«Προσωπικός Αριθμός»: Τι αλλάζει στις συναλλαγές μας με το κράτος

Η καθιέ­ρωση του Προ­σω­πι­κού Αριθμού (ΠΑ) απο­τε­λεί τη σημα­ντι­κό­τερη άμεση παρέμ­βαση στη λει­τουρ­γία του Δημο­σίου και σύμφωνα με τον υπουργό, Κυριάκο Πιερ­ρα­κάκη θα διευ­κο­λύ­νει ιδιαί­τερα τις συναλ­λα­γές των πολιτών.

Στο αρχικό σχέδιο νόμου προ­βλε­πό­ταν πως ο Π.Α. θα είναι ίδιος με τον ΑΦΜ. Τελικά, με βάση και ειση­γή­σεις των αρχών για την προ­στα­σία των προ­σω­πι­κών δεδο­μέ­νων, προ­βλέ­πε­ται πως ο Π.Α. θα είναι 12ψήφιος και θα υπάρξει η προ­σθήκη τριών αριθμών ή γραμ­μά­των, πριν από τον ΑΦΜ. Οι πολίτες θα απο­κτή­σουν στα­διακά την επόμενη διετία τον Π.Α., ο οποίος θα ανα­γρά­φε­ται και στις νέες ταυ­τό­τη­τες.

Δεν θα αντι­κα­τα­στή­σει (του­λά­χι­στον σε πρώτη φάση) τον αριθμό ταυ­τό­τη­τας, αλλά όλους τους άλλους αριθ­μούς (ΑΦΜ, ΑΜΚΑ κλπ) που χρη­σι­μο­ποιούμε για τις συναλ­λα­γές μας.

Για το θέμα είχε ανα­φερ­θεί ο κ. Πιερ­ρα­κά­κης σε πρό­σφατη συνέ­ντευξή του στο περιο­δικό Reporter:

“Ο προ­σω­πι­κός αριθμός –που νομο­θε­τούμε τις επό­με­νες εβδο­μά­δες με τον Κώδικα Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης– έρχεται να κάνει κάτι πολύ απλό, μα και πολύ σημα­ντικό: θα «ενο­ποι­ή­σει» την εικόνα που έχει το κράτος για κάθε πολίτη, δηλαδή δεν θα εμφα­νί­ζο­μαι με άλλα στοι­χεία στο ένα μητρώο και με δια­φο­ρε­τική κατά­σταση σε μια άλλη υπη­ρε­σία. Πλέον όταν θα χάνει κάποιος την ταυ­τό­τητά του δεν θα χρειά­ζε­ται να ενη­με­ρώ­νει εξαρχής όλες τις υπη­ρε­σίες, αφού ο αριθμός ταυ­το­ποί­η­σης θα παρα­μέ­νει ο ίδιος και ο αριθμός ταυ­τό­τη­τας θα λει­τουρ­γεί απο­κλει­στικά ως ο αριθμός του εγγρά­φου.

Αυτό σε συν­δυα­σμό με την επέ­κταση της δια­λει­τουρ­γι­κό­τη­τας μεταξύ μητρώων και υπη­ρε­σιών του Δημο­σίου θα σημαί­νουν πολύ λιγό­τε­ρες ουρές, που με τη σειρά τους σημαί­νουν πολύ λιγό­τερη ταλαι­πω­ρία για τους πολίτες και περισ­σό­τε­ρες δυνα­τό­τη­τες για τη Διοί­κηση”, είχε ανα­φέ­ρει συγκε­κρι­μένα ο υπουρ­γός.

Το νομο­σχέ­διο προ­βλέ­πει για τον Προ­σω­πικό Αριθμό τα παρα­κάτω:

Άρθρο 11

Προ­σω­πι­κός Αριθμός

1. Καθιε­ρώ­νε­ται προ­σω­πι­κός αριθμός (Π.Α.) ως αριθμός υπο­χρε­ω­τι­κής επα­λή­θευ­σης της ταυ­τό­τη­τας των φυσικών προ­σώ­πων στις συναλ­λα­γές τους με τους φορείς του δημό­σιου τομέα. Ο Π.Α. απο­τε­λεί­ται από δώδεκα (12) αλφα­ριθ­μη­τικά στοι­χεία, εκ των οποίων του­λά­χι­στον τα εννέα (9) είναι αριθ­μη­τικά, και χορη­γεί­ται άπαξ στο φυσικό πρόσωπο. Ο Π.Α. δεν μετα­βάλ­λε­ται και απε­νερ­γο­ποιεί­ται με τον θάνατο ή την κήρυξη σε αφάνεια του φυσικού προ­σώ­που.
2. Ο Π.Α. χορη­γεί­ται υπο­χρε­ω­τικά σε κάθε φυσικό πρόσωπο που δικαιού­ται Αριθμό Φορο­λο­γι­κού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) ή Αριθμό Μητρώου Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης (Α.Μ.Κ.Α.), σύμφωνα με την εθνική νομο­θε­σία.
3. Η Γενική Γραμ­μα­τεία Πλη­ρο­φο­ρια­κών Συστη­μά­των Δημό­σιας Διοί­κη­σης (Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ.) είναι απο­κλει­στικά αρμόδια για την παροχή υπη­ρε­σιών επα­λή­θευ­σης ταυ­τό­τη­τας των φυσικών προ­σώ­πων προς τους φορείς του δημό­σιου τομέα και για την αντι­στοί­χιση των Π.Α. με τους ανα­γνω­ρι­στι­κούς αριθ­μούς των μητρώων (ειδι­κούς τομε­α­κούς αριθ­μούς) των φορέων του δημό­σιου τομέα, ιδίως Α.Φ.Μ. και Α.Μ.Κ.Α., με σκοπό την επα­λή­θευση της ταυ­τό­τη­τας των φυσικών προ­σώ­πων και την επί­τευξη δια­λει­τουρ­γι­κό­τη­τας των πλη­ρο­φο­ρια­κών συστη­μά­των των αρμό­διων φορέων μέσω του Κέντρου Δια­λει­τουρ­γι­κό­τη­τας, υπό τους όρους προ­στα­σίας των δεδο­μέ­νων προ­σω­πι­κού χαρα­κτήρα, όπως προ­βλέ­πο­νται στον Γενικό Κανο­νι­σμό για την Προ­στα­σία Δεδο­μέ­νων και την εθνική νομο­θε­σία.
4. Η Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ. είναι υπεύ­θυνη επε­ξερ­γα­σίας για τους σκοπούς της επα­λή­θευ­σης της ταυ­τό­τη­τας των φυσικών προ­σώ­πων και τηρεί το Μητρώο Προ­σω­πι­κού Αριθμού. Το Μητρώο Προ­σω­πι­κού Αριθμού περι­λαμ­βά­νει τα στοι­χεία που είναι απο­λύ­τως ανα­γκαία για την επα­λή­θευση της ταυ­τό­τη­τας του φυσικού προ­σώ­που, ήτοι όνομα, επώνυμο, πατρώ­νυμο, μητρώ­νυμο, ημε­ρο­μη­νία γέν­νη­σης, τόπο γέν­νη­σης, Αριθμό Δελτίου Ταυ­τό­τη­τας, Α.Μ.Κ.Α., Α.Φ.Μ.. Η τήρηση των δεδο­μέ­νων του Μητρώου Π.Α. λαμ­βά­νει χώρα, ακόμα και ύστερα από την απε­νερ­γο­ποί­ηση του ΠΑ για τους λόγους που προ­βλέ­πο­νται στην παρ. 1, στο πλαίσιο εκπλή­ρω­σης καθή­κο­ντος που εκτε­λεί­ται προς το δημόσιο συμ­φέ­ρον και κατά την άσκηση της ειδικής δημό­σιας εξου­σίας τήρησης του Μητρώου Π.Α., που έχει ανα­τε­θεί στον Υπεύ­θυνο Επε­ξερ­γα­σίας και υπό τους όρους που προ­βλέ­πο­νται στον Γενικό Κανο­νι­σμό για την Προ­στα­σία Δεδο­μέ­νων και την εθνική νομο­θε­σία.
5. Ο Π.Α. χορη­γεί­ται στα φυσικά πρόσωπα σύμφωνα με τη δια­δι­κα­σία και το χρο­νο­διά­γραμμα που ορί­ζε­ται στο προ­ε­δρικό διά­ταγμα που εκδί­δε­ται σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 107. Με την δια­δι­κα­σία αυτή χορη­γεί­ται ο Π.Α. και σε όσα φυσικά πρόσωπα έχει χορη­γη­θεί Α.Φ.Μ. ή/και Α.Μ.Κ.Α..
6. Οι φορείς του δημο­σίου τομέα επε­ξερ­γά­ζο­νται τον Π.Α., μέσω του Κέντρου Δια­λει­τουρ­γι­κό­τη­τας της Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ., με μόνο και απο­κλει­στικό σκοπό την επα­λή­θευση της ταυ­τό­τη­τας των φυσικών προ­σώ­πων για την παροχή δημό­σιων υπη­ρε­σιών προς φυσικά και νομικά πρόσωπα, την εν γένει διεκ­πε­ραί­ωση των υπο­θέ­σεων των φυσικών προ­σώ­πων και την άσκηση των αρμο­διο­τή­των τους, χωρίς να τον συλ­λέ­γουν και απο­θη­κεύ­ουν στα πλη­ρο­φο­ριακά συστή­ματα ή στα συστή­ματα αρχειο­θέ­τη­σης και τηρώ­ντας τα απα­ραί­τητα τεχνικά και οργα­νω­τικά μέτρα που ορί­ζο­νται στο προ­ε­δρικό διά­ταγμα της παρ. 6 του άρθρου 107.
7. Ο Π.Α. δεν τηρεί­ται από τους επι­μέ­ρους φορείς του δημό­σιου τομέα, οι οποίοι απο­δί­δουν στα φυσικά πρόσωπα ανα­γνω­ρι­στικό αριθμό εσω­τε­ρι­κού τους μητρώου, για την επί­τευξη της λει­τουρ­γι­κό­τη­τας των πλη­ρο­φο­ρια­κών συστη­μά­των τους και των ειδικών ανε­ξάρ­τη­των μητρώων τους. Όταν σύμφωνα με τη νομο­θε­σία απαι­τεί­ται η συλλογή και επε­ξερ­γα­σία του Α.Φ.Μ., ιδίως για φορο­λο­γι­κούς ή τελω­νεια­κούς σκοπούς ή για σκοπούς είσπρα­ξης δημο­σίων εσόδων χρη­σι­μο­ποιού­νται και απο­τε­λούν αντι­κεί­μενο επε­ξερ­γα­σίας μόνο τα τελευ­ταία εννέα (9) αριθ­μη­τικά στοι­χεία του Π.Α..

Το νομο­σχέ­διο περι­λαμ­βά­νει ακόμη σημα­ντι­κές δια­τά­ξεις για τις τηλε­πι­κοι­νω­νίες, τις νέες ταυ­τό­τη­τες, το 5G, αλλά και για τον περαι­τέρω εκσυγ­χρο­νι­σμό του Δημο­σίου.

Σπύρος Πολυ­χρο­νό­που­λος