Μόνο ξενοδόχοι κατέθεσαν από τη Ρόδο φακέλους διεκδικώντας επιδοτήσεις σε χρήμα και φόρους

Γράφει

ο Νεκτά­ριος Καλο­γή­ρου

Τελικά μόνο οι ξενο­δό­χοι εκδή­λω­σαν ενδια­φέ­ρον από τη Ρόδο για υπαγωγή στο νέο Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο με σκοπό τη χρη­μα­το­δό­τηση των επι­χει­ρη­μα­τι­κών τους κινή­σεων. Μεταξύ των προ­τά­σεων που έχουν υπο­βλη­θεί ξεχω­ρί­ζει η κατα­σκευή δύο και­νούρ­γιων ξενο­δο­χείων στη Νότια Ρόδο, καθώς και η ανα­καί­νιση του πιο ιστο­ρι­κού ξενο­δο­χείου της περιο­χής Ιξιάς. Στα σημεία, που είναι άξια ανα­φο­ράς επί της δια­δι­κα­σίας των τελευ­ταίων μηνών, ξεχω­ρί­ζει ο προ­σα­να­το­λι­σμός που έδειξαν ορι­σμέ­νοι επεν­δυ­τές, να ανα­θέ­σουν τους φακέ­λους τους για διεκ­πε­ραί­ωση σε κεντρικά γραφεία των Αθηνών, παρα­κάμ­πτο­ντας τους τοπι­κούς συμ­βού­λους. Η προ­θε­σμία εκδή­λω­σης ενδια­φέ­ρο­ντος από τους επεν­δυ­τές λήγει την προσεχή Δευτέρα 23 Ιανουα­ρίου 2017 και δεν προ­βλέ­πε­ται να δοθεί άλλη παρά­ταση.

Πιο συγκε­κρι­μένα, η παρα­κο­λού­θηση όλων όσων αφορούν στο νέο Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο δίνει ξεκά­θαρη εικόνα της κατά­στα­σης στην οποία έχει περιέλ­θει ολό­κληρη η οικο­νο­μία. Η εικόνα αυτή συνο­ψί­ζε­ται στις εξής τρεις παρα­μέ­τρους:

Α) Στην υπα­να­χώ­ρηση αρκετών επι­χει­ρη­μα­τιών από τη θέλησή τους να επεν­δύ­σουν, διότι δεν μπό­ρε­σαν να καλύ­ψουν την ίδια συμ­με­τοχή.

Β) Στην αύξηση της από­στα­σης που χωρίζει τους μεγά­λους επεν­δυ­τές από τους μικρούς επι­χει­ρη­μα­τίες. Εκείνοι που είχαν τη δυνα­τό­τητα, έκαναν προ­τά­σεις και θα μπο­ρέ­σουν να βελ­τιώ­σουν τη θέση τους, οι υπό­λοι­ποι θα δυσκο­λευ­τούν ακόμα περισ­σό­τερο στο σκληρό αντα­γω­νι­σμό.

Γ) Η ξενο­δο­χία εξα­κο­λου­θεί να είναι ο βασικός πυλώνας υλο­ποί­η­σης ιδιω­τι­κών έργων στο νησί.

Η εικόνα από τα κεντρικά τοπικά γραφεία

συμ­βού­λων

Για τις ανάγκες του ρεπορ­τάζ η «δημο­κρα­τική» συνο­μί­λησε με τους κ.κ. Μανώλη Περίδη, Χάρη Λουκαρά και Κομνηνό Δράκο, που σήμερα στη Ρόδο δια­τη­ρούν τα πιο μεγάλα γραφεία επι­χει­ρη­μα­τι­κών συμ­βού­λων. Οι τρεις σύμ­βου­λοι επι­βε­βαί­ω­σαν ότι «από τη Ρόδο αιτή­σεις για υπαγωγή στο νέο Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο, υπε­βλή­θη­καν μόνο από ξενο­δό­χους. Η πλειο­νό­τητα των ξενο­δό­χων αυτών δια­τη­ρούν μεγάλες μονάδες και αυτές είχαν στο πρό­γραμμα να τις ανα­και­νί­σουν. Ο Ανα­πτυ­ξια­κός Νόμος είναι απλώς  ένα εργα­λείο που θα χρη­σι­μο­ποι­ή­σουν για κάτι που ούτως ή άλλως επρό­κειτο να υλο­ποι­ή­σουν».

Ο κ. Χάρης Λου­κα­ράς μιλώ­ντας προς τη «δημο­κρα­τική» εξέ­φρασε την άποψη ότι «η βασική αιτία απο­στρο­φής των επι­χει­ρη­μα­τιών από τον Ανα­πτυ­ξιακό ήταν η αδυ­να­μία κάλυψης της ίδιας συμ­με­το­χής».

Από τη δική του πλευρά ο κ. Μανώλης Περίδης ξεκα­θά­ρισε πως «εξίσου βασικός παρά­γο­ντας ήταν το χαμηλό ποσοστό της επι­δό­τη­σης. Μπορεί να γίνεται λόγος για 40%, όμως αυτό θεμε­λιώ­νε­ται με φορο­α­παλ­λα­γές και όχι σε ολό­κληρο το ποσό της επέν­δυ­σης».

Ο κ. Κομνη­νός Δράκος εξει­δι­κεύ­ο­ντας περισ­σό­τερο τη δια­δι­κα­σία κατα­βο­λής της επι­δό­τη­σης απο­κά­λυψε ότι «είναι απο­τρε­πτικό το γεγονός της 10ετίας, που τίθεται ως μάξι­μουμ βάθος χρόνου απορ­ρό­φη­σης των φορο­α­παλ­λα­γών και των λοιπών ενι­σχύ­σεων».

Πρέπει να σημειω­θεί ότι κάθε επι­χεί­ρηση έχει ετήσιες απο­σβέ­σεις σε ποσοστό περίπου 10% (απώ­λειες αξιών λόγω χρήσης και παλαιό­τη­τας). Αυτό σημαί­νει ότι σε 10 χρόνια από σήμερα ένα μεγάλο (αν όχι ολό­κληρο) ποσοστό της επέν­δυ­σης θα έχει χάσει την αξία του. Η παρά­με­τρος αυτή λει­τουρ­γεί απο­τρε­πτικά για όλους τους μικρούς επι­χει­ρη­μα­τίες, ενώ αντί­θετα διευ­κο­λύ­νει ουσια­στικά τους μεγά­λους.

Νέα ξενο­δο­χεία

και ανα­και­νί­σεις

Στα «high lights» των προ­τά­σεων που έχουν ήδη υπο­βλη­θεί για ένταξη στον Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο προ­βλέ­πε­ται η κατα­σκευή δύο νέων ξενο­δο­χεια­κών μονάδων από τους κ.κ. Κ. Μηνέττο και Ν. Νικο­λα­ΐδη στην περιοχή της Νότιας Ρόδου και η εκκί­νηση ανα­καί­νι­σης του ιστο­ρι­κού ξενο­δο­χείου Rodos Palace. Αίτηση υπα­γω­γής στον Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο υπε­βλήθη επίσης από τον κ. Α. Σου­λού­νια για τη μεγάλη επέν­δυση που ήδη υλο­ποιεί­ται στο ξενο­δο­χείο Κολοσ­σός (όχι για ολό­κληρο το έργο). Από μόνες τους αυτές οι επεν­δύ­σεις υπερ­βαί­νουν σε προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό τα 60 εκ. ευρώ.

Ειδι­κό­τερα, οι νέες ξενο­δο­χεια­κές μονάδες θα κατα­σκευα­στούν σε Κιοτάρι και Γεννάδι, αντί­στοιχα. Η πρώτη θα γίνει από τον όμιλο Νικο­λα­ΐδη – TUI και προ­βλέ­πει την κατα­σκευή μονάδας 5 αστέρων «Atlantica Dreams», που θα ανα­πτυ­χθεί σε κατοι­κίες των δύο ορόφων. Το δεύτερο ξενο­δο­χείο θα είναι αντί­στοι­χης μορφής, θα κατα­σκευα­στεί στην περιοχή Γεν­να­δίου και θα βρί­σκε­ται στην ιδιο­κτη­σία του κ. Κ. Μηνέτ­του. Οι δύο μονάδες θα έχουν συνο­λική δυνα­μι­κό­τητα που θα υπερ­βαί­νει τις 1.100 κλίνες.

Ιδιαί­τερη αναφορά πρέπει να γίνει στην απόφαση της οικο­γε­νείας Καμπου­ράκη να προ­χω­ρή­σει σε ανα­καί­νιση των κεντρι­κών μονάδων του Rodos Palace. Το «εικο­σα­ό­ροφο» θα ανα­και­νι­στεί για να καλύψει τις σύγ­χρο­νες απαι­τή­σεις των πελατών πολυ­τε­λείας που συνήθως φιλο­ξε­νεί.

Σε ό,τι αφορά το ξενο­δο­χείο «Κολοσ­σός» ιδιο­κτη­σίας Αρη Σου­λού­νια, οι εργα­σίες έχουν ήδη ξεκι­νή­σει και αφορούν ένα τερά­στιο πλάνο επέν­δυ­σης και πλήρους ανα­καί­νι­σης του ιστο­ρι­κού ξενο­δο­χείου. Η υπαγωγή στον Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο δεν αφορά ολό­κληρο το έργο, καθώς δεν χρη­μα­το­δο­τού­νται έργα που ήδη έχουν ξεκι­νή­σει να υλο­ποιού­νται. Ωστόσο, είναι τόσο μεγάλη η επέν­δυση, που ορι­σμένα από τα επί μέρους της έργα μπορούν να υπο­στη­ρι­χθούν ως αυτό­νομα.

Γενικά, μέσω του Ανα­πτυ­ξια­κού Νόμου θα ανοί­ξουν αρκετά έργα ανα­και­νί­σεων σε ξενο­δο­χεια­κές μονάδες και θα δώσουν δουλειά σε πρόσωπα του οικο­δο­μι­κού κλάδου. Η εκκί­νηση των έργων αυτών δεν θα πρέπει να ανα­μέ­νε­ται πριν από την τρέ­χουσα του­ρι­στική περίοδο, χωρίς ωστόσο αυτό να είναι βέβαιο. Το τι μπορεί να σκέ­πτε­ται για την επι­χεί­ρησή του ο κάθε ξενο­δό­χος είναι ανε­ξάρ­τητο από τη γενική επι­κρα­τούσα τάση που θέλει τα έργα να ξεκι­νούν πάντα με τη λήξη της θερινής σαιζόν.

Οι Ροδίτες επέ­λε­ξαν

Αθη­ναί­ους

Στοι­χείο που προ­κα­λεί έντονο προ­βλη­μα­τι­σμό είναι το γεγονός ότι ορι­σμέ­νοι, μεγάλοι, Ροδίτες επι­χει­ρη­μα­τίες επέ­λε­ξαν συμ­βού­λους από την Αθήνα για την εκπό­νηση του επεν­δυ­τι­κού τους φακέλου.  Αν και τα τοπικά γραφεία συμ­βού­λων επι­χει­ρή­σεων δια­χρο­νικά έχουν απο­δεί­ξει ότι μπορούν να δια­χει­ρι­στούν με επι­τυ­χία μεγάλα έργα, εν τούτοις φαί­νε­ται ότι κυριάρ­χησε η άποψη που θέλει το «φαί­νε­σθαι» να είναι πιο σημα­ντικό από το «είναι».

Συγκε­κρι­μένα, Ροδίτες επεν­δυ­τές επέ­λε­ξαν ως συμ­βού­λους εκεί­νους που φάνηκαν να φωτο­γρα­φί­ζο­νται παρέα με υπουρ­γούς της Κυβέρ­νη­σης στις του­ρι­στι­κές εκθέ­σεις. Το στοι­χείο αυτό από μόνο του δεν λέει τίποτα, ούτε και μπορεί να στοι­χειο­θε­τή­σει δια­πλοκή, όμως είναι εξαι­ρε­τικά προ­κλη­τικό για την ελεύ­θερη οικο­νο­μία. Όταν τα ίδια τα στελέχη της Κυβέρ­νη­σης στέ­κο­νται πλάι – πλάι με εκεί­νους που υπο­τί­θε­ται πρέπει να έχουν υπό τον έλεγχό τους, τότε σημαί­νει ότι η αξιο­κρα­τία λει­τουρ­γεί με όρους μάρ­κε­τινγκ κι όχι ικα­νο­τή­των.

Πρέπει να σημειω­θεί ότι τα επεν­δυ­τικά πλάνα με προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό που υπερ­βαί­νει τα 3 εκ. ευρώ αξιο­λο­γού­νται απευ­θείας από το Υπουρ­γείο Ανά­πτυ­ξης (κι όχι από τα περι­φε­ρειακά όργανα), γεγονός που δίνει συγκρι­τικό πλε­ο­νέ­κτημα (και χρε­ώ­νε­ται ανα­λό­γως) σε εκεί­νους που δια­χρο­νικά βρί­σκο­νταν και βρί­σκο­νται κοντά στην εξουσία (απ’ όποια πτέρυγα της Βουλής κι αν προ­έρ­χε­ται).  Ωστόσο, αυτό δεν σημαί­νει ότι ένα τοπικό γραφείο συμ­βού­λων στε­ρεί­ται ικα­νό­τη­τας να δια­χει­ρι­στεί μεγάλα έργα.

Η ξεχω­ρι­στή αναφορά στην απόφαση των ντόπιων ξενο­δό­χων γίνεται για να δειχθεί ότι ξεκά­θαρα πια η αγορά της Ρόδου περνάει στα­διακά υπό τον έλεγχο εται­ρειών, που βρί­σκο­νται μακριά από το νησί. Το εμπόριο, οι κατα­σκευές (τα μεγάλα έργα ανα­τί­θε­νται στο κέντρο), η μετα­ποί­ηση και τώρα η παροχή των υπη­ρε­σιών φεύγουν από την τοπική δια­χεί­ριση και αυτό στα σίγουρα θα έχει επι­πτώ­σεις.

Η δια­δι­κα­σία

Η κατα­λη­κτική ημε­ρο­μη­νία υπο­βο­λής υπο­ψη­φιό­τη­τας για το νέο Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο είναι η 23η Ιανουα­ρίου 2017. Από κει και πέρα υπάρχει περι­θώ­ριο επτά ημερών για να κατα­τε­θεί ο πλήρης φάκελος υπο­ψη­φιό­τη­τας του έργου.

Σύμφωνα με τις δεσμεύ­σεις που έχουν ανα­λη­φθεί από τα στελέχη της Κυβέρ­νη­σης, η δια­δι­κα­σία της αξιο­λό­γη­σης θα ολο­κλη­ρω­θεί σε περίπου τρεις μήνες. Βέβαια, η εμπει­ρία έχει δείξει ότι στα σίγουρα θα υπάρ­ξουν καθυ­στε­ρή­σεις, είτε λόγω του πιθανού όγκου των υπο­βλη­θει­σών προ­τά­σεων, είτε λόγω πιθανών ενστά­σεων.

Οσοι κατα­θέ­σουν πρόταση και πάρουν αριθμό πρω­το­κόλ­λου, απο­κτούν το δικαί­ωμα άμεσης εκκί­νη­σης του έργου. Αν τελικώς εγκρι­θεί η υπαγωγή τους στον Ανα­πτυ­ξιακό (έστω κι αν αυτό γίνει μετά από έξι μήνες) τότε θα επι­δο­τη­θούν και για τις εργα­σίες που ήδη ολο­κλή­ρω­σαν στο χρόνο που μεσο­λά­βησε μεταξύ της υπο­βο­λής του φακέλου και της ορι­στι­κής έγκρι­σης.

Πρό­σκαιρη εικόνα

ανά­πτυ­ξης

Πρέπει να σημειω­θεί ότι ο «πας εις» έχει δυνα­τό­τητα υπο­βο­λής πρό­τα­σης στον Ανα­πτυ­ξιακό Νόμο. Αυτό είναι πιθανό να οδη­γή­σει σε μεγάλο αριθμό προ­τά­σεων επεν­δύ­σεων, που με τη σειρά του θα δώσει πρό­σκαιρα μια εικόνα ανά­πτυ­ξης του ελλη­νι­κού επι­χει­ρείν. Ισως τα στελέχη της Κυβέρ­νη­σης να θελή­σουν να στήσουν γλέντια και χαρές  γύρω από τα εκα­τομ­μύ­ρια που φαι­νο­με­νικά θα πέσουν στην αγορά. Ωστόσο, η πραγ­μα­τική εικόνα του επι­χει­ρείν θα δοθεί όταν έρθει η στιγμή που θα πρέπει να υλο­ποι­η­θούν τα έργα αυτά και ο πας εις θα κληθεί να δείξει ότι έχει τα λεφτά της ίδιας συμ­με­το­χής.