Προεκλογικό λίφτινγκ στα αυθαίρετα

Στο χορό των προ­ε­κλο­γι­κών πα­ρο­χών ρί­χνουν κυ­βέρ­νη­ση και υπουρ­γείο Πε­ρι­βάλ­λο­ντος το «μπό­νους» για στα­τι­κές και ενερ­γεια­κές βελ­τιώ­σεις στα αυ­θαί­ρε­τα.

Το «μπό­νους» για μό­νω­ση τα­ρα­τσών θα δί­νε­ται με βε­βαί­ω­ση του μη­χα­νι­κού Το «μπό­νους» για μό­νω­ση τα­ρα­τσών θα δί­νε­ται με βε­βαί­ω­ση του μη­χα­νι­κού Η τε­λι­κή ρύθ­μι­ση ετοι­μά­ζε­ται να τεθεί σε ισχύ το αμέ­σως προ­σε­χές διά­στη­μα και οπωσ­δή­πο­τε πριν από τη διπλή εκλο­γι­κή ανα­μέ­τρη­ση του Μαΐου, ανα­φέ­ρουν επί­ση­μες πηγές του ΥΠΕΚΑ προς την «Ε», το­νί­ζο­ντας πα­ράλ­λη­λα ότι δεν υπάρ­χει πε­ρί­πτω­ση να ισχύ­σει επι­στρο­φή χρη­μά­των σε δι­καιού­χους.

Η εφαρ­μο­γή του μέ­τρου θα αφορά απο­κλει­στι­κά και μόνον συμ­ψη­φι­σμό σε πο­σο­στό έως 50% του προ­στί­μου νο­μι­μο­ποί­η­σης, με δα­πά­νες ερ­γα­σιών, υλι­κών και εξο­πλι­σμού ενερ­γεια­κής ανα­βάθ­μι­σης και στα­τι­κής επάρ­κειας του αυ­θαι­ρέ­του.

Μία ρύθ­μι­ση, που χωρίς να επι­βα­ρύ­νει το δη­μό­σιο τα­μείο, η οποία σύμ­φω­να με τον ανα­πλη­ρω­τή υπουρ­γό Πε­ρι­βάλ­λο­ντος Σταύ­ρο Κα­λα­φά­τη «λει­τουρ­γεί θε­τι­κά για την οι­κο­νο­μία και οδη­γεί στη δη­μιουρ­γία νέων θέ­σε­ων ερ­γα­σί­ας στον κλάδο της οι­κο­δο­μής, ενώ πα­ράλ­λη­λα είναι ωφέ­λι­μη για τη χώρα και το πε­ρι­βάλ­λον, διότι προ­ά­γει την εξοι­κο­νό­μη­ση ενέρ­γειας και την ασφά­λεια των οι­κο­δο­μών», πα­ρα­μέ­νει σε εκ­κρε­μό­τη­τα επτά μήνες μετά τη θε­σμο­θέ­τη­σή της, με το νόμο 4178/2013 για τις νο­μι­μο­ποι­ή­σεις αυ­θαι­ρέ­των και δύο μήνες μετά την ολο­κλή­ρω­ση της δη­μο­σί­ας δια­βού­λευ­σης επί της σχε­τι­κής υπουρ­γι­κής από­φα­σης.

Πηγές του ΥΠΕΚΑ ανα­φέ­ρουν ότι η υπουρ­γι­κή από­φα­ση συ­νο­δεύ­ε­ται από εκτε­νές πα­ράρ­τη­μα των τε­χνι­κών προ­δια­γρα­φών, που θα πρέ­πει να κα­λύ­πτουν οι ενερ­γεια­κές και στα­τι­κές επεμ­βά­σεις στα κτή­ρια και ότι αυτός είναι ο βα­σι­κός λόγος της μέχρι τώρα κα­θυ­στέ­ρη­σης.

Αλλες πηγές του υπουρ­γεί­ου ση­μειώ­νουν ωστό­σο προς την «Ε» ότι η υπο­ψη­φιό­τη­τα του ανα­πλη­ρω­τή υπουρ­γού Πε­ρι­βάλ­λο­ντος Στ. Κα­λα­φά­τη για το Δήμο Θεσ­σα­λο­νί­κης έχει λει­τουρ­γή­σει ήδη ανα­σταλ­τι­κά για πλή­θος θε­μά­των οι­κι­στι­κού, πο­λε­ο­δο­μι­κού και χω­ρο­τα­ξι­κού εν­δια­φέ­ρο­ντος, τα οποία κα­θυ­στε­ρούν ή έχουν πα­γώ­σει, προ­κα­λώ­ντας ανη­συ­χία σε πολ­λές ομά­δες εν­δια­φε­ρό­με­νων πο­λι­τών και επεν­δυ­τών.

Εξαι­ρέ­σεις

Σύμ­φω­να με πλη­ρο­φο­ρί­ες μας, η τε­λι­κή ρύθ­μι­ση θα προ­βλέ­πει, πα­ράλ­λη­λα με το συμ­ψη­φι­σμό του «μπό­νους» απο­κλει­στι­κά και μόνον με οφει­λό­με­νες δό­σεις του προ­στί­μου αυ­θαι­ρέ­του, ότι από τους υπο­λο­γι­σμούς συμ­ψη­φι­σμού θα εξαι­ρού­νται τόσο το πα­ρά­βο­λο του προ­στί­μου όσο και ο ανα­λο­γούν ΦΠΑ των ερ­γα­σιών και υλι­κών. Πα­ράλ­λη­λα μέ­νουν ορι­στι­κά εκτός της νέας ρύθ­μι­σης και δεν θα μπο­ρούν να πά­ρουν το ενερ­γεια­κό και στα­τι­κό «μπό­νους» τρεις βα­σι­κές κα­τη­γο­ρί­ες ιδιο­κτη­τών οι οποί­οι είναι:

1 Οι «κα­λο­πλη­ρω­τές». Οι ιδιο­κτή­τες, που εντάσ­σο­νται στο «νόμο Κα­λα­φά­τη» (ν. 4178/2013), πλη­ρώ­νο­ντας ολό­κλη­ρο το ποσό του προ­στί­μου με έκ­πτω­ση 20%, τόσο όσοι το έκα­ναν ήδη από τον πε­ρα­σμέ­νο Σε­πτέμ­βριο που άρ­χι­σε η εφαρ­μο­γή του νόμου, όσο και οι μελ­λο­ντι­κοί «κα­λο­πλη­ρω­τές», χά­νουν το στα­τι­κό και ενερ­γεια­κό «μπό­νους», καθώς απο­κλεί­ο­νται συλ­λή­βδην από τη νέα ρύθ­μι­ση.

2Οι ενταγ­μέ­νοι στο «εξοι­κο­νό­μη­ση κατ’ οίκον». Χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά ανα­φέ­ρε­ται ότι «η από­φα­ση δεν εφαρ­μό­ζε­ται σε κτή­ρια οι ιδιο­κτή­τες των οποί­ων έχουν λάβει επι­δό­τη­ση από κρα­τι­κά ή συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­να από την Ευ­ρω­παϊ­κή Ενωση προ­γράμ­μα­τα που αφο­ρούν πα­ρεμ­βά­σεις στον κτη­ρια­κό τομέα για τη βελ­τί­ω­ση της ενερ­γεια­κής από­δο­σής τους».

3Οι ενταγ­μέ­νοι σε προ­γράμ­μα­τα απο­κα­τά­στα­σης από φυ­σι­κές κα­τα­στρο­φές. Εξαι­ρού­νται κτή­ρια που έχουν λάβει επι­δό­τη­ση – ενί­σχυ­ση από προ­γράμ­μα­τα που αφο­ρούν πα­ρεμ­βά­σεις στον κτη­ρια­κό τομέα για την επι­σκευή – απο­κα­τά­στα­ση ή ενί­σχυ­ση του φέ­ρο­ντος ορ­γα­νι­σμού τους ή και συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νων από την Ευ­ρω­παϊ­κή Ενωση σχε­τι­κών προ­γραμ­μά­των ή προ­γραμ­μά­των απο­κα­τά­στα­σης ζη­μιών σε κτή­ρια που έχουν πλη­γεί από φυ­σι­κές κα­τα­στρο­φές (σει­σμό, πυρ­κα­γιά, πλημ­μύ­ρα, κα­το­λί­σθη­ση).

Η ρύθ­μι­ση συμ­ψη­φι­σμού του προ­στί­μου με ερ­γα­σί­ες ενερ­γεια­κής ανα­βάθ­μι­σης θα ισχύ­σει για αυ­θαί­ρε­τα που κα­τα­σκευά­στη­καν προ του έτους 2003, καθώς επί­σης και για λι­θό­κτι­στα κτή­ρια που κα­τα­σκευά­στη­καν προ της 28ης Ιου­λί­ου 2011, οπότε άρ­χι­σε η εφαρ­μο­γή των νόμων τα­κτο­ποί­η­σης αυ­θαι­ρέ­των.

Βε­βαί­ω­ση μη­χα­νι­κού

Το «μπό­νους» θα δί­νε­ται με βε­βαί­ω­ση του μη­χα­νι­κού. Συ­γκε­κρι­μέ­να προ­βλέ­πε­ται ότι ο εξου­σιο­δο­τη­μέ­νος μη­χα­νι­κός υπο­βάλ­λει στο ηλε­κτρο­νι­κό σύ­στη­μα του νόμου 4178/2013 τα απαι­τού­με­να δι­καιο­λο­γη­τι­κά και υπεύ­θυ­νη δή­λω­ση ότι τα στοι­χεία έχουν ελεγ­χθεί για την ορ­θό­τη­τα και την πλη­ρό­τη­τά τους και ότι τα πα­ρα­στα­τι­κά που υπο­βάλ­λο­νται αντι­στοι­χούν στις ερ­γα­σί­ες που έχουν δη­λω­θεί και πραγ­μα­το­ποι­η­θεί για την ενερ­γεια­κή ανα­βάθ­μι­ση ή τη στα­τι­κή ενί­σχυ­ση της ιδιο­κτη­σί­ας ή του ακι­νή­του.

Ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός ΠΕΚΑ Σ. Κα­λα­φά­της σε δή­λω­σή του τό­νι­σε για το «μπό­νους» ότι «η ρύθ­μι­ση αυτή λει­τουρ­γεί θε­τι­κά για την οι­κο­νο­μία και οδη­γεί στη δη­μιουρ­γία νέων θέ­σε­ων ερ­γα­σί­ας στον κλάδο της οι­κο­δο­μής, ενώ πα­ράλ­λη­λα είναι ωφέ­λι­μη για τη χώρα και το πε­ρι­βάλ­λον, διότι προ­ά­γει την εξοι­κο­νό­μη­ση ενέρ­γειας και την ασφά­λεια των οι­κο­δο­μών».

Οι ρυθ­μί­σεις ενερ­γεια­κής βελ­τί­ω­σης και στα­τι­κής ενί­σχυ­σης

Οι βα­σι­κές ρυθ­μί­σεις της τε­λι­κής από­φα­σης ει­δι­κό­τε­ρα για τις ενερ­γεια­κές βελ­τιώ­σεις και τις στα­τι­κές ενι­σχύ­σεις σε αυ­θαί­ρε­τα ανα­λυ­τι­κά προ­βλέ­πουν ότι:

Ενερ­γεια­κή βελ­τί­ω­ση

**Οι πα­ρεμ­βά­σεις μπο­ρεί να αφο­ρούν τόσο στο κέ­λυ­φος του κτη­ρί­ου, πε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των ανοιγ­μά­των, όσο και στα συ­στή­μα­τα θέρ­μαν­σης, ψύξης, κλι­μα­τι­σμού και πα­ρο­χής ζε­στού νερού χρή­σης.

**Για το συμ­ψη­φι­σμό λαμ­βά­νο­νται υπόψη οι δα­πά­νες για αγορά υλι­κών – εξο­πλι­σμού, καθώς και για πρό­σθε­τες ερ­γα­σί­ες για την ολο­κλή­ρω­ση των πα­ρεμ­βά­σε­ων, όπως ερ­γα­σί­ες απο­ξή­λω­σης – απο­κο­μι­δής, το­πο­θέ­τη­σης – εγκα­τά­στα­σης, απο­κα­τά­στα­σης, το­πο­θέ­τη­σης ικριω­μά­των κ.λπ., καθώς και για την πα­ρο­χή υπη­ρε­σιών ενερ­γεια­κής επι­θε­ώ­ρη­σης. Στις δα­πά­νες δεν πε­ρι­λαμ­βά­νε­ται ο ΦΠΑ.

**Το «μπό­νους» ισχύ­ει εφό­σον οι πα­ρεμ­βά­σεις γί­νο­νται με βε­βαί­ω­ση μη­χα­νι­κού, κα­λύ­πτουν τις ελά­χι­στες απαι­τή­σεις του Κα­νο­νι­σμού Ενερ­γεια­κής Από­δο­σης Κτη­ρί­ων (ΚΕΝΑΚ), επι­φέ­ρουν ανα­βάθ­μι­ση του κτη­ρί­ου κατά μία του­λά­χι­στον ενερ­γεια­κή κα­τη­γο­ρία, ή ετή­σια εξοι­κο­νό­μη­ση πρω­το­γε­νούς ενέρ­γειας με­γα­λύ­τε­ρη από το 30% της κα­τα­νά­λω­σης του κτη­ρί­ου ανα­φο­ράς.

**Η συν­δρο­μή των προ­ϋ­πο­θέ­σε­ων δια­πι­στώ­νε­ται απο­κλει­στι­κά κα­τό­πιν διε­νέρ­γειας δύο ενερ­γεια­κών επι­θε­ω­ρή­σε­ων στο κτή­ριο. Η πρώτη λαμ­βά­νει χώρα μετά την υπα­γω­γή του κτη­ρί­ου στις ρυθ­μί­σεις του Ν. 4178/2013 και πριν από την έναρ­ξη των πα­ρεμ­βά­σε­ων και η δεύ­τε­ρη μετά την ολο­κλή­ρω­ση αυτών για τη δια­πί­στω­ση της ορθής υλο­ποί­η­σης των πα­ρεμ­βά­σε­ων και της επί­τευ­ξης του ενερ­γεια­κού στό­χου.

Στα­τι­κή ενί­σχυ­ση

**Οι πα­ρεμ­βά­σεις αφο­ρούν την επι­σκευή – απο­κα­τά­στα­ση ή ενί­σχυ­ση του φέ­ρο­ντος ορ­γα­νι­σμού και υλο­ποιού­νται σύμ­φω­να με τις κεί­με­νες δια­τά­ξεις και προ­δια­γρα­φές που ισχύ­ουν για τις υπο­χρε­ω­τι­κές ελά­χι­στες απαι­τή­σεις φέ­ρου­σας ικα­νό­τη­τας σύμ­φω­να με τον Κα­νο­νι­σμό Επεμ­βά­σε­ων (ΚΑ­ΝΕ­ΠΕ) ή σύμ­φω­να με τη νο­μο­θε­σία που ίσχυε κατά το χρόνο έκ­δο­σης της άδειας δό­μη­σης του κτη­ρί­ου, ύστε­ρα από με­λέ­τη και τε­χνι­κή έκ­θε­ση από αρ­μό­διο μη­χα­νι­κό.

**Στο συμ­ψη­φι­σμό εντάσ­σο­νται δα­πά­νες για αγορά υλι­κών – εξο­πλι­σμού καθώς και για πρό­σθε­τες ερ­γα­σί­ες για την ολο­κλή­ρω­ση των πα­ρεμ­βά­σε­ων, όπως ερ­γα­σί­ες απο­ξή­λω­σης – απο­κο­μι­δής, το­πο­θέ­τη­σης – εγκα­τά­στα­σης, απο­κα­τά­στα­σης, το­πο­θέ­τη­σης ικριω­μά­των κ.λπ., και για την απο­ζη­μί­ω­ση για τους απαι­τού­με­νους ελέγ­χους δό­μη­σης.

**Για τον υπο­λο­γι­σμό της σχε­τι­κής δα­πά­νης λαμ­βά­νε­ται υπόψη το τι­μο­λό­γιο του υπουρ­γεί­ου Υπο­δο­μών στε­γα­στι­κής συν­δρο­μής για την απο­κα­τά­στα­ση πλη­γέ­ντων από φυ­σι­κές κα­τα­στρο­φές (σει­σμός, πυρ­κα­γιά, πλημ­μύ­ρα, κα­το­λί­σθη­ση).

Πηγή: enet.gr