Συμφωνία ΕΕ με Βρετανία για αποφυγή Brexit

Την επί­τευξη συμ­φω­νίας με τη Βρε­τα­νία, για την αποφυγή ενός Brexit, μετά από πολύ­ω­ρες δια­πραγ­μα­τεύ­σεις ανα­κοί­νωσε μέσω Twitter o πρό­ε­δρος του Ευρω­παϊ­κού Συμ­βου­λίου Ντό­ναλντ Τουσκ.

«Δεν είναι λύση να γυρί­σουμε την πλάτη μας στην Ευρώπη» δήλωσε ο Ντ. Κάμερον αμέσως μετά τη Σύνοδο. «Ότι και να απο­φα­σί­σει ο βρε­τα­νι­κός λαός εγώ θα το απο­δε­χτώ» συμπλή­ρωσε, αλλά τόνισε ότι «τώρα είναι η ώρα να μεί­νουμε ενω­μέ­νοι. Πιστεύω ότι η απά­ντηση στα προ­βλή­ματά μας είναι με την Βρε­τα­νία μέσα σε μια Ευρώπη που μεταρ­ρυθ­μί­ζε­ται.

Όπως είπε ο πρω­θυ­πουρ­γός της Βρε­τα­νίας παρα­χω­ρεί­ται στο Ηνωμένο Βασί­λειο «ένα ειδικό καθε­στώς εντός της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης.

Ο ίδιος τόνισε πως η συμ­φω­νία εκπλη­ρώ­νει τις δεσμεύ­σεις που είχε κάνει στην έναρξη της δια­δι­κα­σίας δια­πραγ­μά­τευ­σης για τις μεταρ­ρυθ­μί­σεις. Ο Κάμερον είπε ακόμη πως η κυβέρ­νησή του θα κάνει κι άλλες προ­τά­σεις ώστε η χώρα του να πάρει πίσω κι άλλο μέρος της εθνικής της κυριαρ­χίας που έχει εκχω­ρή­σει στις Βρυ­ξέλ­λες.

Ο Ντέι­βιντ Κάμερον προ­α­νήγ­γειλε ότι τη Δευτέρα, θα κάνει μια δήλωση στη Βουλή των Κοι­νο­τή­των και μια ανα­κοί­νωση για την ημε­ρο­μη­νία του δημο­ψη­φί­σμα­τος πολύ σύντομα. Βάλ­λο­ντας ενα­ντίον όσων τάσ­σο­νται υπέρ της εξόδου της χώρας του από την ΕΕ, ο ηγέτης των Τόρις σημεί­ωσε πως οι Βρε­τα­νοί πρέπει να είναι καχύ­πο­πτοι έναντι όσων λένε πως το Brexit ισο­δυ­να­μεί με τη γη της επαγ­γε­λίας.

Τι εξα­σφά­λισε η Βρε­τα­νία

* Δύο από τις πρό­νοιες της συμ­φω­νίας πρό­κει­ται να εγγρα­φούν σε ανα­θε­ω­ρη­μένα άρθρα της Συν­θή­κης της ΕΕ: μια ειδική εξαί­ρεση της Βρε­τα­νίας από την περαι­τέρω ολο­κλή­ρωσή της, στο πλαίσιο μιας δια­δι­κα­σίας που απο­κα­λεί­ται «όλο και πιο στενή ολο­κλή­ρωση»· και η δίκαιη αντι­με­τώ­πιση των χρη­μα­το­πι­στω­τι­κών και οικο­νο­μι­κών διευ­θε­τή­σεων ανάμεσα στην ευρω­ζώνη και τα κράτη-μέλη της ΕΕ που δεν ανήκουν στην οικο­νο­μική και νομι­σμα­τική ένωση.

* Η Βρε­τα­νία θα απο­κτή­σει το δικαί­ωμα να αρνεί­ται την κατα­βολή δια­φό­ρων επι­δο­μά­των σε νεο­α­φι­χθέ­ντες εργα­ζό­με­νους από άλλα κράτη-μέλη της ΕΕ για τα πρώτα τέσσερα χρόνια της παρα­μο­νής τους στην επι­κρά­τειά της· θα απο­κτή­σει τη δυνα­τό­τητα να εφαρ­μό­ζει αυτό το μέτρο για του­λά­χι­στον επτά χρόνια από την ημε­ρο­μη­νία της εφαρ­μο­γής του.

* Ένα πανευ­ρω­παϊκό σύστημα κατα­γρα­φής που αφορά την κατα­βολή επι­δο­μά­των παιδιού ή παιδιών που ζουν σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ τίθεται σε εφαρ­μογή για τους μετα­νά­στες σε άλλο ευρω­παϊκό κράτος άμεσα και για τους πάντες από 1ης Ιανουα­ρίου 2020. Βάσει του συστή­μα­τος αυτού, οι κυβερ­νή­σεις θα απο­φα­σί­σουν τα επίπεδα των επι­δο­μά­των που κατα­βάλ­λο­νται.

* Το κείμενο τονίζει την ανάγκη να εφαρ­μό­ζο­νται «ισό­τι­μοι όροι αντα­γω­νι­σμού» σε ότι αφορά το ρυθ­μι­στικό πλαίσιο που διέπει τον χρη­μα­το­πι­στω­τικό τομέα και την τρα­πε­ζική. Παρα­χω­ρεί στη Βρε­τα­νία το δικαί­ωμα να επο­πτεύει χρη­μα­το­πι­στω­τι­κούς θεσμούς και αγορές ώστε να εγγυά­ται την χρη­μα­το­οι­κο­νο­μική στα­θε­ρό­τητα. Αλλά πάντως συμ­φω­νή­θηκε «με την επι­φύ­λαξη» των υπαρ­χου­σών δυνα­το­τή­των των θεσμών της ΕΕ να ανα­λαμ­βά­νουν δράση για να προ­α­σπί­ζουν την χρη­μα­το­οι­κο­νο­μική στα­θε­ρό­τητα.

Για δίκαιη συμ­φω­νία κανουν λόγο Τουσκ, Γιούν­κερ

Μετά από έναν διήμερο μαρα­θώ­νιο στις Βρυ­ξέλ­λες, ο πρό­ε­δρος της Κομι­σιόν Ζαν Κλοντ Γιούν­κερ και ο Ντό­ναλντ Τουσκ έκαναν λόγο για ένα κείμενο συμ­φω­νίας με τη Βρε­τα­νία, που “απο­τε­λεί δίκαιη και ισορ­ρο­πη­μένη πρόταση”, με “προ­τει­νό­με­νες λύσεις για όλα”.

«Δείξαμε ενότητα. Θυσιά­σαμε συμ­φέ­ρο­ντα για τον κοινό σκοπό» τόνισε ο πρό­ε­δρος του Ευρω­παϊ­κού Συμ­βου­λίου, σημειώ­νο­ντας ότι οι έκτα­κτοι καιροί απαι­τούν έκτα­κτες δράσεις. «Κάναμε ότι μπο­ρού­σαμε για να μην φύγει η Βρε­τα­νία από την Ε.Ε., η τελική απόφαση είναι στα χέρια των Βρε­τα­νών», σημεί­ωσε ο κ. Τουσκ.

Ο Ζαν Κλοντ Γιούν­κερ υπο­γράμ­μισε ότι η συμ­φω­νία είναι δίκαιη τόσο για τη Βρε­τα­νία όσο και για τις υπό­λοι­πες χώρες – μέλη, τονί­ζο­ντας ότι “χρεια­ζό­μα­στε μια ισχυρή ευρω­ζώνη και ένα ισχυρό Σίτι του Λον­δί­νου”.

Μέρκελ: Δώσαμε ένα καλό «πακέτο» στον Κάμερον

Οι Ευρω­παίοι ηγέτες κατέ­λη­ξαν σε μια «δίκαιη και συμ­βι­βα­στική» συμ­φω­νία με τον πρω­θυ­πουργό της Βρε­τα­νίας Ντέι­βιντ Κάμερον, προ­σφέ­ρο­ντάς του τη δυνα­τό­τητα να κάνει εκστρα­τεία για την παρα­μονή της χώρας του στην ΕΕ στο επι­κεί­μενο δημο­ψή­φι­σμα, έκρινε η καγκε­λά­ριος της Γερ­μα­νίας Άγγελα Μέρκελ μετά την ολο­κλή­ρωση του Ευρω­παϊ­κού Συμ­βου­λίου αργά το βράδυ της Παρα­σκευής.

«Πιστεύ­ουμε ότι (…) προ­σφέ­ραμε στον Ντέι­βιντ Κάμερον ένα πακέτο με το οποίο μπορεί να κάνει εκστρα­τεία στη Βρε­τα­νία ώστε η Βρε­τα­νία να παρα­μεί­νει εντός της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης», είπε η Μέρκελ σε δημο­σιο­γρά­φους μετά το τέλος της διή­με­ρης συνόδου κορυφής, στην οποία κυριάρ­χη­σαν οι συζη­τή­σεις για τις μεταρ­ρυθ­μί­σεις που αξίωνε το Λονδίνο.

Η συντη­ρη­τική Γερ­μα­νίδα καγκε­λά­ριος επι­σή­μανε ακόμη πως η συμ­με­τοχή μιας χώρας στην ΕΕ «είναι κάτι που έχει μεγάλη αξία», ειδικά σε μια περίοδο ανα­τα­ρα­χής και αβε­βαιό­τη­τας σε διεθνές επίπεδο και πρό­σθεσε: «Εύχομαι τα καλύ­τερα στον Ντέι­βιντ Κάμερον τις επό­με­νες εβδο­μά­δες και τους επό­με­νους μήνες».

Το χρονικό των δια­πραγ­μα­τεύ­σεων

Ξημε­ρώ­ματα Πέμπτης έφυγε από το κτίριο της Συνόδου ο Βρε­τα­νός πρω­θυ­πουρ­γός καθώς μετά την πρώτη Σύνοδο Κορυφής ακο­λού­θη­σαν διμε­ρείς συνα­ντή­σεις με τους Ντ. Τουσκ και Ζ. Κλ. Γιούν­κερ και τον γάλλο πρόεδρο Φρ. Ολαντ.

Εκει όμως που γίνο­νταν λόγος για ένα «english breakfast» (αγγλικό πρωϊνό), μια πρωινή συνε­δρί­αση που θα εξέταζε το θέμα της συμ­φω­νίας φτάσαμε στο english lunch (γεύμα) και από εκεί στο dinner (δείπνο) με τις αντι­προ­σω­πείες των χωρών να ειδο­ποιού­νται να κλεί­σουν δωμάτια στα ξενο­δο­χεία και για το βράδυ της Παρα­σκευής.

Η μέρα κύλησε με μπαράζ διμερών συνα­ντή­σεων και επαφών μεταξύ των Βρε­τα­νών και πρω­θυ­πουρ­γών κρατών-μελών που αντι­δρούν σε διά­φο­ρες πτυχές της συμ­φω­νίας. Ο Βρε­τα­νός πρω­θυ­πουρ­γός θέλει να γυρίσει στο Λονδίνο με μια συμ­φω­νία στην τσέπη προ­κει­μέ­νου να συγκα­λέ­σει το υπουρ­γικό του συμ­βού­λιο και να ξεκι­νή­σει καμπά­νια υπέρ της παρα­μο­νής στην Ευρω­παϊκή Ενωση στο δημο­ψή­φι­σμα που θέλει να προ­κη­ρύ­ξει για τις 23 Ιουνίου.

Σε συνέ­ντευξή του ο Γάλλος πρό­ε­δρος Φραν­σουά Ολάντ εξέ­φρασε νωρί­τερα την ελπίδα πως θα βρεθεί ένας συμ­βι­βα­σμός για την Βρε­τα­νία. Όπως μετα­δί­δει το Reuters, ο κ. Ολάντ δήλωσε ακόμα στον ραδιο­φω­νικό σταθμό France Inter πως υπάρχει κίν­δυ­νος διά­σπα­σης της Ευρώπης λόγω της προ­σφυ­γι­κής κρίσης.

Ο Αλ. Τσίπρας και η απειλή του βέτο

Από την πλευρά του, ο Αλέξης Τσίπρας το από­γευμα της Παρα­σκευής πήρε θέση στις εξε­λί­ξεις της διή­με­ρης συνόδου με δυο tweets. «Η Ευρώπη σε κρίσιμο σταυ­ρο­δρόμι: Αν συνε­χί­σει χωρίς αλλη­λεγ­γύη, χωρίς κατα­με­ρι­σμό βαρών και ευθυνών, κιν­δυ­νεύει να βρεθεί σε αδιέ­ξοδο. Η ευρω­παϊκή πρόταση που μοι­ρα­ζό­μα­στε με πολλούς εταί­ρους μας, είναι η επιμονή στην ενότητα, το συντο­νι­σμό, την εφαρ­μογή των συμ­φω­νιών», γράφει.

Νωρί­τερα την Παρα­σκευή η Γερ­μα­νίδα καγκε­λά­ριος και ο Γάλλος πρό­ε­δρος που συνα­ντή­θη­καν με τον Αλέξη Τσίπρα φέρο­νται να δια­βε­βαί­ω­σαν τον πρω­θυ­πουργό ότι η Ελλάδα θα έχει όποια βοήθεια ζητήσει και συμ­φώ­νη­σαν ότι σε καμία περί­πτωση δεν είναι απο­δε­κτή, με οποιον­δή­ποτε τρόπο, η μετα­φορά περισ­σό­τε­ρης πίεσης στη χώρα.

Επι­πλέον, σύμφωνα με κυβερ­νη­τι­κές πηγές, η Άνγκελα Μέρκελ και ο Φραν­σουά Ολάντ δεσμεύ­τη­καν ότι θα δια­τη­ρη­θεί το status quo στα σύνορα της Ευρώπης έως την έκτακτη Σύνοδο Κορυφής της 6ης Μαρτίου, όπου θα αξιο­λο­γη­θεί η δια­χεί­ριση του προ­σφυ­γι­κού με επί­κε­ντρο την Τουρκία. Παράλ­ληλα ξεκα­θα­ρί­στηκε ότι δεν υπάρχει κανένα ζήτημα απο­κλει­σμού της Ελλάδας από τη Ζώνη Σένγκεν.

Η ελλη­νική πλευρά απειλεί να με βέτο την όποια απόφαση προ­κύ­ψει για τη Βρε­τα­νία αν δεν πάρει ρητές δια­βε­βαιώ­σεις ότι δεν θα υπάρξει κάποια μονο­με­ρής κίνηση από κράτος μέλος με κλεί­σιμο συνόρων έως τις 5 Μαρτίου οπότε θα γίνει η ειδική Σύνοδος Κορυφής με τη συμ­με­τοχή της Τουρ­κίας και αντι­κεί­μενο το προ­σφυ­γικό.

H κίνηση αυτή ωστόσο προ­κά­λεσε μεικτές αντι­δρά­σεις. Σύμφωνα με το Reuters ο βέλγος πρω­θυ­πουρ­γός Ch. Michel δήλωσε πως η σύνδεση των δυο θεμάτων είναι λάθος και θα είναι σφάλμα να χρη­σι­μο­ποι­η­θεί εκβια­σμός. Από την πλευρά του, ο πρό­ε­δρος του ευρω­κοι­νο­βου­λίου Μάρτιν Σουλτς υπο­στή­ριξε: «Η ελλη­νική κυβέρ­νηση ανέφερε ότι κανένας δεν θα πρέπει να κλείσει τα σύνορά του δια­φο­ρε­τικά η Ελλάδα δεν θα συμ­φω­νή­σει με θέματα που αφορούν τη Βρε­τα­νία. Δεν νομίζω ότι αυτές οι συμ­φω­νίες πακέτο είναι σοφές».

Από την άλλη πλευρα, ικα­νο­ποί­ηση για την ελλη­νική στάση εξέ­φρα­σαν οι ευρω­παίοι σοσια­λι­στές. Κύκλοι της ομάδας των Σοσια­λι­στών και Δημο­κρα­τών του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου χαρα­κτή­ρι­σαν «έξυπνη στρα­τη­γική κίνηση» την σύνδεση του προ­σφυ­γι­κού και ιδιαί­τερα των απειλών για κλεί­σιμο συνόρων με το θέμα της υιο­θέ­τη­σης ομό­φω­νων συμπε­ρα­σμά­των ως προς το Brexit. Οπως έλεγαν, η στάση αυτή του Αλ. Τσίπρα οδηγεί στην ανάγκη για κοινή ευρω­παϊκή αντι­με­τώ­πιση όλων των προ­βλη­μά­των της ΕΕ και επα­να­φέ­ρει την ανάγκη για κοινές ευρω­παϊ­κές λύσεις στη λογική της ευρω­παϊ­κής αλλη­λεγ­γύης και συμπα­ρά­στα­σης.

Τα αγκάθια

Ένα από τα βασικά εμπόδια για τη επί­τευξη συμ­φω­νίας με τη Μεγάλη Βρε­τα­νία ήταν το χρονικό διά­στημα που θα διαρκεί το «φρένο έκτα­κτης ανάγκης» στα επι­δό­ματα των Ευρω­παίων μετα­να­στών που θέλει να επι­βά­λει. Ο Βρε­τα­νός Πρω­θυ­πουρ­γός δήλωσε στους ηγέτες της ΕΕ ότι θα πρέπει να διαρ­κέ­σει έως και 13 χρόνια (7+3+3).

Ο Κάμερον απαί­τησε επίσης την πλήρη απα­γό­ρευση των παροχών για τα παιδιά των μετα­να­στών της ΕΕ που ζουν εκτός του Ηνω­μέ­νου Βασι­λείου, αντί του συστή­μα­τος τιμα­ριθ­μι­κής ανα­προ­σαρ­μο­γής με βάση το κόστος ζωής στη χώρα προ­έ­λευ­σης που βρί­σκε­ται αυτή τη στιγμή στο τραπέζι. Το σύστημα αυτό θα αξιο­λο­γεί το κόστος ζωής στη χώρα κατα­γω­γής και θα ανα­προ­σαρ­μό­ζε­ται ανα­λό­γως.

Μια πηγή της ΕΕ είπε στην EurActiv ότι ο Κάμερον μίλησε σε «σκληρό τόνο» στους αρχη­γούς κρατών της ΕΕ. Ότι «δεν μπο­ρούσε να υπα­να­χω­ρή­σει» όσον αφορά το προ­σχέ­διο που κατέ­θεσε ο Τουσκ στις 2 Φεβρουα­ρίου. Μάλιστα από τότε, η συμ­φω­νία απο­δυ­να­μώ­θηκε περαι­τέρω, σύμφωνα με ένα νέο σχέδιο που διέρ­ρευσε σήμερα το πρωί.

Ζητή­ματα γύρω από τον όρο «διαρκώς στε­νό­τερη ένωση», την αλλαγή της Συν­θή­κης και τις εγγυ­ή­σεις «ανε­ξαρ­τη­σίας» για το City παρα­μέ­νουν επίσης ανοικτά. Ο Γάλλος πρό­ε­δρος Φρ. Ολαντ εξέ­φρασε επι­φυ­λά­ξεις σχετικά με τις απαι­τή­σεις του Κάμερον για περαι­τέρω δια­σφα­λί­σεις στις χώρες που δεν χρη­σι­μο­ποιούν το ευρώ, ενώ πηγές ανα­φέ­ρουν ότι ο πρω­θυ­πουρ­γός του Βελγίου έχει σοβαρές αντιρ­ρή­σεις όσον αφορά στο αίτημα να απο­κλει­στεί η Βρε­τα­νία από το στόχο της «διαρ­κούς στε­νό­τε­ρης ένωσης».

Το παζάρι της Πέμπτης

Όπως μετα­δί­δουν οι Financial Times το βράδυ της Πέμπτης και μετά από δύο ώρες δια­πραγ­μα­τεύ­σεων στην Σύνοδο Κορυφής κατά τις οποίες πάνω από 20 ηγέτες είχαν μιλήσει, ο Βρε­τα­νός πρω­θυ­πουρ­γός εμφανώς ενο­χλη­μέ­νος προει­δο­ποί­ησε τους ομο­λό­γους του ότι είναι δια­τε­θει­μέ­νος να κάτσει όλο το Σαβ­βα­το­κύ­ριακο στις Βρυ­ξέλ­λες μέχρι να υπάρξει μια ικα­νο­ποι­η­τική λύση.

«Μπορώ να μείνω εδώ όλο το Σαβ­βα­το­κύ­ριακο αν χρειά­ζε­ται» δήλωσε σύμφωνα με δύο διπλω­μα­τικά σημειώ­ματα της συνά­ντη­σης. «Δεν θα επι­στρέψω σπίτι με μια ανε­παρκή συμ­φω­νία. «Δεν μπο­ρούμε να απο­δυ­να­μώ­σουμε το κείμενο αυτό».

Η Γαλλία, το Βέλγιο, η Πολωνία και η Πορ­το­γα­λία ήταν μερικές από τις χώρες που εξέ­φρα­σαν ενστά­σεις για το πακέτο συμ­φω­νίας με το Ηνωμένο Βασί­λειο. Ο Αλέξης Τσίπρας έθιξε από την πλευρά του το ζήτημα της προ­τε­ραιό­τη­τας της προ­σφυ­γι­κής κρίσης έναντι των βρε­τα­νι­κών απαι­τή­σεων. «Πρέπει να βοη­θή­σουμε το Ηνωμένο Βασί­λειο. Αλλά το Ηνωμένο Βασί­λειο έχει μόνο ένα δημο­ψή­φι­σμα τον Ιούνιο. Εμείς έχουμε μια κρίση που μας χτυπάει τώρα» δήλωσε ο πρω­θυ­πουρ­γός.

O Πορ­το­γά­λος πρω­θυ­πουρ­γός Αντόνιο Κόστα, υπο­στή­ριξε πως είναι απο­γοη­τευ­τικό ότι ο κ. Κάμερον έφερε στο Ευρω­παϊκό Συμ­βού­λιο ζητή­ματα εγχώ­ριας πολι­τι­κής. Όπως μετα­δί­δουν οι Financial Times, ήταν μονάχα το πρε­λού­δια σε μια μακρά λίστα πορ­το­γα­λι­κών απαι­τή­σεων, μεταξύ των οποίων και ένα βέτο στην δυνα­τό­τητα της Βρε­τα­νίας να μην χορηγεί κοι­νω­νι­κές παροχές σε εργα­ζό­με­νους από άλλες χώρες για ένα χρονικό διά­στημα.

Όταν η κα. Μέρκελ έφυγε από την πρώτη σύσκεψη της Συνόδου οι βοηθοί της την ρώτησαν πως εξε­λί­χθη­καν οι συζη­τή­σεις. «Τα συνη­θι­σμένα» απά­ντησε η Γερ­μα­νίδα καγκε­λά­ριος.

«Η συζή­τηση μόλις ξεκί­νησε για το Brexit» ανέφερε διπλω­μά­της της ευρω­ζώ­νης. «Ακόμα δεν υπάρχει συμ­φω­νία για την εναρ­μό­νιση των κανο­νι­σμών στον χρη­μα­το­οι­κο­νο­μικό τομέα».

«Το να κερ­δί­σεις ένα δημο­ψή­φι­σμα είναι δυσκο­λό­τερο από το να κερ­δί­σεις εκλογές» δήλωσε ο Ιρλαν­δός πρω­θυ­πουρ­γός Έντα Κένι. «Το κόμμα του είναι διαι­ρε­μένο. Το ίδιο και το υπουρ­γικό συμ­βού­λιο. Είναι αντι­μέ­τω­πος με εχθρικά μέσα ενη­μέ­ρω­σης. Οι ψηφο­φό­ροι δεν είναι συνη­θι­σμέ­νοι σε τέτοιου είδους δημο­ψη­φί­σματα. Ας του δώσουμε τα εργα­λεία για να παλέψει» πρό­σθεσε.

euro2day.gr