο­χής καρτών POS για την πιστο­ποί­ηση ότι κάθε συναλ­λαγή POS θα κατα­γρά­φε­ται στην ταμειακή μηχανή και τα δεδο­μένα που παρά­γο­νται θα δια­βι­βά­ζο­νται σε σχεδόν πραγ­μα­τικό χρόνο στην ΑΑΔΕ. Επίσης θα τεθούν ειδικές προ­δια­γρα­φές για πωλή­σεις εκτός της επι­χεί­ρη­σης. Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες η σχετική απόφαση είναι έτοιμη και βρί­σκε­ται στο στάδιο των υπο­γρα­φών ενώ έχει λάβει την έγκριση της Κομι­σιόν.

2. Τη δημιουρ­γία υπο­δο­μών και εφαρ­μο­γών για την παρα­κο­λού­θηση των ταμεια­κών συναλ­λα­γών και την υπο­στή­ριξη του ελεγ­κτι­κού μηχα­νι­σμού.

Σύμφωνα με την απόφαση του ανα­πλη­ρωτή υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών Θ. Σκυ­λα­κάκη για τη χρη­μα­το­δό­τηση του έργου από το Ταμείο Ανά­καμ­ψης, σε πρώτη φάση η μεταρ­ρύθ­μιση αφορά την αντι­κα­τά­σταση ή ενη­μέ­ρωση όλων των ταμεια­κών μηχανών που δεν μπορούν να λει­τουρ­γή­σουν ως Ηλε­κτρο­νι­κές Ταμεια­κές Μηχανές (OCR) νέας γενιάς.

Σε δεύτερη φάση, οι επι­χει­ρή­σεις θα πρέπει να συν­δέ­σουν τις ταμεια­κές τους μηχανές online με το myDATA για να κατα­χω­ρούν αυτό­ματα τις λια­νι­κές συναλ­λα­γές τους σε ηλε­κτρο­νικά βιβλία.

Στην τελευ­ταία φάση υλο­ποί­η­σης του έργου, οι ταμεια­κές μηχανές νέας γενιάς τύπου OCR θα πρέπει να δια­συν­δε­θούν με συστή­ματα POS έτσι ώστε να εξα­σφα­λί­σουν την έκδοση από­δει­ξης όταν γίνεται απο­δε­κτή μια πληρωμή με κάρτα.

Ο «χάρτης» των ταμεια­κών μηχανών

Στην Ελλάδα υπο­λο­γί­ζε­ται ότι λει­τουρ­γούν περίπου 600.000 ταμεια­κές μηχανές, από τις οποίες περίπου 288.000 μπορούν να συν­δε­θούν ηλε­κτρο­νικά με την Εφορία, 150.000 έχουν την τεχνο­λο­γική δυνα­τό­τητα δια­σύν­δε­σης με τις φορο­λο­γι­κές αρχές, ενώ υπάρ­χουν και 161.000 που δεν έχουν δια­δι­κτυα­κές δυνα­τό­τη­τες λόγω παλαιό­τη­τας του μοντέ­λου. Επι­πλέον, σε πολλούς τομείς δρα­στη­ριό­τη­τας της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας η ύπαρξη, χρήση και λει­τουρ­γία ταμεια­κών μηχανών δεν είναι υπο­χρε­ω­τική (γυμνα­στή­ρια, εκπαι­δευ­τι­κές υπη­ρε­σίες, πάρ­κινγκ, υπη­ρε­σίες πολι­τι­σμού, ενοι­κιά­σεις οχη­μά­των κ.λπ.).

Υπο­λο­γί­ζε­ται ότι σε αυτούς τους τομείς θα πρέπει να εγκα­τα­στα­θούν περισ­σό­τε­ρες από 50.000 ταμεια­κές μηχανές και τερ­μα­τικά POS. Επίσης, αρκετές επι­χει­ρή­σεις, εστί­α­σης χρη­σι­μο­ποιούν φορο­λο­γι­κούς μηχα­νι­σμούς (γνω­στούς ως EAFDSS) που έχει απο­δει­χθεί ότι είναι εύκολο να παρα­βια­στούν. Σε αυτή την κατη­γο­ρία επι­χει­ρή­σεων δεν είναι εύκολη η εξα­σφά­λιση εσόδων ακόμα και αν χρη­σι­μο­ποι­η­θεί μετα­φορά δεδο­μέ­νων εντός σύντο­μου χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος και ως εκ τούτου οι ταμεια­κές μηχανές αυτών των επι­χει­ρή­σεων θα πρέπει να αντι­κα­τα­στα­θούν με αξιό­πι­στες ταμεια­κές μηχανές.

Οι στόχοι

Οι βασικές επι­διώ­ξεις του έργου είναι οι εξής:

Όλες οι επι­χει­ρή­σεις θα πρέπει να δια­θέ­τουν εγκε­κρι­μέ­νες ταμεια­κές μηχανές, οι οποίες θα συν­δέ­ο­νται με τα τερ­μα­τικά απο­δο­χής καρτών (POS) και θα συν­δέ­ο­νται περαι­τέρω με το ηλε­κτρο­νικό σύστημα της ΑΑΔΕ και θα μετα­φέ­ρουν σε πραγ­μα­τικό χρόνο πλη­ρο­φο­ρίες για τα έσοδα και τον τρόπο πλη­ρω­μής.

Η δια­σύν­δεση στην πλήρη ανά­πτυξή της, θα συνδέει και θα επι­κοι­νω­νεί με τα ηλε­κτρο­νικά βιβλία myDATA και έτσι θα επι­τρέ­πει την άμεση κατα­γραφή των εσόδων (απο­δεί­ξεις λια­νι­κής) και των εξόδων (e-invoices) στα ηλε­κτρο­νικά βιβλία των επι­χει­ρή­σεων.

Η μεταρ­ρύθ­μιση εστιά­ζει στην ανάγκη άμεσης υλο­ποί­η­σης της σύν­δε­σης των ταμεια­κών μηχανών των επι­χει­ρή­σεων με την ΑΑΔΕ. Έτσι θα είναι δυνατή η κατα­γραφή των συναλ­λα­γών και η δήλωση ΦΠΑ, που αντι­στοι­χεί στην εκά­στοτε συναλ­λαγή, σε πραγ­μα­τικό χρόνο. Επίσης προ­τεί­νε­ται η ευρύ­τερη εφαρ­μογή δια­δι­κα­σιών συμ­ψη­φι­σμού χρε­ω­στι­κού και πιστω­τι­κού ΦΠΑ σε όλες τις συναλ­λα­γές, τόσο με ιδιώτες όσο και με δημό­σιους φορείς.

Πηγή: ΑΠΕ – ΜΠΕ