Στοιχεία για τη διαφθορά σε δήμους και περιφέρειες

Υπε­ξαί­ρεση, μειώ­σεις προ­στί­μων, ανα­θέ­σεις έργων και προ­μη­θειών, είναι κάποια μόνο από τα στοι­χεία που περι­λαμ­βά­νει ο φάκελος του ΣΕΕΔ για τη δια­φθορά στους ΟΤΑ Α΄και Β΄βαθ­μού, ο οποίος δια­βι­βά­στηκε στη Βουλή.

Συγκε­κρι­μένα, ανάμεσα στις 39 περι­πτώ­σεις του 2013, περι­λαμ­βά­νε­ται υπόθεση υπε­ξαί­ρε­σης δημό­σιου χρή­μα­τος από πρόεδρο Τοπικού Δια­με­ρί­σμα­τος, μείωσης προ­στί­μων σε περι­πτώ­σεις αυθαι­ρέ­των, δια­γρα­φής βεβαιω­μέ­νων προ­στί­μων, ανα­θέ­σεων έργων και προ­μη­θειών.

Στον ίδιο πίνακα μια θέση κατα­λαμ­βά­νει η εξέταση της εγκυ­ρό­τη­τας των δικαιο­λο­γη­τι­κών για την πλήρωση θέσεων δημο­τι­κών αστυ­νο­μι­κών στους 178 δήμους στους οποίους λει­τουρ­γούσε Δημο­τική Αστυ­νο­μία.

Επι­πλέον, μία από τις υπο­θέ­σεις έχει τίτλο «εξέταση της δια­δι­κα­σίας απο­γρα­φής και κατα­λο­γο­γρά­φη­σης των έργων τέχνης της Πινα­κο­θή­κης του Δήμου Αθη­ναίων» και μία ακόμη είναι αυτή που αφορά «στην εξέταση της τήρησης της νομι­μό­τη­τας κατά τη δια­δι­κα­σία υπο­βο­λής δηλώ­σεων γεν­νή­σεων στο Ληξιαρ­χείο του Δήμου Αθη­ναίων κατά τα έτη 2011-2013».

Σε ό,τι αφορά στη συνο­πτική έκθεση πεπραγ­μέ­νων του 2012 του ΣΕΕΔ, που επίσης δια­βι­βά­στηκε στη Βουλή, ανα­φέ­ρε­ται ότι πλέον του 45% των ελέγχων διε­νερ­γή­θηκε σε υπη­ρε­σίες των Οργα­νι­σμών Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης Α΄ βαθμού και των επι­χει­ρή­σεων τους και ότι τα θέματα που εξε­τά­στη­καν αφο­ρού­σαν κυρίως στη δόμηση και χωρο­τα­ξία, τα έργα, τις προ­μή­θειες, την οργά­νωση και λει­τουρ­γία των υπη­ρε­σιών και λοιπά θέματα.

Από τα δεδο­μένα των ελέγχων του 2012, προ­κύ­πτει ότι οι ΟΤΑ Α΄ βαθμού εμφα­νί­ζουν παρα­βα­τι­κό­τητα μεγα­λύ­τερη του γενικού δείκτη που ήταν στο 14,02. Πιο συγκε­κρι­μένα, το 2012 συντά­χθη­καν 193 εκθέ­σεις για ΟΤΑ Α΄ βαθμού και επι­χει­ρή­σεις τους, οι 35 εκθέ­σεις έγιναν με ανα­ζή­τηση ευθυνών και ο δείκτης παρα­βα­τι­κό­τη­τας προσ­διο­ρί­ζε­ται στο 18,13.

Επίσης, από τα στοι­χεία του ΣΕΕΔ προ­κύ­πτει ότι, το 2012, ανα­ζη­τή­θη­καν ευθύνες για επτά δημάρ­χους.

Προ­κύ­πτει επίσης, ότι περίπου το 73% των λει­τουρ­γών, για τους οποίους προ­τά­θηκε η άσκηση πει­θαρ­χι­κής δίωξης, προ­έρ­χε­ται από τους Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης. Ειδικά δε στους ΟΤΑ Α΄ βαθμού, σημειώ­νε­ται το μεγα­λύ­τερο ποσοστό των αιρετών οργάνων για τα οποία προ­έ­κυ­ψαν σοβαρές ενδεί­ξεις τέλεσης πει­θαρ­χι­κών παρα­πτω­μά­των.

Ανάμεσα στους σημα­ντι­κό­τε­ρους ελέγ­χους που ολο­κλη­ρώ­θη­καν από το ΣΕΕΔ το 2012 και αφορούν σε ΟΤΑ, υπάρ­χουν υπο­θέ­σεις για δια­δι­κα­σίες απο­γρα­φής των δικαιού­χων προ­νοια­κών επι­δο­μά­των, ο έλεγχος της νομι­μό­τη­τας των δια­δι­κα­σιών λήψης και εξυ­πη­ρέ­τη­σης δανείου, η διε­ρεύ­νηση ενερ­γειών δήμου που αφορούν στην παρά­νομη έκδοση βεβαιώ­σεων μονίμου κατοι­κίας, με βάση τις οποίες συγκε­κρι­μένα άτομα μετα­δη­μό­τευ­σαν στον δήμο και, στη συνέ­χεια, προ­σλή­φθη­καν με συμ­βά­σεις στον δήμο και σε νομικά του πρόσωπα και στο ΚΕΠ, καθώς και υπόθεση αγο­ρα­πω­λη­σίας ακι­νή­του.

Στη συνο­πτική έκθεση του ΣΕΕΔ για το 2011, τον μεγα­λύ­τερο δείκτη παρα­βα­τι­κό­τη­τας που κινεί­ται στο 20, εμφα­νί­ζουν οι πρώην περι­φέ­ρειες.

Όπως ανα­φέ­ρε­ται στην έκθεση, η αυξη­μένη τιμή του δείκτη οφεί­λε­ται στην παρα­βα­τι­κό­τητα κατά την εκτέ­λεση των αρμο­διο­τή­των τους σχετικά με την προ­στα­σία του δασικού περι­βάλ­λο­ντος. Οι ΟΤΑ Α΄ βαθμού εμφα­νί­ζουν, επίσης, παρα­βα­τι­κό­τητα μεγα­λύ­τερη της τιμής του γενικού δείκτη. Από τα δεδο­μένα που τηρεί το ΣΕΕΔ για το 2011, προ­κύ­πτει εξάλλου ότι το 62% των λει­τουρ­γών για τους οποίους προ­τά­θηκε η άσκηση πει­θαρ­χι­κής δίωξης προ­έρ­χε­ται από τους Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης. Ειδικά στους ΟΤΑ Α΄ βαθμού, σημειώ­νε­ται το μεγα­λύ­τερο ποσοστό των αιρετών οργάνων για τα οποία προ­έ­κυ­ψαν σοβαρές ενδεί­ξεις τέλεσης πει­θαρ­χι­κών παρα­πτω­μά­των.

Τις υπο­θέ­σεις κακο­δια­χεί­ρι­σης σε ΟΤΑ Α΄και Β΄ βαθμού, τις οποίες ερεύ­νησε, το 2013, το Σώμα Επιθεωρητών- Ελεγ­κτών Δημό­σιας Διοί­κη­σης (ΣΕΕΔ), δια­βί­βασε στη Βουλή ο υπουρ­γός Διοι­κη­τι­κής Μεταρ­ρύθ­μι­σης, Κυριά­κος Μητσο­τά­κης, έπειτα από ερώτηση του βου­λευτή της ΝΔ, Βασίλη Κικίλια.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ