Προϋπολογισμος : Οι πρώτες αρρυθμίες λόγω κορωνοϊού – Μείωση εσόδων, ποιοι φόροι υστερούν

Η παν­δη­μία του κορο­ναϊού και η ανα­γκα­στική λήψη έκτα­κτων μέτρων ενί­σχυ­σης επι­χει­ρή­σεων και εργα­ζο­μέ­νων αφήνουν το πρώτο απο­τύ­πωμα στα δημόσια οικο­νο­μικά.

Όπως προ­κύ­πτει από τα στοι­χεία εκτέ­λε­σης του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, εμφα­νί­ζε­ται έλλειμμα ύψους 1,822 δισ. ευρώ για την περίοδο Ιανουαρίου-Μαρτίου, αυξη­μένο έναντι του στόχου, αλλά και του ελλείμ­μα­τος το αντί­στοιχο διά­στημα του 2019 (768 εκατ. ευρώ).

Το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα μειώ­θηκε στα 494 εκατ. ευρώ, από 1,443 δισ. ευρώ την ίδια περίοδο του 2019. Παρα­μέ­νει ωστόσο υψη­λό­τερο έναντι του στόχου (426 εκατ. ευρώ).

Τα απο­τε­λέ­σματα αυτά οφεί­λο­νται στη μείωση των εσόδων κατά 165 εκατ. ευρώ ή 1,5% έναντι του στόχου που είχε κατα­γρα­φεί στον Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό 2020, μείωση που θα ήταν μεγα­λύ­τερη εάν το Μάρτιο δεν είχαν «βάλει πλάτη» το μέρισμα από την Τράπεζα της Ελλάδος, ύψους 779 εκατ. ευρώ και τα κέρδη από τα ελλη­νικά ομόλογα που δια­κρατά το ευρω­σύ­στημα (ANFAs & SMPs) ύψους 251 εκατ. ευρώ, έσοδα τα οποία μάλιστα ανα­μέ­νο­νταν τον Απρίλιο.

Ειδι­κό­τερα, όπως ανα­φέ­ρει το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών «τον Μάρτιο 2020 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού ανήλθε στα 3.546 εκατ. ευρώ αυξη­μένο κατά 303 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο.»

Η αύξηση αυτή «οφεί­λε­ται κυρίως στο γεγονός ότι τον Μάρτιο 2020 εισπρά­χτηκε ποσό 779 εκατ. ευρώ (528 εκατ. ευρώ απο­τυ­πώ­νε­ται στην κατη­γο­ρία «Λοιποί φόροι επί παρα­γω­γής» και 251 εκατ. ευρώ περι­λαμ­βά­νε­ται στην κατη­γο­ρία «Μετα­βι­βά­σεις») που αφορά μέρισμα από την Τράπεζα της Ελλάδος και τα έσοδα από ANFAs & SMPs, που είχε αρχικά εκτι­μη­θεί ότι θα εισπρα­χθεί τον Απρίλιο 2020».

Τα στοι­χεία ανα­λυ­τικά

Σύμφωνα με τα στοι­χεία εκτέ­λε­σης του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, σε τρο­πο­ποι­η­μένη ταμειακή βάση, για την περίοδο του Ιανουα­ρίου – Μαρτίου 2020, παρου­σιά­ζε­ται έλλειμμα στο ισο­ζύ­γιο του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού ύψους 1.822 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 1.782 εκατ. ευρώ που έχει περι­λη­φθεί για το αντί­στοιχο διά­στημα του 2020 στην ειση­γη­τική έκθεση του Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 2020, και ελλείμ­μα­τος 768 εκατ. ευρώ το αντί­στοιχο διά­στημα του 2019.

Το πρω­το­γε­νές απο­τέ­λε­σμα δια­μορ­φώ­θηκε σε πλε­ό­να­σμα ύψους 494 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 426 εκατ. ευρώ και πρω­το­γε­νούς πλε­ο­νά­σμα­τος 1.443 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2019.

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού ανήλθε σε 11.103 εκατ. ευρώ, παρου­σιά­ζο­ντας μείωση κατά 165 εκατ. ευρώ ή 1,5% έναντι του στόχου που έχει περι­λη­φθεί στην ειση­γη­τική έκθεση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 2020.

Παρα­τη­ρεί­ται μία μείωση των εσόδων σε σχέση με τα εμφα­νι­ζό­μενα ποσά στο προ­σω­ρινό δελτίο εκτέ­λε­σης κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού Μαρτίου 2020, ύψους 101 εκατ. ευρώ, η οποία οφεί­λε­ται: (α) σε τεχνικό πρό­βλημα μη κατα­χώ­ρι­σης ποσού 60 εκατ. ευρώ στους Ανα­λυ­τι­κούς Λογα­ρια­σμούς Εσόδων (ΑΛΕ) και συγκε­κρι­μένα στην κατη­γο­ρία «Φόροι» κατά το μήνα Μάρτιο 2020.

Το ανωτέρω ποσό θα εμφα­νι­στεί στους ορθούς ΑΛΕ κατά την έκδοση του δελτίου εκτέ­λε­σης κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού μηνός Απρι­λίου σε σωρευ­τική βάση και (β) σε λαν­θα­σμένη κατα­χώ­ριση ποσού 41 εκατ. ευρώ στο προ­σω­ρινό δελτίο η οποία αντι­λο­γί­στηκε.

Τα συνο­λικά έσοδα του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού ανήλθαν σε 12.161 εκατ. ευρώ, μειω­μένα κατά 91 εκατ. ευρώ ή 0,7% έναντι του στόχου.

Ποιοι φόροι υπε­ρα­πέ­δω­σαν

Ειδι­κό­τερα, την περίοδο Ιανουαρίου-Μαρτίου 2020 αύξηση έναντι του στόχου παρα­τη­ρή­θηκε στις εξής κύριες κατη­γο­ρίες εσόδων:

α) Λοιποί φόροι επί συγκε­κρι­μέ­νων υπη­ρε­σιών κατά 16 εκατ. ευρώ ή 3,4%,

β) Λοιποί φόροι επί παρα­γω­γής κατά 550 εκατ. ευρώ ή 989,7%, στους οποίους περι­λαμ­βά­νε­ται μέρισμα ύψους 528 εκατ. ευρώ από την Τράπεζα της Ελλάδας που είχε αρχικά εκτι­μη­θεί ότι θα εισπρα­χθεί τον Απρίλιο 2020.

γ) Λοιποί τρέ­χο­ντες φόροι κατά 28 εκατ. ευρώ ή 8,6%, εκ των οποίων : Φόροι οχη­μά­των κατά 53 εκατ. ευρώ ή 60,6%,

δ) Μετα­βι­βά­σεις κατά 226 εκατ. ευρώ ή 23,7%, στις οποίες περι­λαμ­βά­νο­νται έσοδα ύψους 251 εκατ. ευρώ από ANFAs & SMPs, που είχε αρχικά εκτι­μη­θεί ότι θα εισπρα­χθούν τον Απρίλιο 2020.

ε) Λοιπά τρέ­χο­ντα έσοδα κατά 49 εκατ. ευρώ ή 12,8%.

Ποιοι φόροι δεν απέ­δω­σαν τα ανα­με­νό­μενα

Μειω­μένα έναντι του στόχου την ίδια περίοδο ήταν τα έσοδα στις κάτωθι βασικές κατη­γο­ρίες:

α) ΦΠΑ στα πετρε­λαιοειδή και στα παρά­γωγα αυτών κατά 65 εκατ. ευρώ ή 13,4%,

β) ΦΠΑ λοιπών προ­ϊ­ό­ντων και υπη­ρε­σιών κατά 248 εκατ. ευρώ ή 6,8 %,

γ) ΕΦΚ ενερ­γεια­κών προ­ϊ­ό­ντων κατά 74 εκατ. ευρώ ή 7,0%,

δ) Φόροι ταξι­νό­μη­σης οχη­μά­των κατά 12 εκατ. ευρώ ή 17,4%,

ε) Τακτι­κοί φόροι ακί­νη­της περιου­σίας κατά 34 εκατ. ευρώ ή 8,3%,

εκ των οποίων : ΕΝΦΙΑ κατά 33 εκατ. ευρώ ή 8,4%,

στ) Φόρος εισο­δή­μα­τος πλη­ρω­τέος από Φυσικά Πρόσωπα (ΦΠ) κατά 131 εκατ. ευρώ ή 5,6%,

ζ) Πωλή­σεις αγαθών και υπη­ρε­σιών κατά 44 εκατ. ευρώ ή 27,8%,

η) Πωλή­σεις παγίων περιου­σια­κών στοι­χείων κατά 313 εκατ. ευρώ ή 99,5%.

Οι επι­στρο­φές εσόδων ανήλθαν σε 1.058 εκατ. ευρώ, αυξη­μέ­νες κατά 74 εκατ. ευρώ από το στόχο (984 εκατ. ευρώ).

Τα έσοδα του Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 906 εκατ. ευρώ, μειω­μένα κατά 92 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Οι δαπάνες του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Μαρτίου 2020 ανήλθαν στα 12.926 εκατ. ευρώ και παρου­σιά­ζο­νται μειω­μέ­νες κατά 125 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (13.050 εκατ. ευρώ).

Οι κυριό­τε­ρες αιτίες της εμφα­νι­ζό­με­νης από­κλι­σης είναι:

α) η υπο­ε­κτέ­λεση των δαπανών απο­κτή­σεων παγίων περιου­σια­κών στοι­χείων κατά 98 εκατ. ευρώ και

β) η υπο­ε­κτέ­λεση σε άλλες μεί­ζο­νες κατη­γο­ρίες δαπανών οι οποίες τρο­φο­δο­τή­θη­καν με ανάλωση μέρους του απο­θε­μα­τι­κού.

Με αντίρ­ροπο χαρα­κτήρα (αυξη­μένη δαπάνη σε σχέση με τον στόχο) κινή­θη­καν οι πλη­ρω­μές για τόκους κατά 109 εκατ. ευρώ.

Οι δαπάνες του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού για την περίοδο του Ιανουαρίου-Μαρτίου 2020 παρου­σιά­ζο­νται αυξη­μέ­νες σε σχέση με την αντί­στοιχη περίοδο του 2019 κατά 172 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω των δαπανών στο σκέλος του ΠΔΕ, το οποίο παρου­σί­ασε αυξη­μένη δαπάνη κατά 264 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντί­στοιχη περσινή περίοδο.

Στοι­χεία Μαρτίου

Ειδι­κό­τερα, τον Μάρτιο 2020 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού ανήλθε στα 3.546 εκατ. ευρώ αυξη­μένο κατά 303 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο.

Η αύξηση αυτή οφεί­λε­ται κυρίως στο γεγονός ότι τον Μάρτιο 2020 εισπρά­χτηκε ποσό 779 εκατ. ευρώ (528 εκατ. ευρώ απο­τυ­πώ­νε­ται στην κατη­γο­ρία «Λοιποί φόροι επί παρα­γω­γής» και 251 εκατ. ευρώ περι­λαμ­βά­νε­ται στην κατη­γο­ρία «Μετα­βι­βά­σεις») που αφορά μέρισμα από την Τράπεζα της Ελλάδος και τα έσοδα από ANFAs & SMPs, που είχε αρχικά εκτι­μη­θεί ότι θα εισπρα­χθεί τον Απρίλιο 2020.

Τα συνο­λικά έσοδα του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού ανήλθαν σε 3.882 εκατ. ευρώ, αυξη­μένα έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 299 εκατ. ευρώ.

Οι κυριό­τε­ρες κατη­γο­ρίες εσόδων στις οποίες σημειώ­θηκε αύξηση έναντι του στόχου τον Μάρτιο 2020, είναι οι κάτωθι:

α) ΕΦΚ καπνι­κών προ­ϊ­ό­ντων κατά 13 εκατ. ευρώ,

β) Λοιποί φόροι επί παρα­γω­γής κατά 523 εκατ. ευρώ,

γ) Φόρος εισο­δή­μα­τος πλη­ρω­τέος από Φυσικά Πρόσωπα (ΦΠ) κατά 33 εκατ. ευρώ,

δ) Μετα­βι­βά­σεις κατά 524 εκατ. ευρώ.

Αντί­θετα, μειω­μέ­νες έναντι του στόχου ήταν τον Μάρτιο 2020 κυρίως οι εξής κατη­γο­ρίες εσόδων:

α) ΦΠΑ στα πετρε­λαιοειδή και στα παρά­γωγα αυτών κατά 48 εκατ. ευρώ,

β) ΦΠΑ λοιπών προ­ϊ­ό­ντων και υπη­ρε­σιών κατά 235 εκατ. ευρώ,

γ) ΕΦΚ ενερ­γεια­κών προ­ϊ­ό­ντων κατά 51 εκατ. ευρώ,

δ) Φόροι ταξι­νό­μη­σης οχη­μά­των κατά 10 εκατ. ευρώ,

ε) Φόροι κεφα­λαίου κατά 10 εκατ. ευρώ,

στ) Λοιποί τρέ­χο­ντες φόροι κατά 28 εκατ. ευρώ,

ζ) Πωλή­σεις αγαθών και υπη­ρε­σιών κατά 40 εκατ. ευρώ,

η) Λοιπά τρέ­χο­ντα έσοδα κατά 42 εκατ. ευρώ

εκ των οποίων : Eπιστροφές δαπανών κατά 15 εκατ. ευρώ,

θ) Πωλή­σεις παγίων περιου­σια­κών στοι­χείων κατά 313 εκατ. ευρώ.

Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 475 εκατ. ευρώ, αυξη­μένα κατά 250 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.

Οι επι­στρο­φές εσόδων του Μαρτίου 2020 ανήλθαν σε 335 εκατ. ευρώ, σημειώ­νο­ντας μείωση κατά 4 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (339 εκατ. ευρώ).

 

Οι δαπάνες του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού για την περίοδο του Μαρτίου 2020 ανήλθαν στα 4.262 εκατ. ευρώ και παρου­σιά­ζο­νται αυξη­μέ­νες κατά 50 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (4.212 εκατ. ευρώ).

Πηγή in.gr