Νέο παράθυρο για νομιμοποίηση «μεγάλων» αυθαιρέτων

Υπέρ της επα­να­φο­ράς της δυνα­τό­τη­τας νομι­μο­ποί­η­σης κτιρίων που είναι εξ’ολοκλήρου αυθαί­ρετα, ή έχουν μεγάλες πολε­ο­δο­μι­κές αυθαι­ρε­σίες τάχθηκε το Κεντρικό Συμ­βού­λιο Πολε­ο­δο­μι­κών Θεμάτων και Αμφι­σβη­τή­σεων (ΚΕΣΥΠΟΘΑ). Όπως εκτιμά το όργανο του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος υπάρ­χουν συγκε­κρι­μέ­νες κατη­γο­ρίες, όπως τα ακίνητα δημο­σίου συμ­φέ­ρο­ντος ή εκείνα που δεν έχουν μεν άδεια αλλά δεν παρα­βιά­ζουν τους όρους δόμησης μιας περιο­χής, στα οποία η Πολι­τεία θα έπρεπε να εξε­τά­σει την επέ­κταση της ρύθ­μι­σης. Υπέρ της επα­να­φο­ράς της νομι­μο­ποί­η­σης αλλά υπό αυστη­ρό­τε­ρους τάσ­σε­ται και ο υφυ­πουρ­γός Χωρο­τα­ξίας και Αστικού Περι­βάλ­λο­ντος Νίκος Ταγαράς, κάτι που δεν έχει ακόμα απο­φα­σι­στεί.

Η δυνα­τό­τητα νομι­μο­ποί­η­σης εξ’ ολο­κλή­ρου αυθαι­ρέ­των κτιρίων (που χτί­στη­καν πριν τον Ιούλιο του 2011) δόθηκε για πρώτη φορά την τελευ­ταία δεκα­ε­τία με τον 4014/2011 και δια­τη­ρή­θηκε μετά από δύο ρυθ­μί­σεις έως τις 30 Σεπτεμ­βρίου 2020, οπότε και (σύμφωνα με τον ν. 4497/2017) έληξε. Όμως, με έναν άλλο νόμο (ν. 4759/2020) δόθηκε παρά­ταση στη νομι­μο­ποί­ηση ορι­σμέ­νων ειδικών περι­πτώ­σεων της «κατη­γο­ρίας 5», όπως ονο­μά­στηκε. Αφορά ακίνητα που απο­κτή­θη­καν μέσω ανα­γκα­στι­κού πλει­στη­ρια­σμού, μέσω κλη­ρο­νο­μιάς, ακίνητα που είχαν μισθω­θεί με leasing ή ανήκουν στην ΕΤΑΔ (Εται­ρεία Ακι­νή­των Δημο­σίου) και ακίνητα σε περιο­χές που κηρύ­χθη­καν το 2020 σε κατά­σταση έκτα­κτης ανάγκης. Η προ­θε­σμία για τις περι­πτώ­σεις αυτές είναι η 31η Δεκεμ­βρίου 2025.

Η επα­να­φορά των ρυθ­μί­σεων για άλλες υπο-περιπτώσεις ή για το σύνολο της κατη­γο­ρίας 5 επα­νέρ­χε­ται έκτοτε κατά δια­στή­ματα στο δημόσιο διάλογο, κυρίως μέσα από αιτή­ματα τεχνι­κών φορέων ή ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των. Από μια τέτοια αφε­τη­ρία το θέμα ήρθε στο ΚΕΣΥΠΟΘΑ στα τέλη του προη­γού­με­νου έτους, με τη γνω­μο­δό­τηση να δημο­σιεύ­ε­ται προ μηνός. Το  ΚΕΣΥΠΟΘΑ  εξέτασε δύο υπο­πε­ρι­πτώ­σεις:

– Ακίνητα που ανε­γέρ­θη­καν χωρίς οικο­δο­μική άδεια μετά το 1983, αλλά δεν παρα­βιά­ζουν τις όρους δόμησης μιας περιο­χής. «Εξαι­τίας νομο­θε­τι­κού κενού ακυ­ρώ­νο­νται οι ευνοϊ­κές δια­τά­ξεις του νόμου για τις αυθαί­ρε­τες κατα­σκευές που έχουν τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις υπα­γω­γής», ανα­φέ­ρει η γνω­μο­δό­τηση του ΚΕΣΥΠΟΘΑ, υπο­στη­ρί­ζο­ντας ότι θα αρκούσε μια ρύθμιση του πλη­ρο­φο­ρια­κού συστή­μα­τος του Τεχνι­κού Επι­με­λη­τη­ρίου (στο οποίο δηλώ­νο­νται τα αυθαί­ρετα) ώστε το θέμα να λυθεί.

– Αυθαί­ρετα άλλων ειδικών κατη­γο­ριών. Το ΚΕΣΥΠΟΘΑ εξε­τά­ζο­ντας και άλλες υπο­πε­ρι­πτώ­σεις, όπως αυθαί­ρετα σε στά­σι­μους οικι­σμούς, σε κτίρια του Οργα­νι­σμού Εργα­στι­κής Κατοι­κίας και γενικώς σε ακίνητα δημο­σίου ενδια­φέ­ρο­ντος εκτιμά ότι «θεω­ρεί­ται θετική και σκόπιμη η νομο­θε­τική διευ­θέ­τηση του θέματος, ιδίως για τα ακίνητα δημο­σίου ενδια­φέ­ρο­ντος».

Το θέμα έχει απα­σχο­λή­σει την ηγεσία του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος, απόφαση όμως δεν έχει ληφθεί ακόμα. «Το ζήτημα είναι ανοιχτό. Κατά τη γνώμη μου πρέπει να δοθεί άπαξ μια ορί­ζο­ντια λύση, αντί της σημε­ρι­νής, απο­σπα­σμα­τι­κής δια­χεί­ρι­σης», εκτιμά ο υφυ­πουρ­γός Χωρο­τα­ξίας και Αστικού Περι­βάλ­λο­ντος, Νίκος Ταγαράς. «Η επα­να­φορά της νομι­μο­ποί­η­σης των αυθαι­ρέ­των της κατη­γο­ρίας 5 θα μπο­ρούσε κατά τη γνώμη μου να γίνει σε ένα αυστηρό πλαίσιο, με έλεγχο όλων των δηλώ­σεων από Ελεγ­κτές Δόμησης και αυξη­μένα πρό­στιμα, μέσω της ηλε­κτρο­νι­κής ταυ­τό­τη­τας κτιρίου και πάντα με την ίδια «κόκκινη γραμμή» του 2011».

Δεν θα  άνοιγε όμως κάτι τέτοιο τους ασκούς του Αιόλου, όπως έγινε το 2011 (και οδήγησε δια­πι­στω­μένα στην… εκ των υστέρων ανέ­γερση παρά­νο­μων κτιρίων προς νομι­μο­ποί­ηση); «Εκτιμώ ότι σε ένα αυστη­ρό­τερο πλαίσιο κάτι τέτοιο μπορεί να απο­φευ­χθεί», λέει ο κ. Ταγαράς. «Επι­πλέον, τα αυθαί­ρετα κατη­γο­ρίας 5 που έχουν ήδη δηλωθεί συμ­βάλ­λουν στο Πράσινο Ταμείο με περίπου 4 δισ. ευρώ. Θα μπο­ρού­σαν οι πόροι που στο εξής συγκε­ντρω­θούν να χρη­σι­μο­ποιού­νταν απο­κλει­στικά για ρυμο­το­μι­κές απαλ­λο­τριώ­σεις, για την εφαρ­μογή παλαιών σχεδίων πόλεως που καρ­κι­νο­βα­τούν».

Πόσα αυθαί­ρετα κατη­γο­ρίας 5 έχουν δηλωθεί

Σύμφωνα με στοι­χεία του Τεχνι­κού Επι­με­λη­τη­ρίου Ελλάδας, από τις 30 Σεπτεμ­βρίου 2020 έως χθες (7/2/22) έχουν νομι­μο­ποι­η­θεί (ή βρί­σκο­νται σε δια­δι­κα­σία νομι­μο­ποί­η­σης) 13.230 αυθαί­ρετα κατη­γο­ρίας 5  (χωρίς οικο­δο­μική άδεια ή με μεγάλες πολε­ο­δο­μι­κές αυθαι­ρε­σίες) μέσω των κατη­γο­ριών των εξαι­ρέ­σεων. Όπως ήταν επόμενο, κυριαρ­χούν τα αυθαί­ρετα από περιο­χές που επλή­γη­σαν από φυσικές κατα­στρο­φές.

Πιο συγκε­κρι­μένα:

– 12.079 αυθαί­ρετα από περιο­χές που το 2020 κηρύ­χθη­καν σε κατά­σταση έκτα­κτης ανάγκης.

– 779 αυθαί­ρετα που απο­κτή­θη­καν κατόπιν κλη­ρο­νο­μι­κής δια­δο­χής

– 342 αυθαί­ρετα που απο­κτή­θη­καν μέσω ανα­γκα­στι­κού πλει­στη­ρια­σμού

– 20 αυθαί­ρετα που εκμι­σθώ­νο­νταν με leasing μετά τη λύση της σύμ­βα­σης

– 10 ακίνητα της Εται­ρείας Ακι­νή­των Δημο­σίου (ΕΤΑΔ).

Πηγή kathimerini.gr

Γιώργος Λιάλιος