Σε απολογία κλήθηκε ο δήμαρχος κ. Στ. Κουσουρνάς

Στο πρω­το­βάθ­μιο πει­θαρ­χικό συμ­βού­λιο της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου, που εδρεύει στον Πειραιά (συμ­βού­λιο του άρθρου 234 του Ν 3852/2010), αρμόδιο για τον έλεγχο αιρετών παρα­πέμ­φθηκε o δήμαρ­χος Ρόδου κ. Στάθης Κου­σουρ­νάς, ως εμπλε­κό­με­νος στην υπόθεση της παρά­νο­μης απα­σχό­λη­σης συμ­βα­σιού­χων της πρώην ΔΕΥΑ Ιαλυσού στη ΔΕΥΑ Ρόδου.

Σύμφωνα με τις πλη­ρο­φο­ρίες μεταξύ άλλων στο ίδιο πει­θαρ­χικό συμ­βού­λιο παρα­πέ­μπε­ται και ο πρώην δήμαρ­χος Ιαλυσού κ. Στέργος Στάγκας.

Στο παρα­πεμ­πτικό έγγραφο ανα­φέ­ρο­νται τα εξής:

«ΘΕΜΑ: Παρα­πο­μπή υπό­θε­σης Δημάρ­χου Δήμου Ρόδου, κ. Ευστά­θιου Κου­σουρνά.

Έχοντας υπόψη:

Τις δια­τά­ξεις των άρθρων 233, 234 και 238 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/τ. Α’/07-06-2010) «Νέα Αρχι­τε­κτο­νική της Αυτο­διοί­κη­σης και της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλ­λι­κρά­της».

Το ΠΔ. 143/2010 (ΦΕΚ 236 Α’ /27- 12-2010) «Οργα­νι­σμός Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου».

Το υπ’ αριθμ. ΕΠ 22/2012/30-12-2013 έγγραφο του Προ­έ­δρου του ΑΣΕΠ με συνημ­μένη την από 11-6-2012 έκθεση του μέλους του ΑΣΕΠ κ. Κων. Σιδερή, ανα­φο­ρικά με την νομι­μό­τητα απα­σχό­λη­σης προ­σω­πι­κού στην ΔΕΥΑ Ρόδου, το οποίο προ­έρ­χε­ται από την πρώην ΔΕΥΑ Ιαλυσού.

Την με αριθμ. πρωτ. 8906/590/10-02-2014 κλήση σε απο­λο­γία προς τον κ. Ευστά­θιο Κου­σουρνά, Πρόεδρο στη ΔΕΥΑ Ρόδου.

Το από 27/02/2014 εμπρό­θε­σμο απο­λο­γη­τικό υπό­μνημα του Δημάρ­χου Δήμου Ρόδου, κ. Ευστά­θιου Κου­σουρνά.

Για τους λόγους αυτούς

Σας απο­στέλ­λουμε τον σχη­μα­τι­σθέ­ντα φάκελο της ανωτέρω υπό­θε­σης και παρα­κα­λούμε να έχουμε την απόφαση του συμ­βου­λίου σας, για την επιβολή ή μη πει­θαρ­χι­κής ποινής στον Δημάρ­χου Δήμου Ρόδου, και Πρόεδρο στην ΔΕΥΑ Ρόδου, κ. Ευστά­θιο Κου­σουρνά

Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΙΓΑΙΟΥ

ΧΡΙΣΤΙΑΝΑ ΚΑΛΟΓΗΡΟΥ».

Ταυ­τό­χρονα διε­νερ­γεί­ται προ­κα­ταρ­κτική εξέταση για τη δια­πί­στωση τυχόν τελέ­σεως των αδι­κη­μά­των της κακουρ­γη­μα­τι­κής απι­στίας και της παρά­βα­σης καθή­κο­ντος εξαι­τίας της κατα­βο­λής μισθο­δο­σίας στους συμ­βα­σιού­χους.

Η εξέλιξη αυτή προ­κά­λεσε έντονη δυσα­ρέ­σκεια στον κ. Στάθη Κου­σουρνά ο οποίος θεωρεί πως υπήρξε μεγάλη αυστη­ρό­τητα και πίεση προ­κει­μέ­νου να του επι­βλη­θεί ποινή με αφορμή τη συγκε­κρι­μένη υπόθεση.

Ο δήμαρ­χος θεωρεί ότι δεν φέρει ευθύνη για την μετα­φορά των εργα­ζο­μέ­νων της πρώην ΔΕΥΑΙ στη ΔΕΥΑΡ και πως λόγο για ό,τι έγινε θα πρέπει να δώσουν άλλοι.

Επι­ση­μαί­νε­ται πως εξαι­τίας της υπό­θε­σης αυτής ελλο­χεύει ο κίν­δυ­νος να εκπέσει από το αξίωμά του ο κ. Στάθης Κου­σουρ­νάς.

Πριν λίγο καιρό πάντως κατα­τέ­θηκε στο ΑΣΕΠ αίτηση θερα­πείας που στο­χεύει στην ανά­κληση των απο­λύ­σεων των 57 εργα­ζο­μέ­νων της πρώην ΔΕΥΑ Ιαλυσού από τη ΔΕΥΑΡ και την άρση των κυρώ­σεων για τις διοι­κή­σεις των δύο επι­χει­ρή­σεων.

Τότε με δηλώ­σεις του ο κ. Στάθης Κου­σουρ­νάς είχε δια­ψεύ­σει τις πλη­ρο­φο­ρίες που τον ήθελαν να έχει καθυ­στε­ρή­σει την απο­στολή της αίτησης θερα­πείας στο ΑΣΕΠ.

“Κάναμε ό,τι προ­βλέ­πει ο νόμος στις περι­πτώ­σεις αυτές”, τόνισε η Γενική Γραμ­μα­τέας της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου κ. Χρι­στιάνα Καλο­γή­ρου που δεν θέλησε να προβεί σε οποια­δή­ποτε άλλη δήλωση για το θέμα αυτό.

Σε ερώτηση αν θα κληθούν σε απο­λο­γία για την υπόθεση αυτή και άλλα μέλη του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου της ΔΕΥΑΡ η κ. Χρ. Καλο­γή­ρου επα­νέ­λαβε πως θα γίνει ό,τι προ­βλέ­πει ο νόμος.

“Αυτό αφορά τους αιρε­τούς που έχουν εμπλα­κεί στο θέμα. Τα υπό­λοιπα μέλη του διο­κη­τι­κού συμ­βου­λίου μπορεί να μην έχουν σχέση με αυτό. Εμείς προ­βαί­νουμε στις κινή­σεις που προ­βλέ­πει ο νόμος”, ανέφερε η κ. Χρι­στιάνα Καλο­γή­ρου.

Όπως έγραψε η “δημο­κρα­τική”, με την απο­στολή στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος λίστας υπαλ­λή­λων της ΔΕΥΑΡ, που δεν συνο­δευό­ταν από εξου­σιο­δό­τηση και χωρίς να υπάρχει θεω­ρη­μένο ένταλμα πλη­ρω­μής από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, επι­χει­ρή­θηκε η πληρωμή της μισθο­δο­σίας του προ­σω­πι­κού, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και των 45 συμ­βα­σιού­χων της πρώην ΔΕΥΑΙ κι ακόμη δύο συμ­βα­σιού­χων, που δεν έχουν μετα­τρέ­ψει τις συμ­βά­σεις τους σε αορί­στου χρόνου, δυνάμει αμε­τά­κλη­της από­φα­σης.

Λόγω απου­σίας του προ­έ­δρου της επι­χεί­ρη­σης κ. Μ. Καμπου­ρό­που­λου και χωρίς να λάβει γνώση ο γενικός διευ­θυ­ντής κ. Μ. Δια­κο­μα­νώ­λης, που είχε εκφρά­σει εγγρά­φως τις αντιρ­ρή­σεις του, η δια­δι­κα­σία, αφού “παρα­κάμ­φθηκε” η ταμίας της επι­χεί­ρη­σης κ. Σταυ­ρούλα Χατζηα­ντώνη, κινή­θηκε από τη διοί­κηση της ΔΕΥΑΡ.

Θυμί­ζουμε εξάλλου ότι ο δήμαρ­χος Ρόδου κ. Στάθης Κου­σουρ­νάς ανέλαβε στην πορεία την ευθύνη της εκδό­σεως εντάλ­μα­τος τύπου Α’, που δεν υπό­κει­ται σε προ­λη­πτικό έλεγχο για να κατα­βλη­θεί η μισθο­δο­σία. Ο δήμαρ­χος ανέλαβε και την ευθύνη τυχόν κατα­λο­γι­σμού.

Θυμί­ζουμε εξάλλου ότι το διοι­κη­τικό συμ­βού­λιο της ΔΕΥΑΡ με απόφαση που έλαβε κατά πλειο­ψη­φία απο­φά­σισε την μετα­κί­νηση της ταμία, που αρνή­θηκε να εκτε­λέ­σει τη δαπάνη, την οποία θεωρεί παρά­νομη. Προη­γή­θηκε καταγ­γε­λία του κ. Σ. Στάγκα που την έφερε να έχει εκτε­λέ­σει παρά­νομα άλλο ένταλμα ύψους 58.059,39 ευρώ, το οποίο δεν είχε θεω­ρη­θεί από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, με απο­τέ­λε­σμα να υπάρχει ισόποσο έλλειμμα στο ταμείο.

Επρό­κειτο, όπως έγραψε η “δημο­κρα­τική”, για ένταλμα το οποίο αφο­ρούσε την εκτέ­λεση δικα­στι­κής από­φα­σης με την οποία δικαιώ­θη­καν ως προς τις απαι­τή­σεις τους 92 μόνιμοι υπάλ­λη­λοι της επι­χεί­ρη­σης και δια­τά­χθηκε η ΔΕΥΑΡ στην κατα­βολή των μισθών τους, χωρίς περι­κο­πές, με επα­πει­λού­μενο πρό­στιμο 100 ευρώ κατ’ άτομο σε περί­πτωση μη εκτέ­λε­σης.

Το ένταλμα αυτό πράγ­ματι εκτε­λέ­στηκε χωρίς να έχει εξα­σφα­λι­στεί η θεώρησή του από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, παρότι υπήρχαν προς τούτο οι νόμιμες προ­ϋ­πο­θέ­σεις.

Σύμφωνα δε με την έκθεση ελέγχου, που διε­νήρ­γησε ο Σύμ­βου­λος Επι­θε­ω­ρη­τής του ΑΣΕΠ κ. Κ. Σιδέρης το έτος 2010, υπάλ­λη­λοι που προ­σλή­φθη­καν στη ΔΕΥΑΙ και οι συμ­βά­σεις τους μετα­τρά­πη­καν σε συμ­βά­σεις ιδιω­τι­κού δικαίου αορί­στου χρόνου, άσκησαν ανα­γνω­ρι­στι­κές αγωγές στο Μονο­με­λές (Πολι­τικό) Πρω­το­δι­κείο Ρόδου (δια­δι­κα­σία εργα­τι­κών δια­φο­ρών) κατά της επι­χεί­ρη­σης, με αίτημα να ανα­γνω­ρι­στεί ότι υπη­ρε­τού­σαν στη δημο­τική επι­χεί­ρηση αυτή με σχέση εργα­σίας ιδιω­τι­κού δικαίου αορί­στου χρόνου.

Εκδό­θη­καν σχετικά οι υπ’ αριθμ. 198/29-11-2010, 199/30-11-2010, 204/17-12-2010, 3/7-1-2011 απο­φά­σεις του δικα­στη­ρίου αυτού, με τις οποίες απορ­ρί­φθη­καν οι αγωγές (2+9+45+1=) 57 υπαλ­λή­λων.

Όπως τονί­ζε­ται στην έκθεση μάρ­τυ­ρας υπέρ των ενα­γό­ντων υπαλ­λή­λων κατέ­θεσε ο κ. Στέργος Στάγκας, δήμαρ­χος Ιαλυσού και πρό­ε­δρος του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου της ΔΕΥΑ Ιαλυσού.

Η ειδική, εμπε­ρι­στα­τω­μένη και εκτε­τα­μένη αιτιο­λο­γία της απόρ­ρι­ψης, συνο­ψί­ζε­ται στο ό,τι η πρό­σληψη των υπαλ­λή­λων αυτών, καθώς και η μετα­τροπή των συμ­βά­σεών τους σε αορί­στου χρόνου έγινε κατά παρά­βαση των δια­τά­ξεων του άρθρου 103 του Συντάγ­μα­τος και των άρθρων 14,18 και 21 του νόμου 2190/1994, γιατί παρα­κάμ­φθηκε το ΑΣΕΠ, ανε­ξαρ­τή­τως της ρύθ­μι­σης του Οργα­νι­σμού Εσω­τε­ρι­κής υπη­ρε­σίας, η οποία δεν βρίσκει έρεισμα στην οδηγία 99/70/ΕΚ.

Ο επι­θε­ω­ρη­τής συμπε­ραί­νει ότι υπάρχει παρά­βαση του νόμου από τον πρόεδρο και τα μέλη του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου της ΔΕΥΑ Ιαλυσού (μεταξύ των οποίων και δημο­τι­κοί σύμ­βου­λοι).

Επι­ση­μαί­νει συγκε­κρι­μένα ότι μετέ­τρε­ψαν τις συμ­βά­σεις των 57 υπαλ­λή­λων σε συμ­βά­σεις αορί­στου χρόνου, κατά παρά­βαση των προ­ε­κτι­θέ­με­νων δια­τά­ξεων του Συντάγ­μα­τος και των νόμων 2190/1994 και 2527/1997.