Σήμερα οι συστάσεις της Κομισιόν για τον τουρισμό-Τι προτείνει η ελληνική κυβέρνηση

Τις συστά­σεις της για τη διάσωση της θερινής του­ρι­στι­κής περιό­δου, που πλήτ­τε­ται σοβαρά από την παν­δη­μία, θα παρου­σιά­σει σήμερα η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή, ενθαρ­ρύ­νο­ντας τα ευρω­παϊκά κράτη να ανοί­ξουν εκ νέου στα­διακά τα εσω­τε­ρικά σύνορα. Σύμφωνα με το έγγραφο, αντί­γραφο του οποίου έχει στην κατοχή του το Γαλλικό Πρα­κτο­ρείο, η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή επι­μέ­νει ότι αυτό το άνοιγμα πρέπει να γίνει με «συντο­νι­σμένη» «όσο το δυνατόν πιο αρμο­νική» και «χωρίς δια­κρί­σεις» μέθοδο.

Αυτές είναι απλές συστά­σεις της Κομι­σιόν, δεδο­μέ­νου ότι ενα­πό­κει­ται στις χώρες να απο­φα­σί­σουν να άρουν αυτούς τους ελέγ­χους και τους περιο­ρι­σμούς που έχουν τεθεί σε εφαρ­μογή για την αντι­με­τώ­πιση της παν­δη­μίας του νέου κορο­νοϊού.

Επι­πρό­σθετα, η Επι­τροπή συστή­νει στα κράτη μέλη να λάβουν τις απο­φά­σεις τους βάσει της υγειο­νο­μι­κής αξιο­λό­γη­σης της κατά­στα­σης σε κάθε χώρα και με μεταξύ τους συνεν­νό­ηση, ενώ η Επι­τροπή εξε­τά­ζει, επίσης, το ακαν­θώ­δες ζήτημα της επι­στρο­φής χρη­μά­των για ακυ­ρω­μένα ταξίδια και κρα­τή­σεις δια­μο­νής.

Τι προ­τεί­νει η ελλη­νική κυβέρ­νηση στην Κομι­σιόν για την επα­νεκ­κί­νηση του του­ρι­σμού

Τις προ­τά­σεις της για τα συγκε­κρι­μένα βήματα που πρέπει να γίνουν προς επα­νεκ­κί­νηση του Του­ρι­σμού με συντο­νι­σμένο τρόπο δια­τυ­πώ­νει η ελλη­νική κυβέρ­νηση σε έγγραφο που απέ­στειλε προς την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή. Στο έγγραφο αυτό ανα­φέ­ρε­ται ειδι­κό­τερα πως «η αβε­βαιό­τητα είναι ο κύριος παρά­γο­ντας που καθιστά ευάλωτο τον Του­ρι­σμό». Γι αυτό και η απά­ντησή μας «πρέπει να περι­λαμ­βά­νει συγκε­κρι­μένα βήματα για τον τρόπο επα­νεκ­κί­νη­σης του Του­ρι­σμού με συντο­νι­σμένο τρόπο. Η επι­και­ρο­ποι­η­μένη, αξιό­πι­στη ενη­μέ­ρωση και η απο­τε­λε­σμα­τική επι­κοι­νω­νιακή στρα­τη­γική είναι πιο σημα­ντι­κές από ποτέ τόσο για τους του­ρί­στες όσο και για την του­ρι­στική βιο­μη­χα­νία. Ενώ η κατα­πο­λέ­μηση της παν­δη­μίας παρα­μέ­νει προ­τε­ραιό­τητα, τα μέτρα στον τομέα της υγείας πρέπει να εφαρ­μό­ζο­νται κατά τρόπο που να ελα­χι­στο­ποιεί τον μη-αναγκαίο αντί­κτυπο στα δια­συ­νο­ριακά ταξίδια».

Στη συνέ­χεια περι­γρά­φο­νται ανα­λυ­τικά οι «κοινές προ­σεγ­γί­σεις και αρχές για τη δια­σφά­λιση μιας απο­τε­λε­σμα­τι­κής επα­νεκ­κί­νη­σης της του­ρι­στι­κής βιο­μη­χα­νίας». Επι­ση­μαί­νε­ται επίσης πως αυτές έχουν εκπο­νη­θεί με βάση μια συνεχή φθί­νουσα τάση εξά­πλω­σης του ιού στην ΕΕ, εξαρ­τώ­νται από αυτή την καθο­δική πορεία και πρέπει να επα­νε­ξε­τά­ζο­νται τακτικά στο πλαίσιο εξέ­λι­ξης της τάσης της παν­δη­μίας.

Τα βασικά σημεία που ανα­λυ­τικά ανα­φέ­ρο­νται είναι τα εξής:

1. Η ενιαία αγορά παρα­μέ­νει το θεμέλιο της ένωσής μας. Χωρίς ελεύ­θερη κυκλο­φο­ρία αγαθών, υπη­ρε­σιών, ανθρώ­πων και κεφα­λαίων, η Ευρω­παϊκή Ένωση δεν μπορεί να επι­βιώ­σει. Πρέπει να ανα­γνω­ρί­σουμε και να προ­στα­τεύ­σουμε την ακε­ραιό­τητα και το αδιαί­ρετο των τεσ­σά­ρων ελευ­θε­ριών, οι οποίες είναι εξίσου σημα­ντι­κές.

2. Τα θεμέλια για την επί­τευξη της επα­νεκ­κί­νη­σης του του­ρι­σμού πρέπει να τεθούν αμέσως σε εφαρ­μογή. Στόχος μας είναι να εργα­στούμε για το άνοιγμα των ταξι­διών μεταξύ των χωρών της ΕΕ έως τις 15 Ιουνίου, όπου είναι δυνατόν. Αυτές οι ροές πρέπει να επα­νεκ­κι­νή­σουν με τρόπο που δια­σφα­λί­ζει δίκαιη μετα­χεί­ριση όλων των κρατών μελών, με συνεπή δέσμευση για την απο­τροπή τυχόν δια­κρί­σεων όσον αφορά την εθνι­κό­τητα στα πρω­τό­κολλα ταξι­διού. Δεν μπο­ρούμε να επι­τρέ­ψουμε τον κατα­κερ­μα­τι­σμό της ενιαίας αγοράς στην περί­πτωση των του­ρι­στι­κών υπη­ρε­σιών.

3. Δεν μπορεί να υπάρξει διά­κριση ή δια­φο­ρο­ποί­ηση στα ταξι­διω­τικά μέσα. Οδικά μέσα μετα­φο­ράς οδικώς, αερο­πο­ρικά, σιδη­ρο­δρο­μικά ή ακτο­πλοϊκά ανοί­γουν ξανά ταυ­τό­χρονα με βάση προ­σαρ­μο­σμένα πρω­τό­κολλα. Δεν μπο­ρούμε να αφή­σουμε πιο απο­μα­κρυ­σμένα κράτη μέλη της Ένωσης μας να μείνουν πίσω. Όλοι οι πολίτες της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης θα πρέπει να έχουν τα ίδια δικαιώ­ματα και πρό­σβαση στα ταξίδια, ανε­ξάρ­τητα από τη γεω­γρα­φική προ­έ­λευση ή τον προ­ο­ρι­σμό τους.

4. Οι κατευ­θυ­ντή­ριες γραμμές της ΕΕ για τα ταξίδια πρέπει να στο­χεύ­ουν στην προ­στα­σία της δημό­σιας υγείας, χωρίς να απο­θαρ­ρύ­νουν τον του­ρι­σμό.

Στο σημείο αυτό περι­λαμ­βά­νο­νται μια σειρά από προ­τά­σεις για συγκε­κρι­μέ­νες δια­δι­κα­σίες (δια­γνω­στικά τεστ, ψηφιακό πιστο­ποι­η­τικό υγείας, ευε­λι­ξία στις κρα­τή­σεις κα) που πρέπει να ακο­λου­θού­νται πριν από το ταξίδι με προ­ο­ρι­σμό κάποια χώρα της ΕΕ, στα αερο­σκάφη, κατά την άφιξη στη χώρα φιλο­ξε­νίας και κατά την επι­στροφή στη χώρα προ­έ­λευ­σης.

5. Από την πλευρά της, η Ευρω­παϊκή Ένωση θα πρέπει να προ­βλέ­ψει την ανά­πτυξη μιας κοινής εργα­λειο­θή­κης για δια­λει­τουρ­γι­κές εφαρ­μο­γές εθε­λο­ντι­κής ιχνη­λά­τη­σης που μπορούν να χρη­σι­μο­ποι­η­θούν σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, με τήρηση του απορ­ρή­του, ασφαλή απο­θή­κευση πλη­ρο­φο­ριών, σύμφωνα με τον κανο­νι­σμό GDPR . Γενι­κό­τερα, οι δια­δι­κα­σίες δια­γνω­στι­κών τεστ θα πρέπει να ενι­σχυ­θούν περαι­τέρω σε όλα τα κράτη μέλη με την υπο­στή­ριξη της κοι­νο­τι­κής χρη­μα­το­δό­τη­σης. Επι­πλέον, θα πρέπει να δημιουρ­γη­θούν φιλικές προς το χρήστη πλατ­φόρ­μες πλη­ρο­φο­ριών σε επίπεδο ΕΕ για την ενη­μέ­ρωση δυνη­τι­κών του­ρι­στών, όπου κάθε κράτος μέλος θα κατα­χω­ρί­σει τις δια­δι­κα­σίες και απαι­τή­σεις που θα ισχύουν σε εθνικό επίπεδο.

6. Εάν μια χώρα μέλος κατα­γρά­ψει μετά­δοση λοί­μω­ξης στην κοι­νό­τητα, θα πρέπει να ενη­με­ρώ­σει αμέσως τις άλλες χώρες μέλη σχετικά με τις λεπτο­μέ­ρειες της επι­δη­μίας και τα μέτρα που εφαρ­μό­στη­καν. Σε αυτή τη βάση, άλλες χώρες μέλη θα μπορούν να ανα­στεί­λουν προ­σω­ρινά τα ταξίδια προς και από συγκε­κρι­μένα κράτη μέλη, ή συγκε­κρι­μέ­νες περιο­χές των κρατών μελών, ή να επι­βά­λουν πρό­σθε­τους περιο­ρι­σμούς ή κανόνες, εάν υπάρ­χουν απο­δε­δειγ­μένα στοι­χεία για σημα­ντική εμφά­νιση νέων περι­πτώ­σεων Covid-19, βάσει ενη­με­ρώ­σεων του ECDC και εκτί­μηση κιν­δύ­νου (όπου είναι δια­θέ­σιμα). Αυτή η ευε­λι­ξία πρέπει να βασί­ζε­ται στην αμοι­βαία δια­φά­νεια και αλλη­λεγ­γύη, χωρίς κατα­χρή­σεις ή δια­κρι­τική μετα­χεί­ριση μεταξύ των κρατών μελών.

7. Το παρα­πάνω πλαίσιο για την απο­κα­τά­σταση των ταξι­διών εντός της ΕΕ θα χρη­σι­μεύ­σει επίσης ως κατάλ­ληλη βάση για την απο­κα­τά­σταση των ταξι­διών μεταξύ χωρών της ΕΕ και τρίτων χωρών. Η ΕΕ πρέπει να συμ­με­τά­σχει το συντο­μό­τερο δυνατό σε συζη­τή­σεις με εταί­ρους τρίτων χωρών. Η είσοδος του­ρι­στών από χώρες εκτός ΕΕ θα μπο­ρούσε να απο­τε­λέ­σει αντι­κεί­μενο διμερών ή πολυ­με­ρών συμ­φω­νιών, ιδανικά μεταξύ του ευρύ­τε­ρου πλαι­σίου που συμ­φω­νή­θηκε από την ΕΕ των 27 βάσει των συστά­σεων και των πλη­ρο­φο­ριών της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής που παρέ­χο­νται από τις διπλω­μα­τι­κές απο­στο­λές της ΕΕ και των κρατών μελών σε τρίτες χώρες.

Στο όγδοο σημείο με το οποίο κλείνει το έγγραφο ανα­φέ­ρε­ται πως «Δεν μπο­ρούμε να καθυ­στε­ρή­σουμε να θέσουμε σε εφαρ­μογή τις βάσεις για την απο­κα­τά­σταση της συν­δε­σι­μό­τη­τας και της ελεύ­θε­ρης κυκλο­φο­ρίας εντός και μεταξύ των κρατών μελών με εναρ­μο­νι­σμένο τρόπο που θα είναι σύμ­φω­νος με την τρέ­χουσα επι­δη­μιο­λο­γική κατά­σταση και θα συμ­βά­λει στην πρόληψη οποιασ­δή­ποτε ευρείας εξά­πλω­σης του ιού εντός η ΕΕ.

Η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή πρέπει να αρχίσει αμέσως να συνερ­γά­ζε­ται με τα κράτη μέλη για την εφαρ­μογή του παρα­πάνω γενικού πλαι­σίου».

Αυτό θα σήμαινε επίσης την εκτα­μί­ευση των απα­ραί­τη­των κεφα­λαίων, την κινη­το­ποί­ηση της βιο­μη­χα­νι­κής παρα­γω­γής του απα­ραί­τη­του εξο­πλι­σμού δοκιμών, την αύξηση της ικα­νό­τη­τας και του προ­σω­πι­κού των εθνικών συστη­μά­των υγειο­νο­μι­κής περί­θαλ­ψης και την ταχεία κατα­νό­ηση των εναρ­μο­νι­σμέ­νων πρω­το­κόλ­λων και δια­δι­κα­σιών για όλους τους τρόπους ταξι­διού χωρίς δια­κρί­σεις.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ