Τα σενάρια για νέα αύξηση ειδικού φορου στα καύσιμα

Με τον ειδικό φόρο κατα­νά­λω­σης στα 680 ευρώ ανά 1000 λίτρα καυ­σί­μου, η Ελλάδα βρί­σκε­ται ήδη στις τρεις πρώτες θέσεις της λίστας με τη βαρύ­τερα φορο­λο­γη­μένη βενζίνη στην Ευρώπη, πόσο μάλλον όταν επί του καυ­σί­μου επι­βάλ­λε­ται και ο 3ος υψη­λό­τε­ρος ΦΠΑ στην Ευρώπη (23%).

Αυτό δεν φαί­νε­ται να εμπο­δί­ζει την κυβέρ­νηση από το να συμπε­ρι­λά­βει στη λίστα με τα μέτρα που θα υλο­ποι­η­θούν το 2017 και το 2018 μια ακόμη αύξηση το ειδικού φόρου κατα­νά­λω­σης της τάξεως των 10 λεπτών.

Επι­βε­βαί­ωση αυτού του μέτρου, σημαί­νει πρα­κτικά ότι η βενζίνη θα ανα­τι­μη­θεί κατά 12-13 λεπτά το λίτρο κάτι που σημαί­νει ότι θα επα­νέλ­θει στα επίπεδα των 1,5 ευρώ.

Φυσικά, αύξηση του φόρου δεν θα υπάρξει μόνο στη βενζίνη αλλά και στο πετρέ­λαιο κίνησης καθώς πρέπει να «τιμω­ρη­θεί» η στροφή του κόσμου στην αγορά πετρε­λαιο­κί­νη­των οχη­μά­των που και λιγό­τερα καύσιμα κατα­να­λώ­νουν και χαμη­λό­τερη τιμή ανά λίτρο καυ­σί­μου προ­σφέ­ρουν.

Μετά την απόφαση να επι­βάλ­λει βαρύ­τα­τους φόρους δύο δισε­κα­τομ­μυ­ρίων ευρώ μέσα στο 2016 στα εισο­δή­ματα –και ειδικά στους έχοντες απο­δο­χές άνω των 1300-1400 ευρώ τον μήνα, η κυβέρ­νηση θα στραφεί στην έμμεση φορο­λο­γία για να καλύψει το δημο­σιο­νο­μικό κενό του 2017 και του 2018 με μέτρα 1,8 δις. ευρώ.

Ήδη ο κατά­λο­γος περι­λαμ­βά­νει την αύξηση στον ειδικό φόρο κατα­νά­λω­σης των καυ­σί­μων, την επιβολή φόρου στις τρα­πε­ζι­κές συναλ­λα­γές (σ.σ σχε­διά­ζε­ται επιβολή τέλους από 0,1% έως 0,5% ακόμη και στις μετα­φο­ρές χρη­μά­των για την πληρωμή ενοι­κίων κάτι όμως που ήδη προ­κα­λεί έντονες αντι­δρά­σεις από την πλευρά των τρα­πε­ζών αλλά και της ΕΚΤ) ενώ έχει πέσει στο τραπέζι και σενάριο για ακόμη βαρύ­τερη φορο­λο­γία στα κινητά τηλέ­φωνα.

Η έμμεση φορο­λο­γία έχει τα γνωστά χαρα­κτη­ρι­στικά: είναι άδικη διότι επι­βα­ρύ­νει τους πάντες ανε­ξαρ­τή­τως εισο­δή­μα­τος. Προ­φα­νώς η κυβέρ­νηση πιστεύει ότι αυτο­κί­νητα οδηγούν μόνο οι έχοντες. Υπάρχει βέβαια η εξής λεπτο­μέ­ρεια: τα καύσιμα απο­τε­λούν βασικό στοι­χείο του κόστους παρα­γω­γής και μετα­φο­ράς των προ­ϊ­ό­ντων και η αύξηση της τιμής τους μετα­κυ­λύ­ε­ται ακόμη και σε είδη πρώτης ανάγκης.

Το σενάριο για αύξηση του ειδικού φόρου κατα­νά­λω­σης στα καύσιμα δεν είναι και­νούρ­γιο. Και παλαιό­τερα είχε ακου­στεί δια στό­μα­τος Τρύφωνα Αλε­ξιάδη το σχέδιο να αυξη­θούν οι φόροι στα καύσιμα και να μειω­θούν τα τέλη κυκλο­φο­ρίας ώστε να μετα­φερ­θεί το κόστος σε όσους κάνουν χρήση του αυτο­κι­νή­του. Υπό τις παρού­σες συν­θή­κες, δεδο­μέ­νου ότι θα πρέπει να βρεθούν πρό­σθετα έσοδα 1,8 δις. ευρώ στην επόμενη διετία, μάλλον δεν θα πρέπει να προ­σβλέ­πουμε σε μειώ­σεις φόρων.

Σύμφωνα με την ειση­γη­τική έκθεση του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών προ­σβλέ­πει σε έσοδα 4,14 δις. ευρώ από τους ειδι­κούς φόρους κατα­νά­λω­σης των ενερ­γεια­κών προ­ϊ­ό­ντων και 1,75 δις. ευρώ από τον ΦΠΑ στα πετρε­λαιοειδή.

Αν απο­μο­νω­θεί ο ειδικός φόρος κατα­νά­λω­σης στη βενζίνη, αυτός απο­δί­δει περίπου 2,16 δις. ευρώ τον χρόνο ενώ ο ΕΦΚ στο diesel 1,306 δις. ευρώ.

Τα δύο αυτά οικο­νο­μικά μεγέθη είναι άρρηκτα συν­δε­δε­μένα καθώς ο ΦΠΑ επι­βάλ­λε­ται και επί του ειδικού φόρου κατα­νά­λω­σης κάτι που σημαί­νει ότι η αύξηση του ειδικού φόρου, φέρνει αύξηση και του ΦΠΑ.

Με αυτά τα δεδο­μένα προ­κύ­πτουν τα εξής: Αν αυξηθεί ο ειδικός φόρος κατα­νά­λω­σης στα καύσιμα κατά 10 λεπτά (για τη βενζίνη από τα 680 στα 690 ευρώ ανά χίλια λίτρα και στο πετρέ­λαιο κίνησης από τα 340 στα 350 ευρώ ανά 1000 λίτρα) τότε:

1. Η τιμή της αμό­λυ­βδης θα αυξηθεί κατά περίπου 12-13 λεπτά ανά λίτρο

2. Η τιμή του πετρε­λαίου κίνησης θα αυξηθεί κατά περίπου δύο λεπτά το λίτρο.

Τα συνο­λικά έσοδα, θα πρέπει -θεωρητικά- να αυξη­θούν από τα 5,25 στα 5,5 δις ευρώ, ήτοι κατά 250 εκατ. ευρώ. Από την άλλη βέβαια, η αύξηση των φόρων στα καύσιμα, μπορεί να οδη­γή­σει σε μείωση της κατα­νά­λω­σης κάτι για το οποίο έχουν πολ­λά­κις προει­δο­ποι­ή­σει οι έμποροι πετρε­λαιοει­δών. Στο κυβερ­νη­τικό στρα­τό­πεδο μάλλον πιστεύ­ουν ότι θα τους βοη­θή­σει η χαμηλή τιμή της διε­θνούς τιμής του πετρε­λαίου προ­κει­μέ­νου να μην έχουν απώ­λειες από την κατα­νά­λωση.

Ο εγχεί­ρημα είναι αυξη­μέ­νου ρίσκου και για τους ακό­λου­θους λόγους:

1. Περαι­τέρω αύξηση του ειδικού φόρου κατα­νά­λω­σης στη βενζίνη, θα μεγα­λώ­σει ακόμη περισ­σό­τερο την από­σταση βενζίνης-πετρελαίου κίνησης. Έτσι, το κίνητρο για την πετρε­λαιο­κί­νηση θα γίνει ακόμη ισχυ­ρό­τερο. Ηδη, τα έξι στα 10 και­νούρ­για αυτο­κί­νητα, χρη­σι­μο­ποιούν πετρέ­λαιο ενώ σε αντί­θεση με την βενζίνη που η κατα­νά­λωση υπο­χω­ρεί, η κατα­νά­λωση του πετρε­λαίου κίνησης ανε­βαί­νει, απόρ­ροια της αύξησης της «πελα­τείας». Όσο μεγα­λύ­τερη είναι η στροφή προς την κατα­νά­λωση πετρε­λαίου κίνησης, τόσο μεγα­λύ­τερη θα είναι η απώλεια εσόδων. Και αυτό διότι στα πετρε­λαιο­κί­νητα, και οι ποσό­τη­τες είναι μικρό­τε­ρες (ένα πετρε­λαιο­κί­νητο 1400άρι κατα­να­λώ­νει λιγό­τερο καύσιμο από ένα αντί­στοιχο βεν­ζι­νο­κί­νητο) και ο ειδικός φόρος κατα­νά­λω­σης είναι μικρό­τε­ρος (σ.σ σε ένα λίτρο πετρε­λαίου κίνησης επι­βάλ­λε­ται ειδικός φόρος 34 λεπτών συν ΦΠΑ 23% ενώ σε ένα λίτρο βεν­ζί­νης, 68 λίτρα συν ΦΠΑ πριν καν απο­φα­σι­στεί οποια­δή­ποτε αύξηση).

2. Αν απο­φα­σι­στεί μεγα­λύ­τερη αύξηση του ειδικού φόρου στο πετρέ­λαιο κίνησης προ­κει­μέ­νου να κλείσει το «κενό», τότε ο κίν­δυ­νος θα είναι διπλός: εκτός από τα ΙΧ, πετρέ­λαιο χρη­σι­μο­ποιούν τα επαγ­γελ­μα­τικά οχήματα. Πράγμα που σημαί­νει ότι το πετρέ­λαιο κίνησης συνιστά βασικό στοι­χείο του μετα­φο­ρι­κού κόστους. Οποια­δή­ποτε σημα­ντική μετα­βολή, μπορεί να φέρει νέο κύμα ανα­τι­μή­σεων σε μια χρονιά όπως το 2016 που ανα­μέ­νε­ται ούτως ή άλλως επι­στροφή του πλη­θω­ρι­σμού σε θετικό έδαφος.

3. Τα σχέδια του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών γίνο­νται σε μια περίοδο που οι διε­θνείς τιμές των καυ­σί­μων είναι πολύ χαμηλά λόγω της πτώσης του «βαρε­λιού» στα 40 δολάρια. Τι θα γίνει όμως αν αντι­στρα­φεί το κλίμα; Με τον ειδικό φόρο κλει­δω­μένο κοντά 70 λεπτά στη αμό­λυ­βδη, οι ανα­τι­μή­σεις θα είναι πολύ μεγάλες.

4. Ο ειδικός φόρος κατα­νά­λω­σης ειδικά στην αμό­λυ­βδη είναι ούτως ή άλλως από τους υψη­λό­τε­ρους σε ολό­κληρη την Ευρώπη όπως προ­κύ­πτει και από τον σχετικό πίνακα. Περαι­τέρω αύξηση, θα ενι­σχύ­σει ακόμη περισ­σό­τερο τα φαι­νό­μενα που ήδη παρα­τη­ρού­νται με τα αυτο­κί­νητα να βγαί­νουν από τα ελλη­νικά σύνορα για να «φου­λά­ρουν» στις γύρω χώρες ειδικά στη Βουλ­γα­ρία και στα Σκόπια

thetoc.gr