Μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ στα Δωδεκάνησα ζήτησε με επίσημη επιστολή του από τον Πρωθυπουργό ο Βουλευτής Δωδεκανήσου Ιωάννης Παππάς

Ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου Ιωάννης Παππάς ζήτησε μέσω επί­ση­μης επι­στο­λής του στον Πρω­θυ­πουργό Κυριάκο Μητσο­τάκη την καθο­λική επα­να­φορά των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ στα Δωδε­κά­νησα ,καθώς και αφο­ρο­λό­γητο των φυσικών προ­σώ­πων στα νησιά με κατοί­κους έως 2000.

Ο κ. Παππάς ανα­φέ­ρει στην επι­στολή του : Μέσω αυτής μου της επι­στο­λής θα ήθελα αρχικά να σας συγχαρώ για την επιτυχή δια­χεί­ριση της παν­δη­μίας στην χώρα μας και για το μεγα­λείο ανθρω­πιάς που έχετε επι­δεί­ξει.

Επι­πλέον δε σε σχέση με τα οικο­νο­μικά μέτρα που οφεί­λουμε ως πολι­τεία να εφαρ­μό­σουμε για την επι­βί­ωση των πολιτών και την ανάταξη της οικο­νο­μίας μας σας αναφέρω τα κάτωθι.

Η πατρίδα μας για ακόμα μία φορά βρί­σκε­ται στη στενωπό μίας κρίσης, αυτής του κορω­νοϊού. Η κρίση της παν­δη­μίας θα έχει πολλές συνέ­πειες στην Ελλη­νική οικο­νο­μία και εν συνε­χεία στην οικο­νο­μία των νησιών μας. Ο κινη­τή­ριος μοχλός της δωδε­κα­νη­σια­κής οικο­νο­μίας είναι ο του­ρι­σμός ο οποίος δυστυ­χώς προ­βλέ­πε­ται να πληγεί σε μεγάλο βαθμό το καλο­καίρι του 2020 και με ενδε­χό­με­νες συνέ­πειες στο εγγύς μέλλον. Δυστυ­χώς είναι κρίση που έχει αγγίξει την καθη­με­ρι­νό­τητά μας, αγγίζει τους συναν­θρώ­πους μας, αγγίζει την ίδια μας τη ζωή. Η κρίση που ήρθε στην οικο­νο­μία και στον μεγα­λύ­τερο πυλώνα της, τον του­ρι­σμό επη­ρε­ά­ζει ήδη τους νησιώ­τες μας και πρέπει να δρά­σουμε άμεσα για να περιο­ρί­σουμε τις αρνη­τι­κές οικο­νο­μι­κές επι­πτώ­σεις.

Είναι η στιγμή που πρέπει να επα­νε­ξε­τα­στεί από την κυβέρ­νηση η επι­στροφή των μειω­μέ­νων φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών στα Δωδε­κά­νησα, σε όλο το νησιω­τικό σύμπλεγμα του Αιγαίου ενδε­χο­μέ­νως , επι­πλέον δε και όλων των άλλων μέτρων που έχουν ήδη ληφθεί αλλά και αυτών που θα ακο­λου­θή­σουν, καθώς και του αφο­ρο­λό­γη­του των φυσικών προ­σώ­πων σε νησιά κάτω των 2000 κατοί­κων. Πρέπει να βάλουμε τους ανθρώ­πους πάνω από τους αριθ­μούς γιατί τους αριθ­μούς, την ανά­πτυξη και την άνοδο της οικο­νο­μίας θα την δημιουρ­γή­σουν οι άνθρω­ποι την επόμενη μέρα.

Είναι γνωστή σε όλους μας η ιστο­ρική, οικο­νο­μική και γεω­πο­λι­τική σημασία που έχουν τα νησιά της Δωδε­κα­νή­σου μας, από το μεγα­λύ­τερο από αυτά που είναι η Ρόδος, έως και το πλέον από­μα­κρο, το ακρι­τικό Καστε­λό­ριζο. Ομοίως γνωστό είναι, ωστόσο, και το μόνιμο διαρ­θρω­τικό πρό­βλημα που αντι­με­τω­πί­ζουν τα νησιά μας λόγω της έλλει­ψης άλλων οδών, πλην των θαλασ­σίων και των αερο­πο­ρι­κών, για τη δια­σύν­δεσή τους με την ηπει­ρω­τική χώρα. Το πρό­βλημα αυτό δημιουρ­γεί πρό­σθετο, μόνιμο κόστος στην καθη­με­ρινή ζωή των κατοί­κων

και στην επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα, υπο­νο­μεύει τις ανα­πτυ­ξια­κές προ­ο­πτι­κές των νησιών και εμπο­δί­ζει την ισότιμη συμ­με­τοχή τους στην ενιαία αγορά.

Το συγκε­κρι­μένο πρό­βλημα επι­τά­θηκε μάλιστα, καθ’ όλη την προη­γού­μενη δεκα­ε­τία, εξαι­τίας της οικο­νο­μι­κής κρίσης και προ­βλέ­πε­ται ότι θα κατα­στεί αφόρητο λόγω του μετα­να­στευ­τι­κού και της εμφά­νι­σης της παν­δη­μίας του κορω­νοϊού, δεδο­μέ­νου και του προ­σα­να­το­λι­σμού που έχουν τα περισ­σό­τερα από τα νησιά μας ως οικο­νο­μι­κές κοι­νό­τη­τες εξαρ­τώ­με­νες απο­κλει­στικά από τον του­ρι­σμό. Ο του­ρι­σμός αμέσως ή εμμέσως απο­τε­λεί το 97% της οικο­νο­μίας της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου και είναι η βαριά βιο­μη­χα­νία μας.

Για τον λόγο αυτό θα πρέπει να ανα­ζη­τή­σουμε, σήμερα περισ­σό­τερο από ποτέ, άμεσα μέτρα στή­ρι­ξης της οικο­νο­μίας των νησιών μας. Μέτρα προ­ο­ρι­ζό­μενα ειδικά για τους κατοί­κους και τις επι­χει­ρή­σεις τους, μεταξύ των οποίων συγκα­τα­λέ­γε­ται και η δια­φο­ρο­ποι­η­μένη, ευνοϊ­κό­τερη φορο­λο­γική αντι­με­τώ­πισή τους, η οποία θα οδη­γή­σει στην τόνωση του επι­χει­ρη­μα­τι­κού πνεύ­μα­τος και την προ­ώ­θηση της οικο­νο­μι­κής, κοι­νω­νι­κής και εδα­φι­κής ανά­πτυ­ξης όλων των νησιών. Επι­πλέον δε, σε μικρά νησιά με λιγό­τε­ρους από 2000 κατοί­κους είναι ανα­γκαία η εφαρ­μογή του αφο­ρο­λό­γη­του των φυσικών προ­σώ­πων.

Είναι επι­βε­βλη­μένο μέτρο πλέον για την επι­βί­ωση και στήριξη των νησιω­τών, για την εξι­σορ­ρό­πηση του κόστους ζωής στα νησιά μας και για την άρση των ανι­σο­τή­των.

Προ­σω­πικά φρονώ ότι η άσκηση δια­φο­ρο­ποι­η­μέ­νης, ευνοϊ­κό­τε­ρης οικο­νο­μι­κής πολι­τι­κής στις νησιω­τι­κές περιο­χές είναι άμεσα εφικτή με τη θέσπιση ειδικών μειω­μέ­νων συντε­λε­στών φόρου προ­στι­θέ­με­νης αξίας. Ως γνωστό, ο συγκε­κρι­μέ­νος φόρος είναι φόρος κατα­νά­λω­σης που εφαρ­μό­ζε­ται σε όλα σχεδόν τα αγαθά και τις υπη­ρε­σίες που δια­τί­θε­νται εντός της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης. Ωστόσο, αν και στην Ευρω­παϊκή Ένωση ισχύουν κοινοί κανόνες για το συγκε­κρι­μένο είδος φόρου, η εφαρ­μογή των κανόνων αυτών δια­φέ­ρει, επι­τρε­πτά, από χώρα σε χώρα, αλλά και από περιοχή σε περιοχή. Η σημα­ντι­κό­τερη δια­φο­ρο­ποί­ηση που δια­πι­στώ­νουμε μεταξύ των χωρών της ένωσης είναι οι δια­φο­ρε­τι­κοί συντε­λε­στές που ισχύουν ανά κράτος μέλος, μιας και κάθε κράτος μέλος είναι αρμόδιο να καθο­ρί­σει τους δικούς του συντε­λε­στές, το ύψος των οποίων εξαρ­τά­ται από το προϊόν ή την υπη­ρε­σία που αφορά η κάθε συναλ­λαγή. Παράλ­ληλα επι­τρέ­πε­ται, για την παροχή συγκε­κρι­μέ­νων κατη­γο­ριών αγαθών και υπη­ρε­σιών, όπως είναι τα τρόφιμα, που προ­ο­ρί­ζο­νται για κατα­νά­λωση, το νερό, τα φαρ­μα­κευ­τικά προ­ϊ­ό­ντα, η μετα­φορά επι­βα­τών, κάποιες υπη­ρε­σίες ανα­ψυ­χής, η διαμονή σε ξενο­δο­χεία κ.α., να ισχύει ειδικός μειω­μέ­νος συντε­λε­στής, που δεν μπορεί να είναι κατώ­τε­ρος του 5%. Με βάση τους γενι­κούς αυτούς κανόνες παρα­τη­ρούμε ότι οι κανο­νι­κοί συντε­λε­στές ΦΠΑ κυμαί­νο­νται, σήμερα, εντός της ένωσης, από 17% στο Λου­ξεμ­βούργο έως 27%

στην Ουγ­γα­ρία, οι δε μειω­μέ­νοι, από 5% στην Κύπρο, την Κροατία και άλλα κράτη, έως και 18% στην Ουγ­γα­ρία. Ενώ μειω­μέ­νοι έως μηδε­νι­κοί συντε­λε­στές ισχύουν και στα νησιά της Αγγλίας και της Ισπα­νίας.

Χαρα­κτη­ρι­στικά δε, η Ολο­μέ­λεια του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου στο Στρα­σβούργο ψήφισε σχετικά πρό­σφατα ρύθμιση με την οποία εξαι­ρεί­ται παντε­λώς από την υπο­χρέ­ωση κατα­βο­λής ΦΠΑ ο ιτα­λι­κός δήμος Καμπιόνε ντ’ Ιτάλια της επαρ­χίας του Κόμο, στην Περι­φέ­ρεια της Λομ­βαρ­δίας, για γεω­γρα­φι­κούς λόγους.

Επι­πλέον, παρα­μέ­νει σε ισχύ το άρθρο 120 της Οδηγίας 2006/112/ΕΚ που προ­βλέ­πει ότι «Η Ελλάδα μπορεί να εφαρ­μό­ζει στους νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδε­κα­νή­σου, Κυκλά­δων και στα νησιά Θάσος, Βόρειες Σπο­ρά­δες, Σαμο­θράκη και Σκύρος χαμη­λό­τε­ρους συντε­λε­στές έως 30 % από τους αντί­στοι­χους συντε­λε­στές που εφαρ­μό­ζο­νται στην ηπει­ρω­τική Ελλάδα».

Όπως γίνεται αντι­λη­πτό από τα παρα­πάνω, ο εθνικός νομο­θέ­της επι­τρέ­πε­ται να προ­χω­ρή­σει στη θέσπιση ειδικών συντε­λε­στών ΦΠΑ με γνώμονα τα ειδι­κό­τερα χαρα­κτη­ρι­στικά μιας περιο­χής, οι οποίοι θα πρέπει βεβαίως να βρί­σκο­νται εντός των ανωτέρω περι­γρα­φο­μέ­νων πλαι­σίων. Το δημο­σιο­νο­μικό κόστος είναι πολύ μικρό σε πραγ­μα­τικά νούμερα

Συνάμα, είναι οι σημε­ρι­νές οικο­νο­μι­κές και κοι­νω­νι­κές συν­θή­κες τέτοιες που επι­βάλ­λουν τη θέσπιση ειδικών μειω­μέ­νων συντε­λε­στών σε όλες τις νησιω­τι­κές περιο­χές και θα πρέπει επο­μέ­νως να βαδί­σετε, πολι­τικά, την οδό αυτή για να στη­ρί­ξετε τις πλέον ευαί­σθη­τες, πολι­τικά, περιο­χές της χώρας μας, καθώς αφορά πλέον την επι­βί­ωση τους.