Αποκαλυπτικός ο εισαγγελέας για Μιχ. Κορδίνα και Ι. Σκαμπίλη

• «Η ενοχή των κα­τη­γο­ρου­μέ­νων είναι σαφώς πε­ρισ­σό­τε­ρο από επαρ­κής»

Ακρως απο­κα­λυ­πτι­κή είναι η ει­σή­γη­ση του Αντει­σαγ­γε­λέα Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου κ. Κων­στα­ντί­νου Γιαν­να­κού­λα, που υιο­θέ­τη­σε αυ­τού­σια το Συμ­βού­λιο Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου, απορ­ρί­πτο­ντας την αί­τη­ση των κα­τη­γο­ρού­με­νων για υπε­ξαί­ρε­ση και απι­στία κατ’ εξα­κο­λού­θη­ση στην υπη­ρε­σία ποσού άνω των 120.000 ευρώ και σε βάρος του Δη­μο­σί­ου, άνω των 150.000 ευρώ, από κοι­νού, κ.κ. Μι­χά­λη Κορ­δί­να, πρώην δη­μάρ­χου Πε­τα­λού­δων και Ι. Σκα­μπί­λη, πρώην ταμία του κα­πο­δι­στρια­κού Δήμου, για την αντι­κα­τά­στα­ση της προ­σω­ρι­νής τους κρά­τη­σης με πε­ριο­ρι­στι­κούς όρους.

Στην ει­σή­γη­ση του Ει­σαγ­γε­λέα ανα­φέ­ρο­νται με­τα­ξύ άλλων τα εξής:

«Οι εν­δεί­ξεις ενο­χής των προ­σφευ­γό­ντων – κα­τη­γο­ρου­μέ­νων είναι σαφώς πε­ρισ­σό­τε­ρο από επαρ­κείς.

Οι κα­τη­γο­ρού­με­νοι, ο μεν πρώ­τος ως δή­μαρ­χος, ο δε δεύ­τε­ρος ως προϊ­στά­με­νος Τα­μεί­ου και τα­μί­ας κατά τα έτη 2000 έως 2002 και ως προϊ­στά­με­νος Λο­γι­στη­ρί­ου, τα­μί­ας και προϊ­στά­με­νος της Διεύ­θυν­σης Οι­κο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών του Δήμου από την 1/7/2002 και μετά, ήταν οι μο­να­δι­κοί υπεύ­θυ­νοι και αρ­μό­διοι για άπα­ντα τα οι­κο­νο­μι­κά ζη­τή­μα­τα του Δήμου, έχο­ντες την πλήρη εξου­σία για την εί­σπρα­ξη των πα­ντός εί­δους εσό­δων του.

Εχο­ντας την ιδιό­τη­τα των υπαλ­λή­λων, με πρά­ξεις και πα­ρα­λεί­ψεις τους κατά το χρο­νι­κό διά­στη­μα από 1/1/2000 έως 31/12/2001 ελάτ­τω­σαν εν γνώ­σει τους την πε­ριου­σία του ανω­τέ­ρω Δήμου, προ­ξε­νώ­ντας ζημία ύψους 372.989,73 ευρώ, ενώ την 12/12/2003 ιδιο­ποι­ή­θη­καν πα­ρά­νο­μα το ποσό των 296.339,31 ευρώ από τρα­πε­ζι­κό λο­γα­ρια­σμό του ανω­τέ­ρω Δήμου. Ει­δι­κό­τε­ρα:

Α. Κα­τα­λο­γί­στη­κε για προ­σαυ­ξή­σεις και πρό­στι­μα σχε­τι­κά με οφει­λές του Δήμου προς τη ΔΟΥ Ρόδου το συ­νο­λι­κό ποσό των 272.640,82 ευρώ (ση­μεί­ω­ση υπάρ­χει ανα­λυ­τι­κή κα­τά­στα­ση με πρό­στι­μα και προ­σαυ­ξή­σεις).

Τα δε ανω­τέ­ρω ποσά κα­τα­λο­γί­στη­καν επει­δή στις χρή­σεις των ετών 2000 και 2001 απέ­δω­σαν ανα­κρι­βώς τα πα­ρα­κρα­τού­με­να ποσά του φόρου μι­σθω­τών υπη­ρε­σιών, του χαρ­το­σή­μου και του χαρ­το­σή­μου ΟΓΑ, ενώ για τις χρή­σεις των ετών 2002, 2003, 2004 δεν υπέ­βα­λαν, ως όφει­λαν, προ­σω­ρι­νές και ορι­στι­κές δη­λώ­σεις ΦΜΥ και δεν απέ­δω­σαν τα πα­ρα­κρα­τού­με­να ποσά ΦΜΥ, χαρ­το­σή­μου και ΟΓΑ χαρ­το­σή­μου.

Επι­πρό­σθε­τα κα­τα­λο­γί­στη­καν:

1. Σχε­τι­κά με το Φόρο Ει­σο­δή­μα­τος Αρ­χι­τε­κτό­νων και Μη­χα­νι­κών για τη χρήση 1/11 – 31/12/2002, προ­σαύ­ξη­ση λόγω μη δή­λω­σης 690,02 ευρώ, για τη χρήση 1/1 – 31/12/2003, προ­σαύ­ξη­ση λόγω μη δή­λω­σης 53,88 ευρώ, για τη χρήση 1/1 – 31/12/2004, προ­σαύ­ξη­ση λόγω μη δή­λω­σης 95,79 ευρώ, για τη χρήση 1/1 – 31/12/2005, προ­σαύ­ξη­ση λόγω μη δή­λω­σης 2.299,35 ευρώ,

2. Σχε­τι­κά με το Φόρο Ει­σο­δή­μα­τος Ερ­γο­λη­πτών, για τη χρήση 1/11 – 31/12/2002, προ­σαύ­ξη­ση λόγω μη δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος. 14.848,96 ευρώ, για τη χρήση 1/1  – 31/12/2003, προ­σαύ­ξη­ση λόγω πα­ρά­λει­ψης ή μη δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος 2.657,43 ευρώ, για τη χρήση 1/1  – 31/12/2004, προ­σαύ­ξη­ση λόγω πα­ρά­λει­ψης ή μη δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος 2.099,62 ευρώ, για τη χρήση 1/1 – 31/12/2005, προ­σαύ­ξη­ση λόγω ανα­κρί­βειας ή μη δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος 54.381,45 ευρώ,

3. Σχε­τι­κά με το Φόρο Ελευ­θέ­ριων Επαγ­γελ­μά­των, για τη χρήση 1/11-31/12/2002, προ­σαύ­ξη­ση λόγω μη δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος 12.376,88 ευρώ, για τη χρήση 1/1-31/12/2003, προ­σαύ­ξη­ση λόγω ανα­κρί­βειας δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος 8.281,63 ευρώ, για τη χρήση 1/1-31/12/2004, προ­σαύ­ξη­ση λόγω ανα­κρί­βειας ή μη δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος 3.488,88 ευρώ, για τη χρήση 1/1 – 31/12/2005, προ­σαύ­ξη­ση λόγω ανα­κρί­βειας ή μη δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος 10.084,17 ευρώ,

4. Σχε­τι­κά με το Φόρο Ει­σο­δή­μα­τος Εμπο­ρι­κών Επι­χει­ρή­σε­ων, για τη χρήση 1/11 – 31/12/2002, προ­σαύ­ξη­ση λόγω μη δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος 35.242,34 ευρώ, για τη χρήση 1/1 – 31/12/2003, προ­σαύ­ξη­ση λόγω ανα­κρί­βειας ή μη δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος 25.496,81 ευρώ, για τη χρήση 1/1 – 31/12/2004, προ­σαύ­ξη­ση λόγω μη δή­λω­σης φόρου ει­σο­δή­μα­τος 4.719,91 ευρώ.

Επι­πρό­σθε­τα, κα­τα­λο­γί­σθη­καν στο Δήμο, συ­νε­πεία δικών τους πα­ρα­λεί­ψε­ων, για πρό­σθε­τα τέλη και προ­σαυ­ξή­σεις σχε­τι­κά με τη μη από­δο­ση ει­σφο­ρών σε ασφα­λι­στι­κά τα­μεία και δό­σε­ων δα­νεί­ων, τα εξής ποσά:

Από το Ενιαίο Τα­μείο Ανε­ξάρ­τη­τα Απα­σχο­λου­μέ­νων, το ποσό των 10.331,97 ευρώ, για τό­κους κατά την πε­ρί­ο­δο 2007 -31/ 3/2010:

Από το Ιδρυ­μα Κοι­νω­νι­κών Ασφα­λί­σε­ων, το ποσό των 40.238,18 για πρό­σθε­τα τέλη για τα έτη 2010-2011, από το Τα­μείο Επι­κου­ρι­κής Ασφά­λι­σης Δη­μο­σί­ων Υπαλ­λή­λων, λόγω οφει­λής ερ­γο­δο­τι­κών και ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών των υπαλ­λή­λων του Δήμου, το ποσό των 31.234,84 ευρώ για προ­σαυ­ξή­σεις, για τo χρο­νι­κό διά­στη­μα από 1/11/2006 έως 31/11/2008, από το Τα­μείο Προ­νοί­ας Δη­μο­σί­ων Υπαλ­λή­λων, λόγω οφει­λής ερ­γο­δο­τι­κών και ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών για το χρο­νι­κό διά­στη­μα από 1/11/2006 έως 31/12/2008, το ποσό των 10.411,61 ευρώ για προ­σαυ­ξή­σεις και από το Τα­χυ­δρο­μι­κό Τα­μιευ­τή­ριο Ελ­λά­δας, το ποσό των 7,115,52 ευρώ, το οποίο αφορά στη μη από­δο­ση το­κο­χρε­ω­λυ­τι­κών δό­σε­ων δα­νεί­ων.

Β. Την 12/12/2003 πα­ρα­νό­μως ιδιο­ποι­ή­θη­καν από κοι­νού το ποσό των 296,399,31 ευρώ, του οποί­ου έκα­ναν ανά­λη­ψη από τον υπ’ αρ, 84221104 λο­γα­ρια­σμό που τη­ρού­σε ο ανω­τέ­ρω Δήμος στην Εμπο­ρι­κή Τρά­πε­ζα, ποσό που ου­δέ­πο­τε κα­τα­χω­ρί­σθη­κε ως έσοδο στο βι­βλίο Τα­μεί­ου του Δήμου, ούτε προ­έ­κυ­ψε ότι δα­πα­νή­θη­κε για τις ανά­γκες του Δήμου, δη­μιουρ­γώ­ντας με τον τρόπο αυτό ισό­πο­σο τα­μεια­κό έλ­λειμ­μα.

Τα ανω­τέ­ρω προ­κύ­πτουν ευ­θέ­ως από τις υπ΄αρ. πρωτ. 797/21-2-2013 αρ­χι­κή και 2943/19-6-2013 και 3897/22-8-2013 α’ και β΄συ­μπλη­ρω­μα­τι­κές εκ­θέ­σεις διε­νέρ­γειας δια­χει­ρι­στι­κού και οι­κο­νο­μι­κού ελέγ­χου στον πρώην Δήμο Πε­τα­λού­δων Ρόδου, χωρίς κα­νέ­να έτερο απο­δει­κτι­κό μέσο να κλο­νί­ζει την ακρί­βεια και ορ­θό­τη­τά τους».

Σχε­τι­κά με τους ισχυ­ρι­σμούς των κα­τη­γο­ρου­μέ­νων, ο Ει­σαγ­γε­λέ­ας το­νί­ζει:

«Οι προ­σφεύ­γο­ντες αρ­νού­νται τις απο­δι­δό­με­νες σε αυ­τούς κα­τη­γο­ρί­ες ισχυ­ρι­ζό­με­νοι ότι δεν υφί­στα­ται ελάτ­τω­ση της πε­ριου­σί­ας του Δήμου, ωστό­σο ο ισχυ­ρι­σμός αυτός πρέ­πει να απορ­ρι­φθεί ως αβά­σι­μος, καθώς η ελάτ­τω­ση της πε­ριου­σί­ας στο αδί­κη­μα της απι­στί­ας στην υπη­ρε­σία μπο­ρεί να λάβει χώρα και με τη δια πρά­ξε­ων ή πα­ρα­λή­ψε­ων αύ­ξη­ση του πα­θη­τι­κού αυτής. Πε­ραι­τέ­ρω ισχυ­ρί­ζο­νται ότι ελ­λεί­πει το στοι­χείο του «δη­μο­σί­ου εσό­δου», λόγω του ό,τι πρό­κει­ται περί μη από­δο­σης ανα­κρι­βούς από­δο­σης πα­ρα­κρα­τού­με­νων φόρων. Σε κάθε πε­ρί­πτω­ση κρί­νε­ται ότι υπάρ­χουν επαρ­κέ­στα­τες εν­δεί­ξεις ενο­χής, του­λά­χι­στον για το κα­κούρ­γη­μα της κοι­νής απι­στί­ας κατ’ εξα­κο­λού­θη­ση, το οποίο πα­ρέ­χει επί­σης έδα­φος για την επι­βο­λή του μέ­τρου της προ­σω­ρι­νής κρά­τη­σης.

Σχε­τι­κά με την πα­ρά­νο­μη ιδιο­ποί­η­ση του ποσού των 296.399,31 ευρώ, του οποί­ου οι κα­τη­γο­ρού­με­νοι έκα­ναν ανά­λη­ψη από τον υπ’ αρ. 84221104 λο­γα­ρια­σμό που τη­ρού­σε ο ανω­τέ­ρω Δήμος στην Εμπο­ρι­κή Τρά­πε­ζα, ισχυ­ρί­ζο­νται την έλ­λει­ψη δόλου ως προς τη μη κα­τα­χώ­ρη­ση του ανω­τέ­ρω ποσού ως εσό­δου στο βι­βλίο Τα­μεί­ου  του Δήμου, ισχυ­ρι­σμός που πρέ­πει  να απορ­ρι­φθεί ως αβά­σι­μος,  καθώς οι κα­τη­γο­ρού­με­νοι κατά το χρόνο ανά­λη­ψης του ποσού (12/12/2003) είχαν ήδη τε­τρα­ε­τή θη­τεία ο μεν πρώ­τος ως δή­μαρ­χος, ο δε δεύ­τε­ρος ως τα­μί­ας, με απο­τέ­λε­σμα να γνώ­ρι­ζαν πολύ καλά άπα­σες τις τη­ρού­με­νες δια­δι­κα­σί­ες σχε­τι­κά με το Τα­μείο του Δήμου, ιδίως όσον αφορά στη λο­γι­στι­κή απει­κό­νι­ση στα βι­βλία του Δήμου των κα­τα­θέ­σε­ων και ανα­λή­ψε­ων από τον  ανω­τέ­ρω λο­γα­ρια­σμό.

Ως  εκ   τού­του γνώ­ρι­ζαν  και  απο­δέ­χο­νταν  τη  δη­μιουρ­γία τα­μεια­κού ελ­λείμ­μα­τος, ιδιο­ποιού­με­νοι το ανω­τέ­ρω χρη­μα­τι­κό ποσό, για το οποίο δεν προ­έ­κυ­ψε ούτε ποιος εξου­σιο­δο­τή­θη­κε να ει­σπρά­ξει, ούτε και που και για ποιες ανά­γκες χρη­σι­μο­ποι­ή­θη­κε. Ισχυ­ρί­ζο­νται δε τέλος ότι η εγ­γρα­φή του εν λόγω ποσού στο βι­βλίο Τα­μεί­ου έλαβε χώρα αρ­γό­τε­ρα και δη την 31/12/2004, ισχυ­ρι­σμός που δεν επι­βε­βαιώ­νε­ται από τις εκ­θέ­σεις δια­χει­ρι­στι­κού και οι­κο­νο­μι­κού ελέγ­χου».