Ολόκληρη η απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου για την χωροθέτηση μονάδων ΑΕΚΚ

Aναρτήθηκε χθες στην Διαύ­γεια η ορθή επα­νά­ληψη της από­φα­σης του Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου Νοτίου Αιγαίου για την κατά­θεση πρό­τα­σης αλλαγής της νομο­θε­σίας με μετα­φορά της απο­φα­σι­στι­κής αρμο­διό­τη­τας σε πολι­τικά πρόσωπα για την χωρο­θέ­τηση μονάδων ΑΕΚΚ.

Οπως ανα­φέ­ρε­ται στην εισή­γηση του χωρικού αντι­πε­ρι­φε­ρειάρχη κ. Χρήστου Ευστρα­τίου που συνο­δεύει την απόφαση:

Σύμφωνα με την κείμενη νομο­θε­σία και ειδι­κό­τερα με βάση το Άρθρο 7 της ΚΥΑ 36259/2010 (ΦΕΚ 1312 Β’ / 24.08.2010), προ­κύ­πτει η υπο­χρέ­ωση των ανα­δό­χων δημό­σιων και ιδιω­τι­κών έργων να μετα­φέ­ρουν τα ΑΕΚΚ που παρά­γο­νται από το έργο με κατάλ­ληλα αδειο­δο­τη­μέ­νους συλλέκτες-μεταφορείς απο­κλει­στικά στις συνερ­γα­ζό­με­νες μονάδες επε­ξερ­γα­σίας ΑΕΚΚ.

Συγκε­κρι­μένα, πριν από την έναρξη των οικο­δο­μι­κών εργα­σιών ή των έργων τεχνι­κών υπο­δο­μών, οι δια­χει­ρι­στές ΑΕΚΚ υπο­χρε­ού­νται να υπο­βάλ­λουν στοι­χεία για την Δια­χεί­ριση των Απο­βλή­των (ΣΔΑ) που θα παρα­χθούν από τη δρα­στη­ριό­τητά τους.

Όσον αφορά στα ιδιω­τικά έργα, ο δια­χει­ρι­στής ΑΕΚΚ υπο­βάλ­λει το ΣΔΑ στις αρμό­διες πολε­ο­δο­μι­κές υπη­ρε­σίες μαζί με τα άλλα δικαιο­λο­γη­τικά που απαι­τού­νται για την χορή­γηση ή ανα­θε­ώ­ρηση των σχε­τι­κών αδειών για ανέ­γερση κτηρίων, κατε­δα­φί­σεις, επι­σκευές, κτλ.

Ως προς τα δημόσια έργα, ο δια­χει­ρι­στής των απο­βλή­των κατα­σκευής ή κατε­δά­φι­σης έργων τεχνι­κών υπο­δο­μών ή κτι­ρια­κών έργων μετά την απο­πε­ρά­τωση των εργα­σιών δια­χεί­ρι­σης του οφείλει να κατα­θέ­τει, στην Υπη­ρε­σία που επι­βλέ­πει το έργο, βεβαί­ωση παρα­λα­βής των απο­βλή­των από εγκε­κρι­μένο σύστημα εναλ­λα­κτι­κής δια­χεί­ρι­σης.

Η μη τήρηση των υπο­χρε­ώ­σεων που απορ­ρέ­ουν τόσο στα ιδιω­τικά, όσο και στα δημόσια έργα συνε­πά­γε­ται την επιβολή κυρώ­σεων σύμφωνα με την κείμενη νομο­θε­σία.

Οι μονάδες ΑΕΚΚ είναι άρρηκτα συνυ­φα­σμέ­νες με την προ­α­γωγή του μοντέ­λου της κυκλι­κής οικο­νο­μίας και κατ’επέκταση της βιώ­σι­μης ανά­πτυ­ξης, καθώς συμ­βάλ­λουν στον μετρια­σμό της ανε­ξέ­λεγ­κτης διά­θε­σης των απο­βλή­των στο περι­βάλ­λον και ανα­κτώ­νται, ανα­κυ­κλώ­νο­νται και δια­τί­θε­νται υλικά προς χρήση, τα οποία παρά­γο­νται με λιγό­τερο συνο­λικό κόστος από αυτό που θα κατα­βάλ­λο­νταν για να παρα­χθούν από εξο­ρυ­κτι­κές πρώτες ύλες.

Παρόλα όμως τα οικο­νο­μικά και περι­βαλ­λο­ντικά οφέλη, τα κρι­τή­ρια χωρο­θέ­τη­σης, αδειο­δό­τη­σης και λει­τουρ­γίας μονάδων ΑΕΚΚ, όπως ορί­ζο­νται στην κείμενη νομο­θε­σία πρό­κει­ται να οδη­γή­σουν στην κατα­κό­ρυφη αύξηση των σχε­τι­κών αιτη­μά­των, με απο­τέ­λε­σμα στους επό­με­νους έξι (6) μήνες να λει­τουρ­γεί ενδε­χο­μέ­νως ένας μεγάλος αριθμός μονάδων ΑΕΚΚ στα νησιά του Νοτίου Αιγαίου.

Συγκε­κρι­μένα, η αδειο­δό­τηση και λει­τουρ­γία των μονάδων ΑΕΚΚ υπά­γο­νται, ανάλογα με την δυνα­μι­κό­τητα τους, είτε στην κατη­γο­ρία Β’ (ΠΠΔ), είτε στην κατη­γο­ρία Α2 (ΑΕΠΟ). Οι μονάδες ΑΕΚΚ που υπά­γο­νται στην κατη­γο­ρία των Πρό­τυ­πων Περι­βαλ­λο­ντι­κών Δεσμεύ­σεων, σύμφωνα με την ΚΥΑ 171914/2013

(ΦΕΚ 3072 Β’/ 03-12-2013), ακο­λου­θούν απλο­ποι­η­μέ­νες δια­δι­κα­σίες αδειο­δό­τη­σης.

Παράλ­ληλα, η χωρο­θέ­τηση των μονάδων ΑΕΚΚ βασί­ζε­ται σε απο­φά­σεις υπη­ρε­σια­κών στε­λε­χών των Περι­φε­ρεια­κών Διευ­θύν­σεων Περι­βάλ­λο­ντος.

Ως εκ τούτου και λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τα παρα­πάνω δεδο­μένα θεω­ρεί­ται επι­τα­κτική ανάγκη η αλλαγή του νομο­θε­τι­κού πλαι­σίου, με την παράλ­ληλη θέσπιση συγκε­κρι­μέ­νων και αυστη­ρών προ­δια­γρα­φών και κανόνων για την έγκριση, την λει­τουρ­γία, τον έλεγχο και την επο­πτεία των μονάδων ΑΕΚΚ.

Το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο μετά από συζή­τηση και αφού έλαβε γνώση της εισή­γη­σης του χωρικού αντι­πε­ρι­φε­ρειάρχη Δωδε­κα­νή­σου, ομο­φώ­νως απο­φά­σισε:

1. Να αιτηθεί την άμεση τρο­πο­ποί­ηση του υφι­στά­με­νου νομο­θε­τι­κού πλαι­σίου που διέπει την χωρο­θέ­τηση, αδειο­δό­τηση και λει­τουρ­γία των μονάδων ΑΕΚΚ για την ίδρυση και λει­τουρ­γία των οποίων τάσ­σε­ται υπέρ.

Συγκε­κρι­μένα, το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο ζητά:

A) Την τρο­πο­ποί­ηση της περι­βαλ­λο­ντι­κής αδειο­δό­τη­σης των μονάδων ΑΕΚΚ από Πρό­τυ­πες Περι­βαλ­λο­ντι­κές Δεσμεύ­σεις (ΠΠΔ), στην κατη­γο­ρία Α2 (Απόφαση Έγκρι­σης Περι­βαλ­λο­ντι­κών Όρων), ανε­ξαρ­τή­του δυνα­μι­κό­τη­τας, όπως ίσχυε πριν το 2016 οπότε και την τρο­πο­ποί­ηση η κυβέρ­νηση ΣΥΡΙΖΑ.

B) Η λήψη της από­φα­σης για την χωρο­θέ­τηση των εν λόγω μονάδων να πραγ­μα­το­ποιεί­ται από τα πολι­τικά όργανα των Περι­φε­ρειών, ήτοι το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο ή την Επι­τροπή Περι­βάλ­λο­ντος, σε περι­πτώ­σεις που έχει συστα­θεί.

Γ) Να θεσμο­θε­τη­θεί η δεσμευ­τική σύμφωνη γνώμη του οικείου Δήμου, ο οποίος και θα φέρει και την ευθύνη της προη­γού­με­νης δια­βού­λευ­σης προ­κει­μέ­νου να ληφθεί η απόφαση χωρο­θέ­τη­σης ΑΕΚΚ.

2. Τάσ­σε­ται κατά της χωρο­θέ­τη­σης ανά­λο­γων δρα­στη­ριο­τή­των στην ευρύ­τερη περιοχή Καλυ­θιών, Αφάντου και Ψίνθου της νήσου Ρόδου, λαμ­βά­νο­ντας υπόψη την έλλειψη Γενικού Πολε­ο­δο­μι­κού Σχεδίου για την περιοχή – Σχεδίου το οποίο ουδέ­ποτε ολο­κλη­ρώ­θηκε από τους αρμό­διους ΟΤΑ Α βαθμού – αλλά και της ακα­ταλ­λη­λό­τη­τας του υπάρ­χο­ντος οδικού δικτύου (διέ­λευση βαρέων οχη­μά­των των επι­χει­ρή­σεων ΑΕΚΚ, εύρος οδικού δικτύου κλπ).