«Κερδισμένοι» και «χαμένοι» από τη μείωση εισφορών

Ολες οι επι­χει­ρή­σεις οι οποίες ασφα­λί­ζουν εργα­ζο­μέ­νους στο ΙΚΑ και όλοι οι μισθω­τοί που κατα­βάλ­λουν στον ΟΑΕΔ εισφορά 1% επί του μισθού – για να χορηγεί ο Οργα­νι­σμός «έξτρα» οικο­γε­νειακό επίδομα σε όσους δεν το εισπράτ­τουν από τον… εργο­δότη τους – «κερ­δί­ζουν» από τη νέα εφάπαξ μείωση κατά 3,9 ποσο­στιαίες μονάδες των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών που «κλεί­δωσε» η κυβέρ­νηση με τους επι­κε­φα­λής της τρόικας και θα γίνει από την 1η Ιουλίου.

Με αυτή τη δεύτερη, στη σειρά, μείωση (μετά την περι­κοπή 1,1 ποσο­στιαίας μονάδας που είχε εφαρ­μο­στεί από την 1/11/12) η συνο­λική «ελά­φρυνση» του μέσου κόστους της ασφά­λι­σης στο ΙΚΑ θα φτάσει το 11,43% με βάση τα ασφά­λι­στρα ύψους 43,71% που ισχύουν για έναν απλό εργα­ζό­μενο (για απα­σχο­λού­μενο με «βαρέα» τα ασφά­λι­στρα φτάνουν στο 57%!).

Η μείωση που γίνεται με στόχο να ενι­σχυ­θεί η αντα­γω­νι­στι­κό­τητα των επι­χει­ρή­σεων και η ελπίδα να δημιουρ­γη­θούν ευνοϊ­κό­τε­ρες προ­ϋ­πο­θέ­σεις για νέες προ­σλή­ψεις (έως 30.000 υπο­λο­γί­ζει ο υπουρ­γός Εργα­σίας Γιάννης Βρού­τσης) θα έχει, ωστόσο, και παρά­πλευ­ρες απώ­λειες: Θα φέρει λιγό­τερα κατά 320 εκατ. ευρώ έσοδα, σε ετήσια βάση, στον ΟΑΕΔ (απ’ όπου απο­φα­σί­στηκε να «κοπεί» το μεγα­λύ­τερο μέρος των εισφο­ρών προ­κει­μέ­νου να μην «πληγεί» ο βαριά ελλειμ­μα­τι­κός, από την ύφεση και την ανεργία, λογα­ρια­σμός του κλάδου συντά­ξεων του ΙΚΑ) και θα στε­ρή­σει το δεύτερο οικο­γε­νειακό επίδομα από 330.000 δικαιού­χους αφή­νο­ντας, ενδε­χο­μέ­νως, στον… αέρα (αν δεν καλυ­φθεί το χρη­μα­το­δο­τικό κενό) και περίπου 25.000 εργα­ζό­με­νες οι οποίες λαμ­βά­νουν, κάθε χρόνο, επι­δό­ματα μητρό­τη­τας από τον Οργα­νι­σμό Απα­σχό­λη­σης Εργα­τι­κού Δυνα­μι­κού.

Κέρδη και ζημίες

Εως 805 εκατ. ευρώ εκτιμά η Εθνική Συνο­μο­σπον­δία Ελλη­νι­κού Εμπο­ρίου ότι θα μειωθεί, σε ετήσια βάση, το κόστος μισθο­δο­σίας για τις επι­χει­ρή­σεις του ιδιω­τι­κού τομέα από την εφάπαξ μείωση κατά 3,9 ποσο­στιαίες μονάδες των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών (από τα 33,09 δισ. ευρώ στα 32,26 δισ. ευρώ και οι εργο­δο­τι­κές εισφο­ρές από τα 7,13 δισ. ευρώ στα 6,3 δισ. ευρώ) αλλά οι απώ­λειες για τα Ταμεία δεν θα είναι αντί­στοι­χες.

Σύμφωνα με τη σχετική μελέτη του υπ. Οικο­νο­μι­κών, ο ΟΑΕΔ θα «κερ­δί­σει» 120 εκατ. ευρώ από τη μη κατα­βολή οικο­γε­νεια­κών επι­δο­μά­των περιο­ρί­ζο­ντας τη «μαύρη τρύπα», ενώ το μεγα­λύ­τερο μέρος των εσόδων που «χάνο­νται» θα επι­στρέ­ψει στα Ταμεία είτε μέσω της φορο­λο­γίας (από το επι­πλέον εισό­δημα το οποίο θα προ­έλ­θει από τη μείωση των εισφο­ρών) είτε μέσω της ανα­με­νό­με­νης αύξησης της απα­σχό­λη­σης και το τελικό «άνοιγμα» δεν θα ξεπε­ρά­σει τα 150 – 160 εκατ. ευρώ φέτος (από 1ης Ιουλίου – τέλη Δεκεμ­βρίου του ’14).

Με δεδο­μένη τη μνη­μο­νιακή υπο­χρέ­ωση που προ­βλέ­πει ότι κάθε αλλαγή θα πρέπει να είναι δημο­σιο­νο­μικά «ουδέ­τερη», η ηγεσία του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών βεβαί­ωσε τους επι­κε­φα­λής της τρόικας ότι το έλλειμμα θα «καλυ­φθεί» από το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα.

Οφελος θα έχουν και οι εργα­ζό­με­νοι που σήμερα κατα­βάλ­λουν (οι περισ­σό­τε­ροι χωρίς αντί­κρι­σμα) την εισφορά 1% υπέρ του Δια­νε­μη­τι­κού Λογα­ρια­σμού Οικο­γε­νεια­κών Επι­δο­μά­των Μισθω­τών (ΔΛΟΕΜ). Σε μισθό 1.500 ευρώ η διαφορά – αύξηση, εφόσον δεν την «απορ­ρο­φή­σει» η επι­χεί­ρηση, είναι 15 ευρώ τον μήνα.

Χωρίς δεύτερο οικο­γε­νειακό επίδομα θα μείνουν 330.000 ασφα­λι­σμέ­νοι οι οποίοι εισπράτ­τουν από τον ΟΑΕΔ οικο­γε­νειακό επίδομα 8,22 ευρώ τον μήνα για 1 παιδί, 24,65 ευρώ για 2 παιδιά, 55,47 ευρώ για τρία παιδιά κ.ο.κ. Μετά την καθιέ­ρωση του γενικού οικο­γε­νεια­κού επι­δό­μα­τος, πολλοί υπο­στη­ρί­ζουν ότι «δεν έχει λόγο ύπαρξης το αντί­στοιχο επίδομα του ΟΑΕΔ» που συντη­ρεί και μια (αθέμιτη) πρα­κτική: Πολλές επι­χει­ρή­σεις μετα­κυ­λί­ουν την υπο­χρέ­ωση και το κόστος για την κατα­βολή του επι­δό­μα­τος τέκνου στον… ΟΑΕΔ προ­βλέ­πο­ντας ακόμη και με επι­χει­ρη­σια­κές συμ­βά­σεις ότι «το επίδομα τέκνου θα κατα­βάλ­λε­ται από τον ΟΑΕΔ και η εται­ρεία υπο­χρε­ού­ται να εγχει­ρί­σει στον εργα­ζό­μενο κατόπιν αιτή­μα­τός του βεβαί­ωση ότι δεν του κατα­βάλ­λει αυτό το επίδομα» (από­σπα­σμα ειδικού άρθρου σε σύμβαση εται­ρείας security που κατα­τέ­θηκε στο υπουρ­γείο Εργα­σίας αυτή την εβδο­μάδα). Από τον ΟΑΕΔ λαμ­βά­νουν το ίδιο επίδομα και όσοι απα­σχο­λού­νται σε εργο­δότη που είναι συγ­γε­νής πρώτου και δεύ­τε­ρου βαθμού..