Δημόσιο: Τι αλλάζει με μισθούς και εισφορές, πώς θα προσληφθούν «νέοι» άνεργοι

Επι­δό­τηση μισθών και εισφο­ρών και σε κατη­γο­ρίες υπαλ­λή­λων στον ευρύ­τερο δημόσιο τομέα, αλλά και επι­δό­τηση των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών για την πρό­σληψη «νέων» ανέργων σχε­διά­ζει η κυβέρ­νηση μέσω του ευρω­παϊ­κού προ­γράμ­μα­τος για την απα­σχό­ληση (SURE) διευ­ρύ­νο­ντας την περί­με­τρο των δικαιού­χων σε περίπου 1,5 εκα­τομ­μύ­ριο πολίτες με το συνο­λικό πακέτο να αγγίζει τα 2,5 δισ. ευρώ.

Η κυβέρ­νηση επι­χει­ρεί να ανα­χαι­τί­σει το κύμα μαζικών απο­λύ­σεων και μειώ­σεων μισθών που φέρνει η παν­δη­μία, ενερ­γο­ποιώ­ντας από τον Ιούνιο το σχέδιο της επι­δό­τη­σης μισθών και ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών ρίχνο­ντας στην αγορά 200-300 εκατ. ευρώ για να στη­ρί­ξει την απα­σχό­ληση μέχρι να τρέξει το πρό­γραμμα SURE.

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, το σχέδιο που επε­ξερ­γά­ζε­ται το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο της κυβέρ­νη­σης κινεί­ται σε τρεις άξονες:

1. Την κάλυψη μέρους των απο­δο­χών κυρίως συμ­βα­σιού­χων και εργα­ζο­μέ­νων με συμ­βά­σεις έργου που απα­σχο­λού­νται σε φορείς και οργα­νι­σμούς του ευρύ­τε­ρου δημό­σιου τομέα, όπως στην Τοπική Αυτο­διοί­κηση. Αν και οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις και το ύψος της επι­δό­τη­σης δεν έχουν ορι­στι­κο­ποι­η­θεί, στέ­λε­χος του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείου έλεγε χαρα­κτη­ρι­στικά ότι μέρος των κον­δυ­λίων από το ειδικό ευρω­παϊκό ταμείο θα διο­χε­τευ­θεί στη χρη­μα­το­δό­τηση απο­δο­χών υπαλ­λή­λων του ευρύ­τε­ρου δημό­σιου τομέα και στην επι­δό­τηση των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών για ενί­σχυση των προ­σλή­ψεων σε νευ­ραλ­γι­κές υπη­ρε­σίες. Η επι­δό­τηση μισθών και εισφο­ρών εργα­ζο­μέ­νων στον ευρύ­τερο δημόσιο τομέα θα επι­τρέ­ψει την παρά­ταση των συμ­βά­σεων εργα­σίας που λήγουν μέχρι το τέλος του έτους.

2. Την επι­δό­τηση των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών για την πρό­σληψη εργα­ζο­μέ­νων οι οποίοι θα χάσουν τη δουλειά τους λόγω της παν­δη­μίας. Το πρό­γραμμα σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες θα απευ­θύ­νε­ται σε ιδιω­τι­κές επι­χει­ρή­σεις και γενικά εργο­δό­τες του ιδιω­τι­κού τομέα που θα προ­σλά­βουν «νέους» ανέρ­γους. Το κράτος μέσω του SURE θα ανα­λά­βει να καλύψει τις ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές και οι εργο­δό­τες θα καλύ­ψουν το μισθο­λο­γικό κόστος. Με τον μηχα­νι­σμό αυτόν περιο­ρί­ζε­ται το κόστος για τις επι­χει­ρή­σεις και στη­ρί­ζο­νται τα ασφα­λι­στικά ταμεία.

3. Την κάλυψη μέρους του μισθού και των εισφο­ρών των εργα­ζο­μέ­νων που θα μπαί­νουν σε ευέ­λι­κτα σχήματα απα­σχό­λη­σης όπως σε μερική ή εκ περι­τρο­πής εργασία, ώστε να περιο­ρί­ζε­ται η απώλεια των μισθο­λο­γι­κών τους απο­λα­βών. Η κρατική επι­δό­τηση εκτι­μά­ται ότι θα μπο­ρούσε να καλύ­πτει το 40%-60% των απω­λειών από τη μείωση του μισθού λόγω της αντί­στοι­χης μείωσης του ωραρίου απα­σχό­λη­σης. Το μέτρο δεν απο­κλεί­ε­ται να πατήσει πάνω σε αντί­στοιχα μοντέλα που έχουν ανα­πτυ­χθεί σε άλλες χώρες της ΕΕ, όπως η Γερ­μα­νία (μοντέλο Kurzarbeit). Στόχος είναι η συγκρά­τηση των απο­λύ­σεων και η δια­τή­ρηση με κρατική επι­δό­τηση των θέσεων εργα­σίας, βάσει του μοντέ­λου «μειω­μένο ωράριο και επι­δό­τηση για την ανα­πλή­ρωση του μειω­μέ­νου μισθού».

Η εκκί­νηση του προ­γράμ­μα­τος στή­ρι­ξης εισο­δή­μα­τος των εργα­ζο­μέ­νων μέσα από τα κοι­νο­τικά κον­δύ­λια SURE επι­σπεύ­δε­ται για τις αρχές Ιουνίου παρά το γεγονός ότι η εισροή των πόρων δεν ανα­μέ­νε­ται πριν από τον Ιούλιο. Η βιασύνη της κυβέρ­νη­σης απο­δί­δε­ται στο γεγονός ότι πολλές επι­χει­ρή­σεις που ανοί­γουν προ­χω­ρούν λόγω ταμεια­κής στε­νό­τη­τας στην εφαρ­μογή του μέτρου της εκ περι­τρο­πής εργα­σίας για δύο εβδο­μά­δες τον μήνα για το μισό προ­σω­πικό που επι­στρέ­φει στη δουλειά, κάνο­ντας χρήση του ανώ­τα­του ορίου που παρέχει νόμος με απο­τέ­λε­σμα οι εργα­ζό­με­νοι να χάνουν το 50% των μηναίων απο­δο­χών τους.

Μαζική χρήση του μέτρου

Τα μηνύ­ματα που κατα­φθά­νουν στο οικο­νο­μικό επι­τε­λείο προ­οιω­νί­ζο­νται μαζική χρήση του μέτρου το επόμενο διά­στημα, γεγονός που θα επι­τεί­νει το πρό­βλημα για μεγάλες κατη­γο­ρίες εργα­ζο­μέ­νων με κοι­νω­νικό και πολι­τικό κόστος για την κυβέρ­νηση. Θα πρέπει άμεσα να παρέμ­βουμε με μέτρα-ανάχωμα σε νέο κύμα ανερ­γίας και συρ­ρί­κνω­σης των εισο­δη­μά­των των εργα­ζο­μέ­νων, τονί­ζουν στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών

Σε πρώτη φάση το πρό­γραμμα θα χρη­μα­το­δο­τη­θεί από τον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό και για αυτόν τον λόγο η επι­δό­τηση μέρους των απω­λειών από τους μισθούς των εργα­ζο­μέ­νων θα εφαρ­μο­σθεί πιλο­τικά σε κλάδους που παρά το σπάσιμο της καρα­ντί­νας θα εμφα­νί­ζουν αισθητά μειω­μένα ποσοστά τζίρου σε σχέση με την κανο­νι­κό­τητα. Στη συνέ­χεια θα επε­κτα­θεί σε του­ρι­σμό, εστίαση και μετα­φο­ρές που θεω­ρού­νται εστίες κιν­δύ­νου για την αγορά εργα­σίας προ­κει­μέ­νου να ανα­χαι­τι­σθεί έκρηξη της ανερ­γίας και μαζικές μειώ­σεις εισο­δη­μά­των.

Η επι­δό­τηση δεν θα είναι ορι­ζό­ντια προ­κει­μέ­νου να απο­τρα­πούν μαζικές μετα­τρο­πές συμ­βά­σεων πλήρους απα­σχό­λη­σης σε ευέ­λι­κτες μορφές και θα ισχύσει για συγκε­κρι­μένο χρονικό διά­στημα 3-4 μηνών και το ανώτερο έως το τέλος του έτους σε συνάρ­τηση με τις δημο­σιο­νο­μι­κές αντοχές και ευρω­παϊκά κον­δύ­λια.

Η ενί­σχυση θα είναι κλι­μα­κωτή και αντι­στρό­φως ανάλογη του ύψους των απο­δο­χών, πράγμα που σημαί­νει ότι τα υψη­λό­τερα ποσοστά κάλυψης θα έχουν όσοι βρί­σκο­νται στα όρια της φτώ­χειας καθώς και εκείνοι που αμεί­βο­νται με τον κατώ­τατο μισθό. Επι­ση­μαί­νε­ται ότι σύμφωνα με τους πρώτους υπο­λο­γι­σμούς οι πόροι που ανα­λο­γούν στην Ελλάδα από το πρό­γραμμα SURE κυμαί­νο­νται στο 1,4 δισ. ευρώ, αλλά το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο στις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις στην ΕΕ θα επι­διώ­ξει την αύξηση του κον­δυ­λίου σε πάνω από 2,5 δισ. ευρώ προ­κει­μέ­νου να διευ­ρύ­νει τα περι­θώ­ρια για την εισο­δη­μα­τική στήριξη όσο το δυνατόν μεγα­λύ­τε­ρου αριθμού θέσεων εργα­σίας.

Πηγή: in.gr