Τομή με λίστα πτυχίων ξένων ΑΕΙ – Θα είναι αναγνωρισμένα από το κράτος

Η Ελλάδα ανοίγει τις πύλες στους Ελληνες επι­στή­μο­νες που έφυγαν για σπουδές στο εξω­τε­ρικό. Το μήνυμα αυτό, επί της ουσίας, σημα­το­δο­τεί η σημα­ντική μεταρρύθμιση-τομή στην οποία προ­χω­ράει το υπουρ­γείο Παι­δείας, περιο­ρί­ζο­ντας τη γρα­φειο­κρα­τία, τις μεγάλες ανα­μο­νές αλλά –κυρίως– τα συντε­χνιακά εμπόδια που υπήρχαν έως τώρα στη δια­δι­κα­σία ανα­γνώ­ρι­σης των πτυχίων ξένων ΑΕΙ. Οπως παρου­σιά­ζει σήμερα η «Κ», αλλάζει άρδην το πλαίσιο ανα­γνώ­ρι­σης ξένων τίτλων, τόσο της επαγ­γελ­μα­τι­κής όσο και της ακα­δη­μαϊ­κής. «Το σημε­ρινό σύστημα είναι πολύ­πλοκο, γρα­φειο­κρα­τικό, εσω­στρε­φές, συντε­χνιακό. Οφεί­λουμε να δώσουμε την ευκαι­ρία στους Ελληνες απο­φοί­τους του εξω­τε­ρι­κού να επι­στρέ­ψουν στην Ελλάδα χωρίς να τους βάζουμε εμπόδια», τονίζει στην «Κ» υψη­λό­βαθμο στέ­λε­χος του υπουρ­γείου Παι­δείας. Χαρα­κτη­ρι­στι­κές στρε­βλώ­σεις του ισχύ­ο­ντος συστή­μα­τος είναι ότι τα τετρα­ετή προ­γράμ­ματα σπουδών ΑΕΙ, όπως π.χ. του Columbia, στην Ελλάδα τα αντι­στοι­χούν με τα πτυχία ΤΕΙ, ενώ για να ανα­γνω­ρι­στούν οι σπουδές του βρε­τα­νι­κού Open University, ενός από τα καλύ­τερα διεθνώς στην εξ απο­στά­σεως εκπαί­δευση, απαι­τεί­ται του­λά­χι­στον μία εξέταση των φοι­τη­τών να έχει γίνει διά ζώσης.

Ειδι­κό­τερα, το σχέδιο του υπουρ­γείου Παι­δείας είναι να γίνει διά­κριση στις δια­δι­κα­σίες της επαγ­γελ­μα­τι­κής και της ακα­δη­μαϊ­κής ανα­γνώ­ρι­σης των πτυχίων ξένων ΑΕΙ. Η ακα­δη­μαϊκή ανα­γνώ­ριση ενός πτυχίου δίνει τη δυνα­τό­τητα στον κάτοχό του να κάνει μετα­πτυ­χια­κές σπουδές στην Ελλάδα. Με το νέο σύστημα θα υπάρχει λίστα ΑΕΙ του εξω­τε­ρι­κού, οι σπουδές στα οποία θα έχουν ανα­γνω­ρι­στεί από το ελλη­νικό κράτος. Ετσι θα υπάρχει άμεση ακα­δη­μαϊκή ανα­γνώ­ριση πτυχίου ενός ΑΕΙ της λίστας και ο κάτοχός του θα μπορεί να απευ­θυν­θεί σε ελλη­νικό ΑΕΙ για να διεκ­δι­κή­σει μια θέση σε κάποιο μετα­πτυ­χιακό πρό­γραμμά του. Το ελλη­νικό ΑΕΙ δεν θα χρειά­ζε­ται να εξε­τά­ζει το πρό­γραμμα σπουδών του πτυχίου ενός αιτού­ντος για σπουδές, ώστε να προ­χω­ρή­σει στην έγκριση ή όχι της αίτησής του. Δηλαδή δεν θα υπάρχει ο όρος των επι­πλέον μαθη­μά­των στα οποία έως τώρα πτυ­χιού­χοι ανα­γνω­ρι­σμέ­νων ξένων ΑΕΙ πρέπει να εξε­τα­στούν σε ελλη­νικό ΑΕΙ για να πάρουν ακα­δη­μαϊκή ανα­γνώ­ριση των σπουδών τους, η οποία ωστόσο συν­δέ­ο­νταν και με την επαγ­γελ­μα­τική (π.χ. οδη­γούσε σε εγγραφή στο Τεχνικό Επι­με­λη­τή­ριο). «Δηλαδή, δεν θα γίνεται αξιο­λό­γηση του τίτλου σπουδών κάθε πτυ­χιού­χου, αλλά του εκπαι­δευ­τι­κού ιδρύ­μα­τος. Τώρα ξανα­ζη­τάμε έλεγχο στοι­χείων, ο οποίος μπορεί να έχει ξανα­γί­νει σε προη­γού­με­νες αιτή­σεις. Ανα­ζη­τάμε τα πάντα σαν να μην υπάρχει ιστο­ρικό. Η λίστα με τα ανα­γνω­ρι­σμένα ΑΕΙ θα είναι αναρ­τη­μένη», ανέφερε στην «Κ» ο αρμό­διος για την ανώτατη εκπαί­δευση υφυ­πουρ­γός Παι­δείας Αγγελος Συρίγος. Για την περί­πτωση ξένων ΑΕΙ που δεν είναι στη λίστα των ανα­γνω­ρι­σμέ­νων, πρέπει να υπάρξει δια­κρα­τική συμ­φω­νία.

Ανα­μέ­νο­νται αντι­δρά­σεις των επι­με­λη­τη­ρίων, καθώς τους αφαι­ρεί­ται η δυνα­τό­τητα να θέσουν φίλτρα στην αξιο­λό­γηση των πτυχίων όσων καλού­νται να εγγρά- ψουν στις επαγγελμα- τικές τους λίστες.

«Η ισχύ­ουσα νομο­θε­σία στη χώρα μας θεωρεί ότι τα ελλη­νικά πανε­πι­στή­μια είναι τα καλύ­τερα διεθνώς και πρέπει να εναρ­μο­νι­σθούν με αυτά τα ξένα. Δεν λαμ­βά­νει υπόψη τις διε­θνείς εξε­λί­ξεις και τις αλλαγές στη διάρ­θρωση σπουδών με βάση τη Δια­κή­ρυξη της Μπο­λό­νια για τα τριετή προ­γράμ­ματα προ­πτυ­χια­κών σπουδών. Η νομο­θε­σία μας υπη­ρε­τεί τη λογική ενός πανε­πι­στη­μια­κού σοβι­νι­σμού», τονίζει στην «Κ» υψη­λό­βαθμο στέ­λε­χος του υπουρ­γείου Παι­δείας.

Στην περί­πτωση που ο κάτοχος πτυχίου ξένου ΑΕΙ ζητάει μόνο ανα­γνώ­ριση των επαγ­γελ­μα­τι­κών προ­σό­ντων και επαγ­γελ­μα­τική ισο­δυ­να­μία του πτυχίου του, τότε θα ακο­λου­θεί­ται δια­φο­ρε­τική οδός. Θα υπάρχει ένας κεντρι­κός φορέας του υπουρ­γείου Παι­δείας που θα χορηγεί την επαγ­γελ­μα­τική ισο­δυ­να­μία, κατά τα πρότυπα του Αυτο­τε­λούς Τμή­μα­τος Εφαρ­μο­γής της Ευρω­παϊ­κής Νομο­θε­σίας (ΑΤΕΕΝ). Πλέον θα ακο­λου­θεί­ται αυτό­ματη δια­δι­κα­σία για τα πτυχία προ­γραμ­μά­των σπουδών που έχουν περάσει από το ΑΤΕΕΝ. Σύμφωνα με την ηγεσία του υπουρ­γείου, το νέο θεσμικό πλαίσιο απο­τε­λεί ενσω­μά­τωση στην ελλη­νική νομο­θε­σία των σχε­τι­κών ευρω­παϊ­κών οδηγιών. Στην ίδια λογική κινεί­ται η ρύθμιση που είχε ψηφι­στεί πέρυσι τον Δεκέμ­βριο στη Βουλή, με την οποία ορί­ζε­ται ότι ο οικείος επαγ­γελ­μα­τι­κός φορέας είναι υπο­χρε­ω­μέ­νος να εγγρά­φει τους πτυ­χιού­χους που έχουν λάβει ανα­γνώ­ριση επαγ­γελ­μα­τι­κών προ­σό­ντων. Ουσια­στικά πρό­κει­ται για τους απο­φοί­τους των ιδιω­τι­κών κολε­γίων που συνερ­γά­ζο­νται με ευρω­παϊκά ΑΕΙ με συμ­φω­νίες δικαιό­χρη­σης (franchise) και θεω­ρού­νται παραρ­τή­ματά τους. Οι ενδια­φε­ρό­με­νοι θα υπο­βά­λουν αίτηση εγγρα­φής στον οικείο επαγ­γελ­μα­τικό φορέα, ο οποίος υπο­χρε­ού­ται να τον εγγρά­ψει εντός προ­θε­σμίας ενός μηνός από την υποβολή της αίτησης και των δικαιο­λο­γη­τι­κών. Οι ρυθ­μί­σεις εκτι­μά­ται ότι θα προ­κα­λέ­σουν αντι­δρά­σεις, κυρίως από την πλευρά των επι­με­λη­τη­ρίων, καθώς η νέα δια­δι­κα­σία τούς αφαιρεί τη δυνα­τό­τητα να θέσουν φίλτρα για την αξιο­λό­γηση των πτυχίων όσων καλού­νται να εγγρά­ψουν στις επαγ­γελ­μα­τι­κές τους λίστες.

Θα ισχύσει ανα­δρο­μικά;

Καίριο σημείο είναι εάν θα δοθεί ανα­δρο­μική ισχύς και έως πότε στις νέες δια­τά­ξεις για την ακα­δη­μαϊκή ανα­γνώ­ριση. Ενα παρά­δειγμα είναι εάν ένας από­φοι­τος ξένου ΑΕΙ ο οποίος παλαιό­τερα είχε κάνει αίτηση στον Διε­πι­στη­μο­νικό Οργα­νι­σμό Ανα­γνώ­ρι­σης Τίτλων Ακα­δη­μαϊ­κών και Πλη­ρο­φό­ρη­σης (ΔΟΑΤΑΠ) και του χρε­ώ­θη­καν μαθή­ματα προς εξέταση σε ελλη­νικό ΑΕΙ για να πάρει ακα­δη­μαϊκή ανα­γνώ­ριση, θα μπορεί –με βάση το νέο πλαίσιο– να πάρει ακα­δη­μαϊκή ανα­γνώ­ριση χωρίς να εξε­τα­σθεί στα μαθή­ματα, επειδή το ΑΕΙ του είναι ανα­γνω­ρι­σμένο. Να απο­φύ­γει δηλαδή την προη­γού­μενη δια­δι­κα­σία των εξε­τά­σεων. Υψη­λό­βαθμο στέ­λε­χος του υπ. Παι­δείας εξήγησε στην «Κ» ότι κάθε πράξη ανα­γνώ­ρι­σης ενός πτυχίου έχει δημιουρ­γή­σει νομικά απο­τε­λέ­σματα, δεν είναι εύκολο να αλλάξει αυτό. Ενδει­κτικά, καθώς με το νέο πλαίσιο θα ανα­γνω­ρί­ζο­νται οι τριε­τείς προ­πτυ­χια­κές και διετείς μετα­πτυ­χια­κές σπουδές (κατά το μοντέλο της δια­κή­ρυ­ξης της Μπο­λό­νια), εάν ένας παλαιό­τε­ρος από­φοι­τος έχει τέτοιες σπουδές αλλά τις έχει ανα­γνω­ρί­σει μόνο ως προ­πτυ­χια­κές, τότε –στην περί­πτωση της ανα­δρο­μι­κής ισχύος του νέου νόμου– θα μπορεί να διεκ­δι­κή­σει από την εργασία του επίδομα μετα­πτυ­χια­κών σπουδών. Είναι ένας εκ των λόγων για τους οποίους ακόμη η τυχόν ανα­δρο­μι­κό­τητα των νέων δια­τά­ξεων εξε­τά­ζε­ται από τις νομικές υπη­ρε­σίες του υπουρ­γείου.

Πηγή kathimerini.gr