Ο σεισμός φέρνει «σπάσιμο» των δήμων

Με μια τρο­πο­λο­γία η κυβέρ­νηση θα σημα­το­δο­τή­σει την απόφασή της, παρά τις αντιρ­ρή­σεις της αντι­πο­λί­τευ­σης (ΣΥΡΙΖΑ, ΚΚΕ, ΔΗΜΑΡ), να διε­ξα­χθεί στις 18 Μαΐου ο πρώτος γύρος των δημο­τι­κών και περι­φε­ρεια­κών εκλογών και στις 25 Μαΐου ο δεύ­τε­ρος, μαζί με τις ευρω­ε­κλο­γές. Αυτό θα ορίζει ρύθμιση για την ημε­ρο­μη­νία των αυτο­διοι­κη­τι­κών εκλογών που φέρνει ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών κ. Γιάννης Μιχε­λά­κης και θα εντα­χθεί στο σχέδιο νόμου του υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης, το οποίο ψηφί­ζε­ται στη Βουλή την Τρίτη.

Παρα­μέ­νει ωστόσο ορθά­νοι­χτο το ενδε­χό­μενο να γίνουν οι αυτο­διοι­κη­τι­κές εκλογές με «σπα­σμέ­νους» πέντε νησιω­τι­κούς δήμους. Και αυτό διότι δεν απο­κλεί­ε­ται οι αντιρ­ρή­σεις που είχε εκφρά­σει το ΠαΣοΚ να υπο­χω­ρή­σουν, συνυ­πο­λο­γί­ζο­ντας, εκτός άλλων, το… χάσμα του Μύρτου που άνοιξε ο σεισμός στην Κεφαλ­λο­νιά. Το σει­σμό­πλη­κτο νησί περι­λαμ­βά­νε­ται στον διάλογο για την αλλαγή της καλ­λι­κρά­τειας λογικής «ένα νησί, ένας δήμος».

Λεπτές ισορ­ρο­πίες

Ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών κ. Γιάννης Μιχε­λά­κης απο­δει­κνύ­ε­ται ισορ­ρο­πι­στής επάνω στο τεντω­μένο σκοινί της συγκυ­βέρ­νη­σης ΠαΣοΚ – ΝΔ. «Τσα­λα­κώ­θηκε» όταν πήρε πίσω την εξαγ­γελ­θείσα αλλαγή του εκλο­γι­κού νόμου στην ανά­δειξη αιρετών στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού μετά την κάθετη αντί­δραση της Χαρι­λάου Τρι­κούπη. Παράλ­ληλα, το κόμμα του κ. Ευάγ­γε­λου Βενι­ζέ­λου στάθηκε απέ­να­ντι στον κ. Μιχε­λάκη σχετικά με το «σπάσιμο» νησιω­τι­κών δήμων, θεω­ρώ­ντας ότι οι όποιες αλλαγές χρειά­ζο­νται, πρέπει να γίνουν ύστερα από ενδε­λεχή διάλογο με τις τοπικές κοι­νω­νίες και σε κατάλ­ληλο χρόνο ώστε να μη ληφθούν βεβια­σμέ­νες απο­φά­σεις εν όψει των αυτο­διοι­κη­τι­κών εκλογών. Βέβαια στις αντιρ­ρή­σεις του ΠαΣοΚ είχαν λει­τουρ­γή­σει και εσω­κομ­μα­τι­κές τριβές «πρά­σι­νων» τοπικών παρα­γό­ντων στις νησιω­τι­κές περιο­χές, μια και αλλά­ζουν οι ισορ­ρο­πίες με την κατά­τμηση.

Ετσι, έκτοτε και μέχρι σήμερα ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών επα­να­λαμ­βά­νει μονό­τονα ότι, εφόσον δεν θελήσει το ΠαΣοΚ να δια­σπα­στούν οι νησιω­τι­κοί δήμοι, δεν θα υπάρξει η σχετική νομο­θε­τική ρύθμιση. Πάντως, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, στο Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους έχει φτάσει – και έχει κολ­λή­σει προ­σώ­ρας – το νομοσχέδιο-σκούπα που θα επι­χει­ρή­σει, μεταξύ άλλων, να φέρει λύσεις στο φλέγον ζήτημα με τις ληξι­πρό­θε­σμες οφειλές των δήμων και των περι­φε­ρειών. Σε αυτό, πέραν των άλλων που αφορούν τη λει­τουρ­γία και την οργά­νωση των ΟΤΑ, παρα­μέ­νει και η ρύθμιση για το «σπάσιμο» των νησιω­τι­κών δήμων. Και αυτό με την προσ­δο­κία ότι οι ύστατες προ­σπά­θειες συνεν­νό­η­σης που συνε­χί­ζο­νται μπορεί και να ευο­δω­θούν…

Αν και δεν έχει υπάρξει μέχρι τώρα αλλαγή στάσης του ΠαΣοΚ στο ζήτημα της «κατά­τμη­σης», όπως λένε στελέχη του, «δεν απο­κλεί­ε­ται να υπάρ­ξουν εξε­λί­ξεις εφόσον υπάρξει συνεν­νό­ηση σε επίπεδο κορυφής». Μάλιστα, ακόμη προ­σπα­θούν «γαλάζια» και «πράσινα» στελέχη να απο­κω­δι­κο­ποι­ή­σουν την αναφορά του πρω­θυ­πουρ­γού κ. Αντώνη Σαμαρά περί «Καλ­λι­κράτη» όταν έφτασε από τις Βρυ­ξέλ­λες στη σει­σμό­πλη­κτη Κεφαλ­λο­νιά. Οπως σημειώ­θηκε σε δημο­σιεύ­ματα, ο κ. Σαμαράς, ερω­τώ­με­νος αν βλέπει ότι οι κάτοι­κοι είναι ικα­νο­ποι­η­μέ­νοι από την αντί­δραση του κρα­τι­κού μηχα­νι­σμού, απά­ντησε κατα­φα­τικά και συμπλή­ρωσε: «Οταν βλέπεις τον κόσμο, έχει τα άλλα του τα προ­βλή­ματα. Περισ­σό­τερο εδώ μιλάνε για τον δήμο, για τον “Καλ­λι­κράτη”».

Το… χάσμα του Μύρτου

Κάποιοι θεώ­ρη­σαν ότι έγινε στον απόηχο ανα­φο­ρών από Ληξου­ριώ­τες που ζητούν να χωρι­σθεί ο Δήμος Κεφαλ­λη­νίας στα δύο, με το Ληξούρι να είναι το κέντρο του ενός ΟΤΑ. Πάντως υπάρ­χουν και εκτι­μή­σεις ότι μετά τον σεισμό η προ­σπά­θεια ανά­τα­ξης του νησιού και το πλήθος των ανοι­χτών μετώπων για την ανα­συ­γκρό­τηση της καθη­με­ρι­νό­τη­τας και της του­ρι­στι­κής πορείας της Κεφαλ­λο­νιάς οδηγούν σε μια πιο συντο­νι­σμένη συζή­τηση στο ηγετικό επι­τε­λείο των κομ­μά­των της συγκυ­βέρ­νη­σης για τη «διά­σπαση» στο νησιω­τικό χωρο­τα­ξικό του «Καλ­λι­κράτη».

Στις τελικές επαφές του αντι­προ­έ­δρου της κυβέρ­νη­σης και προ­έ­δρου του ΠαΣοΚ κ. Βενι­ζέ­λου με τον κ. Σαμαρά, και με τη στάθ­μιση των αναγκών στα νησιά, με το βλέμμα και στον σεισμό της Κεφαλ­λο­νιάς, θα δοθεί τέλος στο σίριαλ του σπα­σί­μα­τος πριν από τις εκλογές.

Παράλ­ληλα, στην Κέρκυρα η συζή­τηση έχει φου­ντώ­σει από καιρό. Εχουν περάσει τρεις μήνες (Οκτώ­βριος 2013) από τότε που ο βου­λευ­τής Κέρ­κυ­ρας και υπουρ­γός Δημό­σιας Τάξης κ. Νίκος Δένδιας είχε προ­κα­λέ­σει την μήνιν «πρά­σι­νων» παρα­γό­ντων προ­α­ναγ­γέλ­λο­ντας τη διοι­κη­τική διαί­ρεση της Κέρ­κυ­ρας με «σπάσιμό» της στα τρία.

Τον Ιανουά­ριο του 2014, η Νομαρ­χιακή Επι­τροπή του ΠαΣοΚ δήλωνε ότι στον ενιαίο δήμο το μεγα­λύ­τερο πρό­βλημα ήταν η υπο­λει­τουρ­γία των Δημο­τι­κών Ενο­τή­των και ο δημαρ­χο­κε­ντρι­σμός που ακύ­ρω­σαν επί της ουσίας την απο­κέ­ντρωση, δημιουρ­γώ­ντας έναν υδρο­κέ­φαλο δήμο. «Αυτά θα εκλεί­ψουν με την επα­να­χά­ραξη των μεγάλων νησιω­τι­κών δήμων» σημεί­ωνε σε ανα­κοί­νωση. Χωρίς να προ­τρέ­χουν, επε­σή­μα­ναν πάντως τον διοι­κη­τικό χωρισμό στα δύο της Κέρ­κυ­ρας και πρό­τει­ναν τη δημιουρ­γία Δήμου Δια­πο­ντίων Νήσων (Οθωνοί, Ερεί­κουσα και Μαθράκι) ως ανα­γνώ­ριση του εξαι­ρε­τικά σημα­ντι­κού εθνικού τους ρόλου (επε­κτεί­νουν τα σύνορα της χώρας μας, την υφα­λο­κρη­πίδα και τη θαλάσ­σια ζώνη εκμε­τάλ­λευ­σης).

Δια­σπά­σεις και ημε­ρο­μη­νίες

Παράλ­ληλα, στην άλλη πλευρά της νησιω­τι­κής χώρας, στη Λέσβο, το διοι­κη­τικό «σπάσιμο» του δήμου βρίσκει θια­σώ­τες πέραν του υπέρ­μα­χου υπουρ­γού Δικαιο­σύ­νης κ. Χαρά­λα­μπου Αθα­να­σίου, ο οποίος είχε σπεύσει και ως ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών να προ­α­ναγ­γεί­λει από τότε την αλλαγή της χωρο­τα­ξίας του «Καλ­λι­κράτη» στα νησιά. Παράλ­ληλα, παρεμ­βά­σεις υπέρ της διά­σπα­σης του ενός καλ­λι­κρά­τειου δήμου σε περισ­σό­τε­ρους είχαν κάνει σωμα­τεία λεσβια­κών συλ­λό­γων της Αττικής. Είναι αξιο­ση­μεί­ωτο ότι παρέμ­βαση για επα­νε­ξέ­ταση της στάσης του ΠαΣοΚ είχε κάνει προς τον κ. Βενι­ζέλο ο περι­φε­ρειάρ­χης Βορείου Αιγαίου κ. Νάσος Για­κα­λής (Δεκέμ­βριος 2013) που τασ­σό­ταν υπέρ της διά­σπα­σης του Δήμου Λέσβου και του Δήμου Σάμου σε μικρό­τε­ρους.

Εν τω μεταξύ, ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών κ. Γιάννης Μιχε­λά­κης φέρνει άμεσα την τρο­πο­λο­γία για τις ημε­ρο­μη­νίες των τοπικών εκλογών και για να απο­δο­μή­σει τη… φιλο­λο­γία περί ανα­βο­λής τους και για να ξεκα­θα­ρί­σει το τοπίο εν όψει και της μεγάλης μάχης των ευρω­ε­κλο­γών. Απορ­ρί­πτει το αίτημα ΣΥΡΙΖΑ, ΚΚΕ, ΔΗΜΑΡ που ζητούν να γίνουν οι τοπικές εκλογές 25 Μαΐου, μαζί με τις ευρω­ε­κλο­γές, και όπου χρεια­στεί δεύ­τε­ρος γύρος για ανά­δειξη αιρετών σε δήμους και περι­φέ­ρειες, την επόμενη Κυριακή, 1η Ιουνίου.

Η κυβέρ­νηση δεν θεωρεί ότι πρό­κει­ται για θεσμική εκτροπή, όπως την κατη­γο­ρεί ο ΣΥΡΙΖΑ, με βάση τον νόμο για τον «Καλ­λι­κράτη» που ορίζει ότι την ίδια μέρα με τις ευρω­ε­κλο­γές γίνο­νται οι δημο­τι­κές και περι­φε­ρεια­κές εκλογές. Οπως λένε κυβερ­νη­τικά στελέχη, αφενός το επι­τρέ­πει η… ασάφεια του «Καλ­λι­κράτη», αφε­τέ­ρου λόγω ημε­ρο­μη­νιών δεν θα υπάρξει ζήτημα οικο­νο­μι­κής επι­βά­ρυν­σης από τις κάλπες. Ανα­μέ­νε­ται πάντως να υπάρξει έντονη η αντί­δραση από τα υπό­λοιπα κόμματα στη Βουλή.

Πηγή: Το Βήμα