«Βόμβα» του ΣτΕ στη διαθεσιμότητα

ΒΟΜΒΑ στα θεμέλια του συστήματος της διαθεσιμότητας χαρακτηρίζεται η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με την οποία κρίνονται αντισυνταγματικές οι διατάξεις που οδήγησαν σε διαθεσιμότητα τους πρώτους δημοσίους υπαλλήλους το 2011. Σύμφωνα με την επίμαχη απόφαση του ΣτΕ, ανοίγει ο δρόμος είτε της αποζημίωσης των υπαλλήλων που εθίγησαν είτε της επιστροφής τους στην υπηρεσία όπου εργάζονταν. Η απόφαση αυτή αφορούσε την προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, με βάση τον νόμο Ρέππα, τον Νοέμβριο του 2011. Πρόκειται για την υπ’ αριθμόν 3354/2013 απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία, κατόπιν προσφυγής που είχε υποβάλει η ΑΔΕΔΥ, έκρινε ως αντισυνταγματικές τις διατάξεις του άρθρου 33 του Ν.4024/2011, που αφορούσαν την προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα και την αυτοδίκαιη απόλυση. Όπως προκύπτει από το σκεπτικό της απόφασης, οι μόνιμοι υπάλληλοι απολύονται μόνο σε συγκεκριμένες περιπτώσεις οι οποίες δεν συνέτρεχαν στην προκειμένη περίπτωση. Πρακτικά, η απόφαση αυτή του ΣτΕ έχει ως αποτέλεσμα όσοι εκ των υπαλλήλων έχουν ήδη υποβάλει αίτηση ακύρωσης, που αναμένεται να εκδικαστεί εντός του αμέσως επόμενου χρονικού διαστήματος, να έχουν πλέον σοβαρό νομικό έρεισμα, που θα οδηγήσει σε πλήρη αποδοχή της αιτήσεώς τους. Αυτό μπορεί να συμβεί καθώς η επιρροή της νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας στη νομολογία των διοικητικών εφετείων είναι εξαιρετικά σημαντική.
Επιπλέον, από τη στιγμή που γίνεται λόγος για αντισυνταγματικότητα των διατάξεων πάνω στις οποίες στηρίχθηκε η θέση τους σε διαθεσιμότητα, προκύπτει και η πιθανότητα να αξιώσουν την καταβολή αποζημίωσης για παράνομη πράξη του Δημοσίου (άρθρο 105-106 του Εισαγωγικού Νόμου του Αστικού Κώδικα). Για να γίνει κάτι τέτοιο θα πρέπει να υποβληθεί αίτηση προς τη διοίκηση. Εφόσον αυτή δεν συμμορφωθεί με αγωγή ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων. Την ίδια στιγμή, όσοι υπάλληλοι δεν έχουν υποβάλει αίτηση ακύρωσης κατά της θέσεως τους σε διαθεσιμότητα μπορούν, επικαλούμενοι πλέον το «ιδιότυπο δεδικασμένο» που απορρέει από την απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας, να ζητήσουν την ανάκληση της διάταξης. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει οι υπάλληλοι να υποβάλουν το ταχύτερο δυνατόν προς τη διοίκηση (φορέας από τον οποίο ο υπάλληλος έλαβε τη διαπιστωτική πράξη θέσεως σε διαθεσιμότητα) την αίτηση ακύρωσης. Τέλος, όσοι από τους υπαλλήλους έσπευσαν να υποβάλουν αίτηση συνταξιοδότησης θα πρέπει να αποφασίσουν εάν επιθυμούν την ανάκληση της αίτησής τους και την επάνοδό τους στην υπηρεσία.