Διεκδικούν πολλοί στη Ρόδο τη θέση του συμπαραστάτη του δημότη

• Την επί­σπευση των δια­δι­κα­σιών εντέλ­λε­ται το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών
• Το θέμα είχε παρα­μεί­νει σε εκκρε­μό­τητα

Έκδηλο είναι το ενδια­φέ­ρον δικη­γό­ρων για τη θέση του «Συμπα­ρα­στάτη του Δημότη και της Επι­χεί­ρη­σης», που οφείλει να προ­κη­ρύ­ξει άμεσα η δημο­τική αρχή Ρόδου.

Το θέμα είχε παρα­πεμ­φθεί στις καλέν­δες από την απελ­θούσα διοί­κηση, κατά παρά­βαση του Καλ­λι­κράτη, ενώ ο Γενικός Γραμ­μα­τέας της Διεύ­θυν­σης Οργά­νω­σης και Λει­τουρ­γίας της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών κ. Κ. Που­λά­κης, απέ­στειλε στον Δήμο Ρόδου έγγραφο με το οποίο ζητεί­ται ουσια­στικά η επί­σπευση των δια­δι­κα­σιών.

Το ζήτημα παρα­μέ­νει σε εκκρε­μό­τητα από τον Μάρτιο του 2011, όταν, μετά από μυστική ψηφο­φο­ρία, επί συνόλου 46 ψήφων κανείς εκ των δύο ενδια­φε­ρο­μέ­νων δεν είχε λάβει την απόλυτη πλειο­ψη­φία.

Ο κ. Βασίλης Παπα­νι­κό­λας είχε λάβει συγκε­κρι­μένα 28 ψήφους και ο κ. Σάββας Καρα­γιάν­νης 17, ενώ υπήρξε και ένα άκυρο ψηφο­δέλ­τιο.

Ο θεσμός του συμπα­ρα­στάτη του δημότη και της επι­χεί­ρη­σης θεσμο­θε­τή­θηκε για πρώτη φορά πανελ­λη­νίως στο άρ. 77 παρ. 3 ν. 3852/2010, (νόμος για τον Καλ­λι­κράτη), σύμφωνα με το οποίο, ο Συμπα­ρα­στά­της του Δημότη και της Επι­χεί­ρη­σης, “δέχεται καταγ­γε­λίες άμεσα θιγό­με­νων πολιτών και επι­χει­ρή­σεων για κακο­διοί­κηση των υπη­ρε­σιών του Δήμου, των νομικών του προ­σώ­πων και των επι­χει­ρή­σεών του και δια­με­σο­λα­βεί προ­κει­μέ­νου να επι­λυ­θούν τα σχετικά προ­βλή­ματα”.

Ο Συμπα­ρα­στά­της δεν είναι μία ακόμη γρα­φειο­κρα­τική υπη­ρε­σία του Δήμου, αλλά ένας ανε­ξάρ­τη­τος δια­με­σο­λα­βη­τι­κός μηχα­νι­σμός μεταξύ των δημοτών και των δημο­τι­κών αρχών και δημο­τι­κών υπη­ρε­σιών.

Στο έγγραφο του κ. Πουλάκη ανα­φέ­ρο­νται τα εξής:

ΘΕΜΑ:      Επιλογή Συμπα­ρα­στάτη του Δημότη και της Επι­χεί­ρη­σης

Με την εφαρ­μογή του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχι­τε­κτο­νική της Αυτο­διοί­κη­σης και της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης – Πρό­γραμμα Καλ­λι­κρά­της», καθιε­ρώ­θηκε ο θεσμός του Συμπα­ρα­στάτη του Δημότη και της Επι­χεί­ρη­σης για τους Ο.ΤΑ α’ βαθμού και του Πολίτη και της Επι­χεί­ρη­σης, για τους Ο.ΤΑ β’ Βαθμού, ως ένας νέος θεσμός τοπικής δια­με­σο­λά­βη­σης μεταξύ πολιτών, επι­χει­ρή­σεων και διοι­κη­τι­κών δομών των Δήμων και των Περι­φε­ρειών. Βασική απο­στολή του θεσμού αυτού είναι η βελ­τί­ωση της εξυ­πη­ρέ­τη­σης των πολιτών και των επι­χει­ρή­σεων, καθώς και η απο­συμ­φό­ρηση των αιρετών οργάνων των δήμων και των περι­φε­ρειών από τη συσ­σώ­ρευση αιτη­μά­των και παρα­πό­νων των πολιτών.

Με τις δια­τά­ξεις του άρθρου 4 του v. 4257/2014, το χρονικό διά­στημα εντός του οποίου λαμ­βά­νει χώρα η δια­δι­κα­σία για την επιλογή του συμπα­ρα­στάτη διευ­ρύ­νε­ται σε έξι μήνες από την εγκα­τά­σταση των αρχών. H ανωτέρω προ­θε­σμία ωστόσο είναι ενδει­κτική, και ως εκ τούτου η δια­δι­κα­σία για την εκλογή του Συμπα­ρα­στάτη του Δημότη και της Επι­χεί­ρη­σης και του Συμπα­ρα­στάτη του Πολίτη και της Επι­χεί­ρη­σης συνε­χί­ζε­ται και πέραν της 28ης Φεβρουα­ρίου 2015, σε όσες περι­πτώ­σεις δεν έχει ολο­κλη­ρω­θεί.

Για τη δια­δι­κα­σία επι­λο­γής συμπα­ρα­στάτη η υπη­ρε­σία μας σας έχει ενη­με­ρώ­σει με το αρ. 27230/07.06.2011 έγγραφα της.

Συμπλη­ρω­μα­τικά σας κάνουμε γνωστό ότι στην περί­πτωση που ο Συμπα­ρα­στά­της του Δημότη και της Επι­χεί­ρη­σης έχει την υπαλ­λη­λική ιδιό­τητα, λαμ­βά­νει ειδική άδεια άνευ απο­δο­χών για όλο το διά­στημα της θητείας του (άρθρο 93, παρ. 1 του ν.3852/2010). Στην περί­πτωση αυτή επι­λέ­γει ανάμεσα στην αντι­μι­σθία του Συμπα­ρα­στάτη (που είναι ισόποση με την αντι­μι­σθία του προ­έ­δρου του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου) και τις απο­δο­χές της οργα­νι­κής του θέσης (άρθρο 3 της από 31/12/2012 Π.Ν.Π. όπως κυρώ­θηκε με το άρθρο 1 του ν. 4147/2013).

Παρα­μέ­νουμε στη διάθεσή σας για κάθε ανα­γκαία διευ­κρί­νιση ή πλη­ρο­φο­ρία.

Ο Γενικός Γραμ­μα­τέας Κώστας Που­λά­κης».