Γραφείο Προϋπολογισμού Βουλής: Ένσταση στο ασφαλιστικό, «ναι» στον κατώτατο μισθό

Σχετικά με τα δημο­σιο­νο­μικά στοι­χεία, το Γραφείο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της Βουλής εμφα­νί­ζε­ται καθη­συ­χα­στικό. “Βλέπει” μειω­μένο μεν, αλλά σαφώς υψη­λό­τερο από το στόχο του 3,5% του ΑΕΠ το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα το 2019. Όπως εκτιμά για το 2019, το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα δια­μορ­φώ­νε­ται στα 6,35 δισ. ευρώ, περίπου 285 εκατ. ευρώ χαμη­λό­τερα σε σχέση με το 2018 που ήταν 6,64 δισ. ευρώ.

«Αυτό κατα­δει­κνύει τη δημο­σιο­νο­μική ανθε­κτι­κό­τητα της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας, καθώς επι­τυγ­χά­νε­ται παρά τα επε­κτα­τικά μέτρα που λήφθη­καν στη διάρ­κεια του έτους. Η δια­τή­ρηση της δημο­σιο­νο­μι­κής στα­θε­ρό­τη­τας είναι ιδιαί­τερα κρίσιμη αφού απο­τε­λεί τη βασική συνθήκη δια­σφά­λι­σης της αξιο­πι­στίας του ελλη­νι­κού δημο­σίου» τονί­ζε­ται χαρα­κτη­ρι­στικά στην έκθεση του Γρα­φείου Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της Βουλής.

Σύμφωνα με την έκθεση,  σημα­ντική εξέλιξη, δείγμα αξιο­πι­στίας του ελλη­νι­κού Δημο­σίου αλλά και ότι οι επεν­δυ­τές θεωρούν βιώσιμο του ελλη­νικό χρέος απο­τε­λεί η έκδοση του ελλη­νι­κού 15ετούς ομο­λό­γου αλλά και η υπο­χώ­ρηση της από­δο­σης του 10ετούς κάτω από το 1%.

Ενθαρ­ρυ­ντικά είναι και τα στοι­χεία για τις ληξι­πρό­θε­σμες οφειλές του Δημο­σίου προς ιδιώτες, που το 2019 έχουν μειωθεί κατά 59 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2018. Αντί­θετα ανοδικά κινή­θη­καν τα χρέη των ιδιωτών προς το Δημόσιο, κατα­γρά­φο­ντας αύξηση κατά 707,7 εκατ. ευρώ το 4^ο τρίμηνο του 2019 φτά­νο­ντας συνο­λικά τα 105,6 δισ. ευρώ σε σχέση με το 3^ο τρίμηνο του 2019 και κατά 1,3 δις. ευρώ σε σχέση με το τελευ­ταίο τρίμηνο του  2018.  Το 4^ο τρίμηνο του 2019 υπήρξε πάντως μείωση του ρυθμού δημιουρ­γίας ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών.

Κατώ­τα­τος μισθός

Το ΓΠΚΒ τάσ­σε­ται υπέρ της αύξησης του κατώ­τα­του μισθού, καθώς τονίζει πως η τελευ­ταία αύξηση δεν ανέβασε το συνο­λικό μισθο­λο­γικό κόστος. Συνεπώς, δεν υπάρχει λόγος να… φοβη­θούν οι επι­χει­ρη­μα­τίες και οι αρμό­διοι κοι­νω­νι­κοί φορείς να προ­τεί­νουν και νέα αύξησή του το προ­σε­χές καλο­καίρι που θα ξεκι­νή­σουν οι σχε­τι­κές δια­βου­λεύ­σεις.

Όπως τονί­ζε­ται στην έκθεση, όλα τα στοι­χεία συγκλί­νουν στο ότι η αύξηση του κατώ­τα­του μισθού κατά 11% το 2019 όχι μόνο δεν οδήγησε σε αύξηση του συνο­λι­κού μισθο­λο­γι­κού κόστους, αντί­θετα παρα­τη­ρή­θηκε μείωση της τάξεως του 1,2% το 3ο τρίμηνο του 2019, μετά από αύξηση που παρα­τη­ρού­νταν τα τελευ­ταία 7 τρίμηνα.

Όπως εκτιμά, αυτό απο­τε­λεί ένδειξη ότι υπάρχει μικρή “μετά­δοση” της αύξησης του κατώ­τα­ταου μισθού στα υπό­λοιπα μισθο­λο­γικά κλι­μά­κια. Πρό­κει­ται για ένα ζήτημα το οποίο σύμφωνα με το Γραφείο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της Βουλής, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη στη συζή­τηση για την αύξηση του κατώ­τα­του μισθού.

Ένσταση για το ασφα­λι­στικό

Για το νέο ασφα­λι­στικό το Γραφείο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού εκφρά­ζει μία βασική ένσταση σχετικά με δια­τά­ξεις για τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες. Όπως σημειώ­νει “ενι­σχύει το παρα­δο­σιακό μοντέλο απα­σχό­λη­σης και επα­να­φέ­ρει το προ­νο­μιακό καθε­στώς που είχαν οι ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες σε σχέση με τους μισθω­τούς”.

Σύμφωνα με το Γραφείο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της Βουλής, η πιο σημα­ντική αλλαγή είναι η απο­σύν­δεση των εισφο­ρών από το εισό­δημα για τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες και τους αγρότες  με τη θέσπιση 6 κατη­γο­ριών εισφο­ρών από τις οποίες μπορεί να επι­λέ­ξει ελεύ­θερα ο ασφα­λι­σμέ­νος. «Πρό­κει­ται ουσια­στικά», τονίζει, « για επα­να­φορά του καθε­στώ­τος που τρο­πο­ποί­ησε η ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση του νόμου 4387/2016, στα πλαίσια εξορ­θο­λο­γι­σμού του συστή­μα­τος και ίσης μετα­χεί­ρι­σης των ασφα­λι­σμέ­νων, αυτο­α­πα­σχο­λού­με­νων ή μισθω­τών. Η ακύρωση αυτής της μεταρ­ρύθ­μι­σης επα­νει­σά­γει την ευνοϊ­κό­τερη μετα­χεί­ριση των ελεύ­θε­ρων επαγ­γελ­μα­τιών σε σχέση με τους υπό­λοι­πους εργα­ζό­με­νους, μια από τις βασικές αιτίες των ιδιαί­τερα υψηλών ποσο­στών αυτο­α­πα­σχό­λη­σης (χωρίς προ­σω­πικό) που κατα­γρά­φει δια­χρο­νικά η χώρα μας (22% έναντι 9% στην Ευρω­ζώνη) με αρνη­τι­κές επι­πτώ­σεις στη συνο­λική παρα­γω­γι­κό­τητα και στα δημόσια έσοδα».

Κατά τα λοιπά, στην έκθεση σημειώ­νε­ται ότι με το νέο ασφα­λι­στικό νομο­σχέ­διο που κατα­τέ­θηκε στη Βουλή αυξά­νο­νται τα ποσοστά ανα­πλή­ρω­σης για χρόνο ασφά­λι­σης μεγα­λύ­τερο των 30 ετών, μειώ­νο­νται οι εισφο­ρές της μισθω­τής εργα­σίας για επι­δό­ματα ανερ­γίας, εργα­τική κατοι­κία και εργα­τική εστία, καταρ­γεί­ται το ανώτατο όριο του αθροί­σμα­τος κύριας και επι­κου­ρι­κής σύντα­ξης, θεσπί­ζε­ται προ­αι­ρε­τική ασφά­λιση για λήψη επι­κου­ρι­κής σύντα­ξης και εφάπαξ παροχής και ολο­κλη­ρώ­νε­ται η ενο­ποί­ηση των ασφα­λι­στι­κών φορέων με την ένταξη του ΕΤΕΑΕΠ στον ΕΦΚΑ. Επίσης, καταρ­γεί­ται η 13η σύνταξη και η εξοι­κο­νό­μηση που προ­κύ­πτει (0,5% του ΑΕΠ) κατευ­θύ­νε­ται στη συμ­μόρ­φωση με τις απο­φά­σεις του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας και σε άλλες πολι­τι­κές κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης, πρό­νοιας και κοι­νω­νι­κής αλλη­λεγ­γύης και υγείας.