Αλλάζει εκ βάθρων ο «χάρτης» των επιμελητηρίων-Τι γίνεται με το Επιμελητήριο Δωδεκανήσου

Του Στα­μά­τη Ζη­σί­μου

Στην κα­τάρ­γη­ση των 41 από τα 59 υφι­στά­με­να εμπο­ρο­βιο­μη­χα­νι­κά, βιο­τε­χνι­κά και επαγ­γελ­μα­τι­κά επι­με­λη­τή­ρια προ­χω­ρά το υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μί­ας, Ανά­πτυ­ξης και Του­ρι­σμού, στο πλαί­σιο της ανα­μόρ­φω­σης του επι­με­λη­τη­ρια­κού χάρτη της χώρας.

Σύμ­φω­να με ασφα­λείς πλη­ρο­φο­ρί­ες της «Ν», η ανα­μόρ­φω­ση αυτή θα τεθεί σε στα­δια­κή εφαρ­μο­γή από το νέο έτος, όπου και θα διε­ξα­χθούν οι τε­λευ­ταί­ες εκλο­γές με την πα­ρού­σα δομή. Στις επό­με­νες εκλο­γές που προ­γραμ­μα­τί­ζο­νται για το 2021, το επι­με­λη­τη­ρια­κό τοπίο θα είναι τε­λεί­ως δια­φο­ρε­τι­κό, καθώς θα έχει… καλ­λι­κρα­τι­κή δομή. Ση­μειώ­νε­ται ότι σή­με­ρα σε κάθε νομό λει­τουρ­γεί ένα μικτό επι­με­λη­τή­ριο, με εξαί­ρε­ση τις τρεις με­γα­λύ­τε­ρες πό­λεις (Αθήνα, Πει­ραιάς, Θεσ­σα­λο­νί­κη) στις οποί­ες λει­τουρ­γούν από τρία επι­με­λη­τή­ρια.

Πώς θα αλ­λά­ξει ο «χάρ­της» των επι­με­λη­τη­ρί­ων

Ει­δι­κό­τε­ρα, με βάση τον σχε­δια­σμό του υπουρ­γεί­ου ο οποί­ος θα ανα­κοι­νω­θεί εντός των επό­με­νων ημε­ρών, τα επι­με­λη­τή­ρια θα πε­ριο­ρι­στούν στο ένα ανά έδρα πε­ρι­φέ­ρειας, ενώ στους υπό­λοι­πους νο­μούς τα υφι­στά­με­να επι­με­λη­τή­ρια θα με­τα­τρα­πούν σε επι­με­λη­τη­ρια­κές ενό­τη­τες. Την κα­τάρ­γη­ση θα «γλι­τώ­σουν» τα δύο από τα τρία επι­με­λη­τή­ρια της Αθή­νας και της Θεσ­σα­λο­νί­κης, με το τρίτο επι­με­λη­τή­ριο να εν­σω­μα­τώ­νε­ται στο ένα εκ των δύο «δια­σω­θέ­ντων». Ση­μειώ­νε­ται ότι για τις δύο πό­λεις δεν έχει ξε­κα­θα­ρι­στεί ακόμη ποια επι­με­λη­τή­ρια θα κα­ταρ­γη­θούν. Αντί­θε­τα στον Πει­ραιά, που επί­σης δια­θέ­τει σή­με­ρα τρία επι­με­λη­τή­ρια, το νέο πλαί­σιο προ­βλέ­πει την ενο­ποί­η­σή τους σε ένα. Αμε­τά­βλη­το θα πα­ρα­μεί­νει το επι­με­λη­τη­ρια­κό κα­θε­στώς στην Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, με τα υφι­στά­με­να επι­με­λη­τή­ρια (Κυ­κλά­δων και Δω­δε­κα­νή­σου) να πα­ρα­μέ­νουν ως έχουν.

Συ­νε­πώς, με βάση το σχέ­διο του υπουρ­γεί­ου, τα επι­με­λη­τή­ρια από 59 πε­ριο­ρί­ζο­νται μόλις στα 18. Ει­δι­κό­τε­ρα από ένα επι­με­λη­τή­ριο θα δια­θέ­τουν οι πε­ρι­φέ­ρειες: Ανα­το­λι­κής Μα­κε­δο­νί­ας – Θρά­κης, Κε­ντρι­κής Μα­κε­δο­νί­ας, Δυ­τι­κής Μα­κε­δο­νί­ας, Ηπεί­ρου, Ιο­νί­ων Νήσων, Δυ­τι­κής Ελ­λά­δας, Πε­λο­πον­νή­σου, Θεσ­σα­λί­ας, Στε­ρε­άς Ελ­λά­δας, Κρή­της και Βο­ρεί­ου Αι­γαί­ου. Δύο επι­με­λη­τή­ρια θα δια­θέ­τει η Θεσ­σα­λο­νί­κη, δύο η πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου (Κυ­κλά­δων και Δω­δε­κα­νή­σου) και τρία επι­με­λη­τή­ρια η πε­ρι­φέ­ρεια Ατ­τι­κής (δύο στην Αθήνα και ένα στον Πει­ραιά).

Όπως προ­α­να­φέρ­θη­κε, το νέο σύ­στη­μα θα τεθεί σε στα­δια­κή εφαρ­μο­γή από το νέο έτος, αφού στις επι­κεί­με­νες αρ­χαι­ρε­σί­ες θα εκλε­γούν και πε­ρι­φε­ρεια­κά επι­με­λη­τη­ρια­κά συμ­βού­λια, τα οποία θα ανα­λά­βουν τη δια­δι­κα­σία συ­νέ­νω­σης – κα­τάρ­γη­σης των επι­με­λη­τη­ρί­ων. Η ορ­γα­νι­κή δομή του κάθε πε­ρι­φε­ρεια­κού επι­με­λη­τη­ρια­κού συμ­βου­λί­ου θα κα­θο­ρί­ζε­ται από τη δύ­να­μη των επι­με­λη­τη­ρί­ων κάθε πε­ρι­φέ­ρειας. Στο με­τα­βα­τι­κό στά­διο κα­θή­κο­ντα προ­έ­δρου θα ανα­λαμ­βά­νει ένας εκ των προ­έ­δρων των επι­με­λη­τη­ρί­ων της οι­κεί­ας πε­ρι­φέ­ρειας.

Σύμ­φω­να με το υπουρ­γείο, με τη νέα δομή τα επι­με­λη­τή­ρια θα κα­τα­στούν πιο απο­τε­λε­σμα­τι­κά ως προς την πα­ρο­χή υπη­ρε­σιών (αντα­πο­δο­τι­κών ή μη) ένα­ντι των επι­χει­ρή­σε­ων μελών τους και γε­νι­κό­τε­ρα της επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας. Επί­σης ανα­φέ­ρε­ται ότι θα επι­τευ­χθεί ση­μα­ντι­κή εξοι­κο­νό­μη­ση πόρων μέσω της ομο­γε­νο­ποί­η­σης δρά­σε­ων, όπως π.χ. εξω­στρέ­φειας και της συμ­με­το­χής σε εκ­θέ­σεις, αλλά και πα­ρεμ­βά­σε­ων στην πο­λι­τεία και την το­πι­κή αυ­το­διοί­κη­ση. Μά­λι­στα στό­χος είναι η συμ­με­το­χή εκ­προ­σώ­πων των επι­με­λη­τη­ρί­ων στη λήψη απο­φά­σε­ων των ορ­γα­νι­σμών το­πι­κής αυ­το­διοί­κη­σης.

Με το σχέ­διο νόμου του υπουρ­γεί­ου θα επέλ­θουν και ση­μα­ντι­κές αλ­λα­γές στο εκλο­γι­κό σύ­στη­μα των επι­με­λη­τη­ρί­ων. Π.χ. εξε­τά­ζε­ται η πα­ρο­χή δυ­να­τό­τη­τας στα μέλη των επι­με­λη­τη­ρί­ων να ψη­φί­ζουν και εκ­προ­σώ­πους άλλων οι­κο­νο­μι­κών δρα­στη­ριο­τή­των – τμη­μά­των στα οποία υπά­γο­νται. Δη­λα­δή, ένα μέλος επι­με­λη­τη­ρί­ου που υπά­γε­ται στο τμήμα με­τα­ποί­η­σης θα μπο­ρεί να ψη­φί­ζει κά­ποιον που υπά­γε­ται στο τμήμα εμπο­ρί­ου και το αντί­στρο­φο.

Ση­μα­ντι­κές αλ­λα­γές προ­γραμ­μα­τί­ζο­νται και σε επί­πε­δο Κε­ντρι­κής Ένω­σης Επι­με­λη­τη­ρί­ων με βα­σι­κή αυτή της διεύ­ρυν­σης της διοι­κη­τι­κής επι­τρο­πής από τα εννέα μέλη που είναι σή­με­ρα, στα 31. Ο πρό­ε­δρος της ΚΕΕ θα εκλέ­γε­ται από τη διοι­κη­τι­κή επι­τρο­πή. Μέλη της διοι­κη­τι­κής επι­τρο­πής θα είναι οι 18 πρό­ε­δροι των επι­με­λη­τη­ρί­ων και άλλα 14 μέλη που θα εκλέ­γο­νται από τη γε­νι­κή συ­νέ­λευ­ση της ΚΕΕ. Με βάση τον σχε­δια­σμό, η γε­νι­κή συ­νέ­λευ­ση της ΚΕΕ θα απαρ­τί­ζε­ται από τους προ­έ­δρους των επι­με­λη­τη­ρί­ων και πε­ρι­φε­ρεια­κά συμ­βού­λια. Διευ­κρι­νί­ζε­ται ότι η κάθε πε­ρι­φέ­ρεια θα δια­θέ­τει και το αντί­στοι­χο επι­με­λη­τη­ρια­κό συμ­βού­λιο.

Με δε­δο­μέ­νο ότι η εγ­γρα­φή στα επι­με­λη­τή­ρια είναι πλέον προ­αι­ρε­τι­κή, δι­καί­ω­μα συμ­με­το­χής στις εκλο­γές θα έχουν όσοι είναι εγ­γε­γραμ­μέ­νοι στο ΓΕΜΗ και πλη­ρώ­νουν την υπο­χρε­ω­τι­κή ετή­σια ει­σφο­ρά τους.

Στε­λέ­χη του υπουρ­γεί­ου ανα­φέ­ρουν ότι με τις επι­κεί­με­νες αλ­λα­γές ο θε­σμός των επι­με­λη­τη­ρί­ων θα κα­τα­στεί πιο ου­σια­στι­κός και ισχυ­ρός, κάτι που απο­τε­λεί στόχο της κυ­βέρ­νη­σης. Μά­λι­στα στο πλαί­σιο της ισχυ­ρο­ποί­η­σης του θε­σμού εξε­τά­ζε­ται και η εν­δυ­νά­μω­σή του με επι­πλέ­ον 200 υπαλ­λή­λους, είτε μέσω με­τα­τά­ξε­ων είτε μέσω προ­σλή­ψε­ων.

Ναυ­τε­μπο­ρι­κή