Πώς θα βρείτε το… δίκιο σας με την Εφορία – Χρηστικός οδηγός από ΓΓΔΕ

Όλα όσα πρέ­πει να ξέ­ρε­τε αν θέ­λε­τε να αμ­φι­σβη­τή­σε­τε το «μπου­γιουρ­ντί» της εφο­ρί­ας. Τι είναι και πότε υπο­βάλ­λε­ται η εν­δι­κο­φα­νής προ­σφυ­γή. Η υπο­χρέ­ω­ση προ­κα­τα­βο­λής, ο νόμος και τα κω­λύ­μα­τα. Τι λέει ο χρη­στι­κός οδη­γός της ΓΓΔΕ.

Εννιά στους δέκα φο­ρο­λο­γού­με­νους οι οποί­οι προ­σφεύ­γουν στη Διεύ­θυν­ση Επί­λυ­σης Δια­φο­ρών του υπουρ­γεί­ου Οι­κο­νο­μι­κών προ­κει­μέ­νου να βρουν το δίκιο τους – με βάση τα δικά τους δε­δο­μέ­να- μετά από βε­βαιώ­σεις φόρων και προ­στί­μων φεύ­γουν με άδεια χέρια.

Τα στοι­χεία της ΓΓΔΕ δεί­χνουν ότι έως το τέλος Ιου­νί­ου από τις 15.745 προ­σφυ­γές οι οποί­ες υπε­βλή­θη­σαν, μόλις 1.666 (10%) έγι­ναν απο­δε­κτές εν όλω ή εν μέρει.

Εννιά στις δέκα ( 14.079 ή το 89,4%), είτε απορ­ρί­φθη­καν είτε δεν εξε­τά­στη­καν ποτέ, μετά την πά­ρο­δο 120 ημε­ρών.

Ο νόμος ορί­ζει ότι, όποιος φο­ρο­λο­γού­με­νος θε­ω­ρεί ότι αδι­κή­θη­κε από κά­ποια από­φα­ση επι­βο­λής φόρου ή προ­στί­μου της φο­ρο­λο­γι­κής διοί­κη­σης δεν έχει πλέον το δι­καί­ω­μα να προ­σφύ­γει απ’ ευ­θεί­ας στα διοι­κη­τι­κά δι­κα­στή­ρια, αλλά είναι υπο­χρε­ω­μέ­νος να ασκή­σει «εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή» υπο­βάλ­λο­ντας σχε­τι­κή αί­τη­ση στη Διεύ­θυν­ση Επί­λυ­σης Δια­φο­ρών του υπουρ­γεί­ου Οι­κο­νο­μι­κών, κα­τα­βάλ­λο­ντος το 50% των αμ­φι­σβη­τού­με­νων ποσών. Μο­να­δι­κή πε­ρί­πτω­ση να απο­φύ­γει κα­νείς το 50% είναι να δώσει επαρ­κή στοι­χεία τα οποία να δι­καιο­λο­γούν ανα­στο­λή για σο­βα­ρούς λό­γους οι­κο­νο­μι­κής αδυ­να­μί­ας.

Με ένα χρη­στι­κό οδηγό ερω­τή­σε­ων- απα­ντή­σε­ων, η ΓΓΔΕ επι­χει­ρεί να λύσει τις βα­σι­κές απο­ρί­ες των φο­ρο­λο­γου­μέ­νων σε θέ­μα­τα που αφο­ρούν τις εν­δι­κο­φα­νείς προ­σφυ­γές.

1. Πότε και γιατί υπο­βάλ­λο­νται οι εν­δι­κο­φα­νείς προ­σφυ­γές;

Οι εν­δι­κο­φα­νείς προ­σφυ­γές υπο­βάλ­λο­νται για την επα­νε­ξέ­τα­ση των πρά­ξε­ων της φο­ρο­λο­γι­κής διοί­κη­σης στο πλαί­σιο της διοι­κη­τι­κής δια­δι­κα­σί­ας. Στό­χος είναι η επί­λυ­ση των φο­ρο­λο­γι­κών δια­φο­ρών σε σύ­ντο­μες προ­θε­σμί­ες, ώστε να επι­τυγ­χά­νε­ται η συ­ντο­μό­τε­ρη εί­σπρα­ξη δη­μο­σί­ων εσό­δων και η απο­συμ­φό­ρη­ση των διοι­κη­τι­κών δι­κα­στη­ρί­ων από υπο­θέ­σεις που μπο­ρούν να επι­λυ­θούν σε επί­πε­δο φο­ρο­λο­γι­κής διοί­κη­σης.

2. Ποια υπη­ρε­σία είναι αρ­μό­δια για την εξέ­τα­ση των εν­δι­κο­φα­νών προ­σφυ­γών;

Η εν­δι­κο­φα­νής προ­σφυ­γή ασκεί­ται ενώ­πιον της Διεύ­θυν­σης Επί­λυ­σης Δια­φο­ρών της Γ.Γ.Δ.Ε.

3. Σε ποιες πε­ρι­πτώ­σεις και πώς μπορώ να υπο­βά­λω εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή ενώ­πιον της Διεύ­θυν­σης Επί­λυ­σης Δια­φο­ρών;

Ο υπό­χρε­ος, εφό­σον αμ­φι­σβη­τεί πρά­ξεις, ρητές ή σιω­πη­ρές, που εκ­δί­δο­νται ή συ­ντε­λού­νται από 1/1/2014 και εφε­ξής σε βάρος του από τη Φο­ρο­λο­γι­κή Αρχή και εμπί­πτουν στο πεδίο εφαρ­μο­γής του Κώ­δι­κα Φο­ρο­λο­γι­κής Δια­δι­κα­σί­ας οφεί­λει, πριν από την προ­σφυ­γή του στη Διοι­κη­τι­κή Δι­καιο­σύ­νη, να ασκή­σει εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή με αί­τη­μα επα­νε­ξέ­τα­σης στο πλαί­σιο διοι­κη­τι­κής δια­δι­κα­σί­ας. Η εν­δι­κο­φα­νής προ­σφυ­γή κα­τα­τί­θε­ται στην αρ­μό­δια φο­ρο­λο­γι­κή αρχή που εξέ­δω­σε την προ­σβαλ­λό­με­νη πράξη. Για την άσκη­ση της εν­δι­κο­φα­νούς προ­σφυ­γής ενώ­πιον της Διεύ­θυν­σης Επί­λυ­σης Δια­φο­ρών δεν απαι­τεί­ται πα­ρά­βο­λο.

4. Μπορώ να υπο­βά­λω άλλου εί­δους διοι­κη­τι­κή προ­σφυ­γή κατά των πρά­ξε­ων που προ­σβάλ­λο­νται με την εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή;

Όχι. Η άσκη­ση οποιασ­δή­πο­τε άλλης διοι­κη­τι­κής προ­σφυ­γής κατά των υπο­κει­μέ­νων στην εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή πρά­ξε­ων των φο­ρο­λο­γι­κών αρχών είναι απα­ρά­δε­κτη.

5. Μπορώ να ασκή­σω προ­σφυ­γή απευ­θεί­ας στα τα­κτι­κά διοι­κη­τι­κά δι­κα­στή­ρια κατά των πρά­ξε­ων που υπό­κει­νται σε εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή;

Όχι. Η άσκη­ση προ­σφυ­γής απευ­θεί­ας στα τα­κτι­κά διοι­κη­τι­κά δι­κα­στή­ρια κατά των υπο­κει­μέ­νων στην εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή πρά­ξε­ων των φο­ρο­λο­γι­κών αρχών είναι απα­ρά­δε­κτη.

6. Μέσα σε ποια προ­θε­σμία μπορώ να ασκή­σω εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή;

Εντός ανα­τρε­πτι­κής προ­θε­σμί­ας 30 ημε­ρών που αρ­χί­ζει από την κοι­νο­ποί­η­ση της πρά­ξε­ως ή τη συ­ντέ­λε­ση της πα­ρά­λει­ψης. Η προ­θε­σμία αυτή ανα­στέλ­λε­ται για το χρο­νι­κό διά­στη­μα από την 1η έως την 31η Αυ­γού­στου.

7. Σε ποια υπη­ρε­σία θα κα­τα­θέ­σω την εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή;

Η εν­δι­κο­φα­νής προ­σφυ­γή κα­τα­τί­θε­ται στην αρ­μό­δια φο­ρο­λο­γι­κή αρχή που εξέ­δω­σε την προ­σβαλ­λό­με­νη πράξη.

8. Ποιος μπο­ρεί να ασκή­σει εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή;

Η εν­δι­κο­φα­νής προ­σφυ­γή υπο­βάλ­λε­ται από τον υπό­χρεο καθώς και από όλα τα ευ­θυ­νό­με­να φυ­σι­κά πρό­σω­πα για την κα­τα­βο­λή του φόρου εκ μέ­ρους του νο­μι­κού προ­σώ­που ή της νο­μι­κής οντό­τη­τας. Ει­δι­κό­τε­ρα, ασκεί­ται:

• για σχο­λά­ζου­σα κλη­ρο­νο­μιά από τον κη­δε­μό­να,

• για επι­δι­κία από τον προ­σω­ρι­νό δια­χει­ρι­στή,

• για με­σεγ­γύ­η­ση από το με­σεγ­γυού­χο,

• για πτω­χεύ­σα­ντα από το σύν­δι­κο,

• για ανή­λι­κο από τον ασκού­ντα τη γο­νι­κή μέ­ρι­μνα ή τον επί­τρο­πο και επί πλειό­νων από τον έναν από αυ­τούς,

• για πρό­σω­πο που τελεί σε δι­κα­στι­κή συ­μπα­ρά­στα­ση από το δι­κα­στι­κό συ­μπα­ρα­στά­τη,

• για θα­νό­ντα φο­ρο­λο­γού­με­νο από τους κλη­ρο­νό­μους του,

• οι εκ­κα­θα­ρι­στές για νο­μι­κά πρό­σω­πα ή νο­μι­κές οντό­τη­τες σε εκ­κα­θά­ρι­ση,

• τα πρό­σω­πα που είναι πρό­ε­δροι, διευ­θυ­ντές, δια­χει­ρι­στές, διευ­θύ­νο­ντες σύμ­βου­λοι, εντε­ταλ­μέ­νοι στη διοί­κη­ση και εκ­κα­θα­ρι­στές των νο­μι­κών προ­σώ­πων και νο­μι­κών οντο­τή­των κατά το χρόνο της διά­λυ­σης ή συγ­χώ­νευ­σής τους, καθώς και οι κατά τον χρόνο διά­λυ­σης αυτών μέ­το­χοι ή εταί­ροι κε­φα­λαιου­χι­κών εται­ρειών, με πο­σο­στό συμ­με­το­χής του­λά­χι­στον δέκα τοις εκατό.

9. Με την άσκη­ση της εν­δι­κο­φα­νούς προ­σφυ­γής ανα­στέλ­λε­ται η κα­τα­βο­λή του αμ­φι­σβη­τού­με­νου ποσού της πρά­ξης;

Με την άσκη­ση της εν­δι­κο­φα­νούς προ­σφυ­γής ανα­στέλ­λε­ται η κα­τα­βο­λή πο­σο­στού 50% του αμ­φι­σβη­τού­με­νου ποσού της πρά­ξης, υπό την προ­ϋ­πό­θε­ση ότι έχει ήδη κα­τα­βλη­θεί το υπό­λοι­πο 50%, εκτός αν υπο­βλη­θεί γι’ αυτό και γίνει απο­δε­κτό αί­τη­μα ανα­στο­λής. Η ανα­στο­λή δεν ισχύ­ει επί του άμε­σου προσ­διο­ρι­σμού του φόρου, καθώς και επί πρά­ξης διοι­κη­τι­κού προσ­διο­ρι­σμού του φόρου, που εκ­δί­δε­ται με βάση στοι­χεία που έχουν πα­ρα­σχε­θεί από τον φο­ρο­λο­γού­με­νο σε φο­ρο­λο­γι­κή του δή­λω­ση.

10. Με ποιο τρόπο μπορώ να υπο­βά­λω αί­τη­μα ανα­στο­λής του κα­τα­βλη­τέ­ου πο­σο­στού 50% του αμ­φι­σβη­τού­με­νου ποσού της πρά­ξης;

Ταυ­τό­χρο­να με την εν­δι­κο­φα­νή προ­σφυ­γή.

11. Σε ποιες πε­ρι­πτώ­σεις μπο­ρεί να γίνει δεκτό το αί­τη­μα ανα­στο­λής;

Μόνο στην πε­ρί­πτω­ση κατά την οποία κρί­νε­ται ότι αυτό θα είχε ως συ­νέ­πεια ανε­πα­νόρ­θω­τη βλάβη για τον υπό­χρεο.

12. Σε πόσες ημέ­ρες εκ­δί­δε­ται από­φα­ση επί του αι­τή­μα­τος ανα­στο­λής;

Η από­φα­ση εκ­δί­δε­ται εντός προ­θε­σμί­ας 30 ημε­ρών από την ημε­ρο­μη­νία υπο­βο­λής της εν­δι­κο­φα­νούς προ­σφυ­γής. Σε δια­φο­ρε­τι­κή από­φα­ση η αί­τη­ση ανα­στο­λής θε­ω­ρεί­ται ότι έχει απορ­ρι­φθεί.