Καταγγελίες Υψηλάντη για μεθοδεύσεις στην διαχείριση της εργολαβίας του διαβόητου «Παλαί ντε Σπόρ»

Δια­στά­σεις ανα­μέ­νε­ται να προ­σλά­βουν οι κα­ταγ­γε­λί­ες για με­θο­δεύ­σεις στην δια­χεί­ρι­ση της ερ­γο­λα­βί­ας του έργου της κα­τα­σκευ­ής του κλει­στού γυ­μνα­στη­ρί­ου του Δήμου Ρόδου, του δια­βό­η­του «Παλαί ντε Σπόρ», που ου­δέ­πο­τε ξε­κί­νη­σε, ενώ­πιον του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου, από τον δη­μο­τι­κό σύμ­βου­λο και επι­κε­φα­λής της πα­ρά­τα­ξης «Ρόδος Πο­ρεία Ανα­τρο­πής» κ. Γε­ώρ­γιο Υψη­λά­ντη.

Ο κ. Υψη­λά­ντης πα­ρό­τρυ­νε τον δή­μαρ­χο Ρόδου κ. Φώτη Χα­τζη­διά­κο να ενη­με­ρώ­σει ο ίδιος για το έργο τον Ει­σαγ­γε­λέα Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου, προει­δο­ποιώ­ντας ότι άλλως θα το κάνει ο ίδιος και ζή­τη­σε από το προ­ε­δρείο να του δοθεί όλος ο φά­κε­λος του έργου. Χθες το πρωί ο κ. Υψη­λά­ντης επε­δί­ω­ξε μά­λι­στα να έχει μια πρώτη συ­νά­ντη­ση με τον προϊ­στά­με­νο της Ει­σαγ­γε­λί­ας Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου, που όμως απου­σί­α­ζε από τη Ρόδο. Τα όσα ει­πώ­θη­καν από τον κ. Υψη­λά­ντη στην συ­νε­δρί­α­ση του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου σί­γου­ρα χρή­ζουν απα­ντή­σε­ων από την δη­μο­τι­κή αρχή.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να στο δη­μο­τι­κό συμ­βού­λιο ει­σή­χθη προς συ­ζή­τη­ση και λήψη απο­φά­σε­ως η ακό­λου­θη ει­σή­γη­ση:

«Ρόδος, 23 / 10 /2018

Εσωτ. Δίαν.: Διεύ­θυν­ση Τε­χνι­κών Έργων και Υπο­δο­μών

ΘΕΜΑ: Έγκρι­ση Πρω­το­κόλ­λου Προ­σω­ρι­νής και Ορι­στι­κής Πα­ρα­λα­βής και πρό­τα­ση απο­ζη­μί­ω­σης επί του τεκ­μαι­ρώ­με­νου οφέ­λους του ανα­δό­χου λόγω διά­λυ­σης της σύμ­βα­σης του έργου: «ΚΑ­ΤΑ­ΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙ­ΣΤΟΥ ΓΥ­ΜΝΑ­ΣΤΗ­ΡΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΡΟ­ΔΙΩΝ Ν. ΔΩ­ΔΕ­ΚΑ­ΝΗ­ΣΟΥ», ΑΡ­ΧΙ­ΚΟΥ ΑΝΑ­ΔΟ­ΧΟΥ: Κ/ΞΙΑ Ηλιο­χώ­ρα Α.Ε. – Το­πιο­κα­τα­σκευή Α.Ε. , ΑΝΑ­ΔΟ­ΧΟΥ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΥΠΟ­ΚΑ­ΤΑ­ΣΤΑ­ΣΗ: «ΣΤΗ­ΡΙ­ΞΙΣ ΤΕ­ΧΝΙ­ΚΗ Α.Ε.»

Έχο­ντας υπόψη:

1. Το δη­μό­σιο δια­γω­νι­σμό ο οποί­ος διε­νερ­γή­θη­κε από τη Δ/νση Τε­χνι­κών Υπη­ρε­σιών του Δήμου Ρο­δί­ων στις 12/10/2006, σύμ­φω­να με τον οποίο η κ/ξια Ηλιο­χώ­ρα Α.Ε. – Το­πιο­κα­τα­σκευή Α.Ε. ανα­δεί­χθη­κε ανά­δο­χος εκτέ­λε­σης του έργου του θέ­μα­τος-,αντί ερ­γο­λα­βι­κού ανταλ­λάγ­μα­τος 9.256.894,55 €.

2. Το από 25-7-2008 Ερ­γο­λα­βι­κό Συμ­φω­νη­τι­κό που υπο­γρά­φη­κε με­τα­ξύ της κ/ξίας Ηλιο­χώ­ρα Α.Ε. – Το­πιο­κα­τα­σκευή Α.Ε. και του π. Δήμου Ρο­δί­ων, ποσού 9.256.894,55€ (με ανα­θε­ώ­ρη­ση και ΦΠΑ).

3. Το υπ’ αριθ­μό 13097/22.07.2009 αί­τη­μα της Κοιν/ξίας για Διά­λυ­ση της σύμ­βα­σης με υπαι­τιό­τη­τα του κυ­ρί­ου του έργου λόγω κα­θυ­στέ­ρη­σης στην έναρ­ξη εκτέ­λε­σης των ερ­γα­σιών

4. Το υπ’ αριθ­μό 16178/08.09.2009 έγ­γρα­φο του Δήμου Ρό­διων όπου εκ­φρά­ζε­ται η επι­θυ­μία του Δήμου να εκτε­λε­στεί το έργο σε νέα θέση (πε­ριο­χή Ρένη) και σε οι­κό­πε­δο με τα ίδια χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά με το αρ­χι­κό επι­λε­γέν, ζη­τώ­ντας από την κοιν/ξια να μα­ταιώ­σει τη διά­λυ­ση προ­κει­μέ­νου να εκτε­λε­στεί το έργο.

5. Το υπ’ αριθ­μό 16271/09.09.2009 έγ­γρα­φο της κοιν/ξιας η οποία προ­βαί­νει στη μα­ταί­ω­ση της διά­λυ­σης υπό την προ­ϋ­πό­θε­ση ότι ο κύ­ριος του έργου θα ολο­κλη­ρώ­σει το δυ­να­τόν συ­ντο­μό­τε­ρο τις απαι­τού­με­νες ενέρ­γειες.

6. Την υπ’ αριθ­μό 520/14.09.2009 από­φα­ση του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου του πρώην Δήμου Ρο­δί­ων με την οποία εγκρί­θη­κε η μα­ταί­ω­ση διά­λυ­σης και η συ­νέ­χι­ση των ενερ­γειών του Δήμου για την λήψη των απαι­τού­με­νων εγκρί­σε­ων για τη συ­νέ­χι­ση της κα­τα­σκευ­ής του Κλει­στού Γυ­μνα­στη­ρί­ου στη νέα πε­ριο­χή Ρένη Μ.Γ. 31 Γαιών Ρόδου.

7.Το από 23/01/2012 νέο αί­τη­μα διά­λυ­σης της ανω­τέ­ρω Σύμ­βα­σης που μετά την πά­ρο­δο άπρα­κτης δί­μη­νης προ­θε­σμί­ας γί­νε­ται απο­δε­κτή και η σχε­τι­κή απο­δο­χή επέ­χει θέση βε­βαί­ω­σης πε­ρά­τω­σης ερ­γα­σιών.

8. Την τε­λι­κή επι­μέ­τρη­ση του έργου η οποία υπο­βλή­θη­κε από τον ανά­δο­χο την 25-07-12 και εγκρί­θη­κε αυ­το­δί­καια μετά την πά­ρο­δο άπρα­κτης δί­μη­νης προ­θε­σμί­ας.

9. Την με αρ. πρωτ. 16/5114/21-01-2015 αί­τη­ση που υπέ­βα­λε η Κ/ξια Ηλιο­χώ­ρα Α.Ε. – Το­πιο­κα­τα­σκευή Α.Ε. υπο­κα­τά­στα­σης της από την εται­ρεία «ΣΤΗ­ΡΙ­ΞΙΣ ΤΕ­ΧΝΙ­ΚΗ Α.Ε.» σύμ­φω­να με τις δια­τά­ξεις του άρ­θρου 65 του Ν.3669/2008.

10. Την από 21/01/2015 δή­λω­ση απο­δο­χής της εται­ρί­ας «ΣΤΗ­ΡΙ­ΞΙΣ ΤΕ­ΧΝΙ­ΚΗ Α.Ε.» για την υπο­κα­τά­στα­ση του ανα­δό­χου.

11. Την υπ’ αριθ­μό 60/18.02.2015 Από­φα­ση του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου του Δήμου Ρόδου περί εγκρί­σε­ως της υπο­κα­τά­στα­σης της ανα­δό­χου κ/ξιας Ηλιο­χώ­ρα Α.Ε. – Το­πιο­κα­τα­σκευή Α.Ε. από την τε­χνι­κή εται­ρία ΣΤΗ­ΡΙ­ΞΙΣ ΤΕ­ΧΝΙ­ΚΗ Α.Ε. για την κα­τα­σκευή του έργου του θέ­μα­τος.

12. Την υπ’ αριθ­μό πρωτ. Οικ.25146//15.04.2015 από­φα­ση του Γεν. Γραμ.

Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου περί επι­κύ­ρω­σης της νο­μι­μό­τη­τας της με αριθ­μό 60/2015 από­φα­σης του Δ.Σ. του Δήμου Ρόδου.

13. Την υπ’ αριθ­μό Πρωτ. 50122/21.06.2016 Αί­τη­ση της ΣΤΗ­ΡΙ­ΞΙΣ ΤΕ­ΧΝΙ­ΚΗ Α.Ε. με την οποία ζή­τη­σε να συ­γκρο­τη­θεί επι­τρο­πή Προ­σω­ρι­νής και Ορι­στι­κής Πα­ρα­λα­βής για την δια­λυ­θεί­σα σύμ­βα­ση και να υπο­βλη­θεί σχε­τι­κή πρό­τα­ση απο­ζη­μί­ω­σης σύμ­φω­να με το άρθρο 64 παρ.2 του Ν.3669/08: α) επί του προσ­διο­ρι­σμού της απο­ζη­μί­ω­σης του Ανα­δό­χου λόγω διά­λυ­σης της σύμ­βα­σης σύμ­φω­να με το άρθρο 64 παρ.1, περ. γ. του Ν.3669/08 και β) επί του αι­τή­μα­τος απο­ζη­μί­ω­σης του ανα­δό­χου λόγω υπε­ρη­μέ­ριας του Κυ­ρί­ου του Έργου για τη μη εκ­πλή­ρω­ση των συμ­βα­τι­κών του υπο­χρε­ώ­σε­ων όπως ανα­φέ­ρο­νται στην αί­τη­ση διά­λυ­σης και στην με αρ. πρ.2/5149/17-1-12 αί­τη­ση -όχλη­ση της ανα­δό­χου Κ/ξιας, απο­κλει­στι­κά για θε­τι­κές ζη­μιές και εκ­πό­νη­ση πλή­ρους ορι­στι­κής με­λέ­της, ποσού 690.205,00€, επι­πλέ­ον του προσ­διο­ρι­σμού της απο­ζη­μί­ω­σης λόγω διά­λυ­σης σύμ­βα­σης κατά το άρθρο 64 παρ1γ του Ν.3669/08.

14. Με την υπ’ αρ. 637/9-8-2016 από­φα­ση του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου ορί­σθη­κε η Επι­τρο­πή Προ­σω­ρι­νής και Ορι­στι­κής Πα­ρα­λα­βής του ανα­φε­ρό­με­νου έργου, την οποία συ­γκρο­τού­σαν οι εξής: 1) κ. Σα­ρι­κάς Εμ­μα­νου­ήλ-πρό­ε­δρος 2) κ Βα­σι­λώ­τος Κων/νος, μέλος 3) κ. Μπε­κιά­ρης Αλέ­ξαν­δρος, μέλος 4) Παρ­δα­λός Στέρ­γος, μέλος Τα μέλη της Επι­τρο­πής έχο­ντας υπόψη το από 23/01/2012 αί­τη­μα διά­λυ­σης της ερ­γο­λα­βί­ας του θέ­μα­τος και την υπ’ Αριθ­μόν 60/18.02.2015 από­φα­ση του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου του Δήμου Ρόδου περί εγκρί­σε­ως της υπο­κα­τά­στα­σης της ανα­δό­χου κ/ξιας Ηλιο­χώ­ρα Α.Ε. – Το­πιο­κα­τα­σκευή Α.Ε. από την τε­χνι­κή εται­ρία ΣΤΗ­ΡΙ­ΞΙΣ ΤΕ­ΧΝΙ­ΚΗ Α.Ε., συ­νέ­τα­ξαν το πρω­τό­κολ­λο προ­σω­ρι­νής και ορι­στι­κής πα­ρα­λα­βής τού έργου και προ­τεί­νουν την απο­ζη­μί­ω­ση επί του τεκ­μαι­ρό­με­νου οφέ­λους του ανα­δό­χου λόγω διά­λυ­σης της σύμ­βα­σης σύμ­φω­να με τα ανα­φε­ρό­με­να στο άρθρο 64 του Ν.3669/08 περί «Κύ­ρω­σης της κω­δι­κο­ποί­η­σης της Νο­μο­θε­σί­ας κα­τα­σκευ­ής Δη­μο­σί­ων Έργων», όπως ισχύ­ει σή­με­ρα.

Σύμ­φω­να με το άρθρο 64 του Ν.3669/08, σε όλες τις πε­ρι­πτώ­σεις που δια­λύ­ε­ται ή σύμ­βα­ση από τον φορέα κα­τα­σκευ­ής ή τον κύριο του έργου και υπό την προ­ϋ­πό­θε­σή ότι μέχρι τον χρόνο εκεί­νο έχουν εκτε­λε­σθεί ερ­γα­σί­ες αξίας μι­κρό­τε­ρης από τα 3/4 του αρ­χι­κού συ­νο­λι­κού συμ­βα­τι­κού ποσού, στην συ­γκε­κρι­μέ­νη πε­ρί­πτω­ση δεν έχουν εκτε­λε­σθεί κα­θό­λου ερ­γα­σί­ες, κα­τα­βάλ­λε­ται στον ανά­δο­χο απο­ζη­μί­ω­ση σύμ­φω­να με τα ορι­ζό­με­να στην παρ1γ η οποία δεν μπο­ρεί να είναι με­γα­λύ­τε­ρη του 5% του αρ­χι­κού συ­νο­λι­κού συμ­βα­τι­κού ποσού, μειω­μέ­νου κατά το 1/4 και ύστε­ρα από αφαί­ρε­ση της αξίας των ερ­γα­σιών που έχουν εκτε­λε­σθεί».

Ζη­τή­θη­κε από το δη­μο­τι­κό συμ­βού­λιο να απο­φα­σί­σει για την έγκρι­ση του Πρω­το­κό­λου Προ­σω­ρι­νής και Ορι­στι­κής Πα­ρα­λα­βής του έργου και για την κα­τα­βο­λή απο­ζη­μί­ω­σης στην ανά­δο­χο πο­σο­στού ίσου με 5% επί του τεκ­μαι­ρό­με­νου οφέ­λους, δη­λα­δή ποσού ίσου με 301.174,34€. (πλέον ΦΠΑ εφό­σον απαι­τεί­ται) και κα­τα­βο­λή απο­ζη­μί­ω­σης θε­τι­κών ζη­μιών στον ανά­δο­χο, συ­νο­λι­κού ποσού 50.000 €.(πλέον ΦΠΑ εφό­σον απαι­τεί­ται).

Ο κ. Υψη­λά­ντης υπο­στη­ρί­ζει ότι 4 έτη πε­ρί­που μετά την λήψη της υπ’ αρίθμ. 60/2015 εσφαλ­μέ­νης κατά την άποψη του από­φα­σης υπο­κα­τά­στα­σης του ανα­δό­χου πα­ρό­τι είχε συ­ντε­λε­στεί αυ­το­δι­καί­ως η διά­λυ­ση της ερ­γο­λα­βί­ας, υπήρ­ξε απο­δο­χή αυτής εντός δι­μή­νου, όπως τάσ­σει ο νόμος και υπήρ­ξε βε­βαί­ω­ση πε­ραί­ω­σης αυτού, κι ενώ υπο­βλή­θη­κε την 25η Ιου­λί­ου του 2012 η τε­λι­κή επι­μέ­τρη­ση του έργου δεν κι­νή­θη­κε τότε η προ­σω­ρι­νή και ορι­στι­κή πα­ρα­λα­βή του με απο­τέ­λε­σμα να μην εκ­κα­θα­ρι­στεί η ερ­γο­λα­βι­κή σύμ­βα­ση κι ενώ η κ/ξία Ηλιο­χώ­ρα Α.Ε. – Το­πιο­κα­τα­σκευή Α.Ε. βρι­σκό­ταν σε κα­τά­στα­ση πτώ­χευ­σης και δεν θα μπο­ρού­σε να διεκ­δι­κή­σει με ευ­κο­λία ανταλ­λάγ­μα­τα από τον Δήμο Ρόδου απο­φα­σί­στη­κε μετά από αί­τη­μα που υπο­βλή­θη­κε την 21η Ια­νουα­ρί­ου 2015 η υπο­κα­τά­στα­ση της από την Στή­ρι­ξις Τε­χνι­κή η οποία κί­νη­σε πλέον τις δια­δι­κα­σί­ες για να ει­σπρά­ξει απο­ζη­μιώ­σεις για ένα έργο, που όπως είπε ο κ. Υψη­λά­ντης, «δεν έκανε τί­πο­τε, ούτε ένα κασμά δεν έβαλε και καμία με­λέ­τη».

Ση­μειώ­νε­ται ότι με την υπ’ αριθ. 60/18-2-2015 από­φα­ση του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου του Δήμου Ρόδου, εγκρί­θη­κε η υπο­κα­τά­στα­ση της ανα­δό­χου Κ/Ξ «Ηλιο­χώ­ρα Α.Ε. – Το­πιο­κα­τα­σκευή Α.Ε.», σύμ­φω­να με τις δια­τά­ξεις του αρ. 65 του Ν. 3669/2008, από την εται­ρεία «Στή­ρι­ξις Τε­χνι­κή Α.Ε.», χωρίς απαλ­λα­γή του αρ­χι­κού ανα­δό­χου από την ευ­θύ­νη του προς τον Δήμο Ρόδου και επι­κυ­ρώ­θη­κε η νο­μι­μό­τη­τα της απο­φά­σε­ως του ΔΣ/Δήμου Ρο­δί­ων με την με αρ. πρωτ. 25146/15-4-2015 από­φα­ση του Γ.Γ. Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου.