Ο Δήμος Ρόδου συνεχίζει να διεκδικεί δημοτικό φόρο και πρόστιμα! Στο Διοικητικο Πρωτοδικείο προσέφυγε εταιρεία

Σο­βα­ρά προ­βλή­μα­τα στην λει­τουρ­γία επι­χει­ρή­σε­ων στο νησί της Ρόδου έχει προ­κα­λέ­σει η από­φα­ση της δη­μο­τι­κής αρχής, να δε­σμεύ­ει Αριθ­μούς Φο­ρο­λο­γι­κών Μη­τρώ­ων επι­τη­δευ­μα­τιών, για οφει­λές πα­ρελ­θό­ντων ετών σε δη­μο­τι­κό φόρο, πα­ρό­τι η επι­βο­λή του έχει κρι­θεί αμε­τα­κλή­τως αντι­συ­νταγ­μα­τι­κή και πε­ραι­τέ­ρω, ενώ εκ­κρε­μεί η ορι­στι­κή ρύθ­μι­ση του θέ­μα­τος με διά­τα­ξη που πε­ρι­λαμ­βά­νε­ται στο πο­λυ­νο­μο­σχέ­διο του Υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών.

Ενώ­πιον του Μο­νο­με­λούς Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κεί­ου Ρόδου προ­σέ­φυ­γε γνω­στή ομόρ­ρυθ­μη εται­ρεία του νη­σιού κατά του Δήμου Ρόδου και της από 10.06.2016 ατο­μι­κής ει­δο­ποί­η­σης της τα­μεια­κής υπη­ρε­σί­ας Διεύ­θυν­σης Οι­κο­νο­μι­κών, Τμή­μα­τος Δη­μο­τι­κού φόρου (ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ).

Με την ατο­μι­κή ει­δο­ποί­η­ση επι­βλή­θη­καν στην εται­ρεία πρό­στι­μα συ­νο­λι­κού ύψους  12.704,57 ευρώ, και άσκη­σε ενώ­πιον του ίδιου δι­κα­στη­ρί­ου νο­μό­τυ­πα και εμπρό­θε­σμα την από 07-07-2016 προ­σφυ­γή της.

Όπως το­νί­ζει, ο προϊ­στά­με­νος της Διεύ­θυν­σης Οι­κο­νο­μι­κών, Τμή­μα­τος Δη­μο­τι­κού φόρου (ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ) του Δήμου Ρόδου της επέ­βα­λε ως τέλος ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. για το έτος 2009 το ποσό των 1.467,35 ευρώ, ως προ­σαύ­ξη­ση το ποσό των 777,70 ευρώ και συ­νο­λι­κά το ποσό των 2.245,05 ευρώ, για το ίδιο έτος 2009 το ποσό των 4.028,03 ευρώ ως  πρό­στι­μο και το ποσό των 2.134,86 ευρώ ως προ­σαύ­ξη­ση και συ­νο­λι­κά το ποσό των 6.162,89 ευρώ, για το έτος 2010 ως τέλος ΔΗ­ΦΟ­ΔΩ το ποσό των 929,03 ευρώ, ως προ­σαύ­ξη­ση το ποσό των 380,90 ευρώ και συ­νο­λι­κά το ποσό των 1.309,93 ευρώ, για το ίδιο έτος 2010 το ποσό των 1.284,58 ευρώ ως  πρό­στι­μο και το ποσό των 526,68 ευρώ ως προ­σαύ­ξη­ση και συ­νο­λι­κά το ποσό των 1.811,26 ευρώ, για το έτος 2011 ως τέλος ΔΗ­ΦΟ­ΔΩ το ποσό των 503,64 ευρώ, ως προ­σαύ­ξη­ση το ποσό των 95,69 ευρώ και συ­νο­λι­κά το ποσό των 599,33 ευρώ και για το ίδιο έτος 2011 το ποσό των 514,38 ευρώ ως  πρό­στι­μο και το ποσό των 97,73 ευρώ ως προ­σαύ­ξη­ση και συ­νο­λι­κά το ποσό των 612,11 ευρώ, ήτοι συ­νο­λι­κά για όλα τα πα­ρα­πά­νω, το συ­νο­λι­κό ποσό των 12.704,57 ευρώ.

Στην αί­τη­ση της εται­ρεί­ας ανα­φέ­ρε­ται ότι η επι­βο­λή του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. έχει κατ’ επα­νά­λη­ψη κρι­θεί αντι­συ­νταγ­μα­τι­κή τόσο στο πα­ρελ­θόν με τις με αριθ. 3930/2013 και 3931/2013 απο­φά­σεις του Β’ τμή­μα­τος του Συμ­βου­λί­ου της Επι­κρα­τεί­ας, πρό­σφα­τα δε ο ΔΗ­ΦΟ­ΔΩ κρί­θη­κε και αμε­τά­κλη­τα αντι­συ­νταγ­μα­τι­κός με τις με αριθ. 4504/2014 και 4505/2014 απο­φά­σεις της Ολο­μέ­λειας του Συμ­βου­λί­ου της Επι­κρα­τεί­ας, δεν γεν­νά­ται επο­μέ­νως καμία πλέον αμ­φι­βο­λία περί του πα­ρα­νό­μου χα­ρα­κτή­ρα της επι­βο­λής του.

Ει­δι­κό­τε­ρα η επι­βο­λή ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. κρί­θη­κε ότι πα­ρα­βιά­ζει την αρχή της φο­ρο­λο­γι­κής ισό­τη­τας και της κα­θο­λι­κό­τη­τας του φόρου, όπως αυτή προσ­διο­ρί­ζε­ται στο άρθρο 4 παρ. 5 του Συ­ντάγ­μα­τος, κα­θό­σον το άρθρο 60 του ν. 2214/1994 (ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.), θε­σπί­στη­κε χωρίς να υφί­στα­νται ιδιαί­τε­ροι  και ει­δι­κοί λόγοι που να δι­καιο­λο­γούν την ύπαρ­ξη του και μά­λι­στα με πάγιο τρόπο, υπέρ μόνον των ΟΤΑ Δω­δε­κα­νή­σου και συ­νε­πώς σε βάρος μόνο εκεί­νων που ασκούν εκεί οι­κο­νο­μι­κή δρα­στη­ριό­τη­τα κατ’ εξαί­ρε­ση όλων όσοι ασκούν στην λοιπή ελ­λη­νι­κή οι­κο­νο­μι­κή επι­κρά­τεια.

Πε­ραι­τέ­ρω σύμ­φω­να με το σκε­πτι­κό των πα­ρα­πά­νω απο­φά­σε­ων, ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. αντί­κει­ται και στο κοι­νο­τι­κό δί­καιο, επει­δή πε­ριο­ρί­ζει την ελεύ­θε­ρη κυ­κλο­φο­ρία των εμπο­ρευ­μά­των.

Επι­πλέ­ον ο ΔΗ­ΦΟ­ΔΩ πα­ρα­βιά­ζει τόσο το εθνι­κό όσο και το κοι­νο­τι­κό δί­καιο, δε­δο­μέ­νου ότι απο­τε­λεί φόρο επί των ακα­θα­ρί­στων εσό­δων των επι­τη­δευ­μα­τιών από την άσκη­ση της οι­κο­νο­μι­κής τους δρα­στη­ριό­τη­τας με κλι­μα­κω­τούς συ­ντε­λε­στές ανά­λο­γα με τον συ­ντε­λε­στή κα­θα­ρού κέρ­δους της δρα­στη­ριό­τη­τας του επι­τη­δευ­μα­τία, με απο­τέ­λε­σμα να συ­νι­στά φόρο κύ­κλου ερ­γα­σιών, η επι­βο­λή του οποί­ου είναι πα­ρά­νο­μη εφό­σον αντί­κει­ται στο άρθρο 33 της 6ης κα­τευ­θυ­ντή­ριας οδη­γί­ας του Συμ­βου­λί­ου των Ευ­ρω­παϊ­κών Κοι­νο­τή­των (ΕΕ).

Επι­ση­μαί­νε­ται πα­ρα­πέ­ρα ότι αν και ο αντί­δι­κος Δήμος Ρόδου είναι ενή­με­ρος ανα­φο­ρι­κά με την έκ­δο­ση των ανω­τέ­ρω ανα­φε­ρο­μέ­νων με αριθ. 4504/2014 και 4505/2014 απο­φά­σε­ων της Ολο­μέ­λειας του Συμ­βου­λί­ου της Επι­κρα­τεί­ας, με τις οποί­ες επι­λύ­θη­κε αμε­τά­κλη­τα το ζή­τη­μα της μη συ­νταγ­μα­τι­κό­τη­τας του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ., εντού­τοις αρ­νεί­ται να συμ­μορ­φω­θεί με τις πα­ρα­πά­νω δι­κα­στι­κές απο­φά­σεις και με μο­να­δι­κό γνώ­μο­να την συ­νέ­χι­ση της πα­ρά­νο­μης εί­σπρα­ξης εσό­δων για ΔΗ­ΦΟ­ΔΩ, εξα­κο­λου­θεί να εκ­δί­δει και απο­στέλ­λει ατο­μι­κά ει­δο­ποι­η­τή­ρια, όπως εν προ­κει­μέ­νω στην πε­ρί­πτω­ση της, κα­λώ­ντας σε άμεση κα­τα­βο­λή βε­βαιω­μέ­νων ποσών, προ­σαυ­ξή­σε­ων, προ­στί­μων και προ­σαυ­ξή­σε­ων επ’ αυτών.

Το­νί­ζε­ται ακόμη ότι όλως πα­ρα­νό­μως στην ατο­μι­κή ει­δο­ποί­η­ση έχει συ­μπε­ρι­λη­φθεί επι­βο­λή προ­στί­μου και προ­σαυ­ξή­σε­ων επ’ αυτού για όλα τα έτη, χωρίς να έχει προη­γη­θεί η απαι­τού­με­νη κατ’ άρθρο 19 παρ. 2 και 3 του Ν.1080/1980  έκ­δο­ση αι­τιο­λο­γη­μέ­νης από­φα­σης του Δη­μάρ­χου και η κοι­νο­ποί­η­ση αυτής προς τον υπό­χρεο.

Την υπό­θε­ση χει­ρί­ζε­ται η δι­κη­γό­ρος κ. Ει­ρή­νη Γιώρ­τσου Γκορ­τσί­λα.