Δημοσιονομικά μέτρα για να ξεμπλοκάρει η χρηματοδότηση-Ποια είναι

«Σκληρά» δημο­σιο­νο­μικά μέτρα καλεί­ται να παρου­σιά­σει, μεταξύ άλλων, η κυβέρ­νηση έως τη Δευτέρα στους θεσμούς, ώστε να συνε­δριά­σει άμεσα το Eurogroup (ίσως και Τρίτη) για να απο­δε­σμεύ­σει κεφά­λαια προς την Ελλάδα και να δια­σφα­λι­στεί η εξυ­πη­ρέ­τηση όλων των υπο­χρε­ώ­σεων της χώρας έως τα τέλη Απρι­λίου. Αλλωστε, τόσο η Ευρω­ζώνη όσο και η Ευρω­παϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) έχουν κατα­στή­σει σαφές ότι χωρίς να έχουν πρώτα συμ­φω­νη­θεί με τους εταί­ρους δύο πακέτα παρεμ­βά­σεων (δημο­σιο­νο­μι­κών μέτρων και διαρ­θρω­τι­κών αλλαγών) έως τη Δευτέρα, δεν πρό­κει­ται να υπάρξει χαλά­ρωση στη χρη­μα­το­δό­τηση της χώρας.

Το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα

Μέχρι χθες τα τεχνικά κλι­μά­κια των δανει­στών και της κυβέρ­νη­σης δεν είχαν κατα­λή­ξει στο ποιος θα είναι ο στόχος του πρω­το­γε­νούς πλε­ο­νά­σμα­τος του 2015. Με αυτό το δεδο­μένο, κανείς δεν μπορεί να προσ­διο­ρί­σει επα­κρι­βώς το μέγεθος των νέων μέτρων που θα απαι­τη­θούν φέτος, αλλά στελέχη του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείου παρα­δέ­χο­νται ότι πλέον η Αθήνα θα πρέπει να παρου­σιά­σει και κάποια «σκληρά» δημο­σιο­νο­μικά μέτρα για να δια­σφα­λι­στεί η συνέ­χιση της δημο­σιο­νο­μι­κής προ­σαρ­μο­γής και κατ’ επέ­κταση να «ξεμπλο­κά­ρει» η χρη­μα­το­δό­τηση της χώρας.

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, οι υπη­ρε­σίες του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών εκτι­μούν αυτή τη στιγμή πως το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα του 2015 θα δια­μορ­φω­θεί στην περιοχή του 1% του ΑΕΠ, λαμ­βά­νο­ντας υπόψη ότι δεν θα εφαρ­μο­στούν μέτρα όπως η κατάρ­γηση της ρήτρας μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος στα ασφα­λι­στικά ταμεία, δεν θα αλλάξει ο ΕΝΦΙΑ ή τα εισο­δη­μα­τικά κρι­τή­ρια του ΕΚΑΣ κ.λπ. Με αυτό το δεδο­μένο και για να επι­τευ­χθεί πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα της τάξης του 1,5% του ΑΕΠ, θα απαι­τη­θούν μέτρα ύψους 900 εκατ. ευρώ.

Πάντως, χθες, ο υπουρ­γός Οικο­νο­μίας Γ. Στα­θά­κης δήλωσε πως «επί της αρχής έχουμε συμ­φω­νή­σει ότι το ευνοϊ­κό­τερο καθε­στώς του ΦΠΑ στα νησιά θα δια­τη­ρη­θεί και πρέπει να δια­τη­ρη­θεί». Ωστόσο πρό­σθεσε -μιλώντας στον ΑΝΤ1- ότι «αν υπάρ­χουν βελ­τιώ­σεις που μπορούν να γίνουν σε ορι­σμέ­νες περι­πτώ­σεις αυτό πρέπει να είναι ανοιχτό και αντι­κεί­μενο δια­λό­γου» και πρέπει να γίνουν με μέτρο.

Μεταρ­ρυθ­μί­σεις

Το δεύτερο πακέτο που θα πρέπει να παρου­σιά­σει η κυβέρ­νηση στους θεσμούς τη Δευτέρα αφορά στις μεταρ­ρυθ­μί­σεις. Η κυβέρ­νηση στη­ρί­ζει πολλά στη δια­μόρ­φωση ενός πλαι­σίου μεταρ­ρυθ­μι­στι­κών δράσεων, το οποίο θα επι­βε­βαιώ­σει τη βούλησή της να προ­χω­ρή­σει σε τομές που χρειά­ζο­νται για να ανα­κάμ­ψει η ελλη­νική οικο­νο­μία. Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, το πακέτο των μεταρ­ρυθ­μί­σεων θα περι­λαμ­βά­νει:

1. Ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεις. Το θέμα των περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων θεω­ρεί­ται από πολλούς στο οικο­νο­μικό επι­τε­λείο ότι θα πρέπει να προ­χω­ρή­σει.

2. Φορο­δια­φυγή. Η Αθήνα στη­ρί­ζει πολλά στην προ­ώ­θηση μέτρων για την αντι­με­τώ­πιση της φορο­δια­φυ­γής, που θα έχουν δημο­σιο­νο­μικό αντί­κτυπο και παράλ­ληλα θα αλλά­ζουν τη φιλο­σο­φία των φορο­λο­γου­μέ­νων γύρω από το θέμα.

3. Γρα­φειο­κρα­τία. Η μείωση των δια­δι­κα­σιών και η ενί­σχυση της επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας είναι ψηλά στην ατζέντα.

Επίσης, ψηλά στην ατζέντα των συζη­τή­σεων με τους θεσμούς είναι οι αλλαγές στον τομέα της ενέρ­γειας, η αντι­με­τώ­πιση των «κόκ­κι­νων» δανείων και η δια­σφά­λιση της βιω­σι­μό­τη­τας του ασφα­λι­στι­κού συστή­μα­τος με πρώτες κινή­σεις τις ενο­ποι­ή­σεις ταμείων και τον περιο­ρι­σμό των πρόωρων συντα­ξιο­δο­τή­σεων.

Για όλα αυτά, τον τελικό λόγο θα έχει ο ίδιος ο πρω­θυ­πουρ­γός, που θα του παρου­σια­στούν όλες οι προ­τά­σεις τις επό­με­νες ημέρες τόσο για τα δημο­σιο­νο­μικά μέτρα, όσο και για τα διαρ­θρω­τικά. Στόχος του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείου είναι τη Δευτέρα να ενη­με­ρω­θούν οι θεσμοί για τις ελλη­νι­κές προ­τά­σεις, να δώσουν το «πράσινο φως» και την Τρίτη να συνε­δριά­σει το Eurogroup για να εγκρί­νει την εκτα­μί­ευση:

• του 1,9 δισ. ευρώ που είναι τα κέρδη του Ευρω­συ­στή­μα­τος επί των ελλη­νι­κών ομο­λό­γων,

• του 1,2 δισ. ευρώ που αιτεί­ται η κυβέρ­νηση να επι­στρα­φεί από τον Ευρω­παϊκό Μηχα­νι­σμό Στα­θε­ρό­τη­τας (EFSF).

Αν και υπάρ­χουν νομικά κολ­λή­ματα, αρμόδια στελέχη ανα­φέ­ρουν ότι στο προ­χθε­σινό Euroworking Group η αντί­δραση στην επι­στροφή των εν λόγω κεφα­λαίων είχε να κάνει κυρίως με το ότι η Ευρω­ζώνη περι­μέ­νει να δει πρώτα τα δύο πακέτα των μέτρων που θα παρου­σιά­σει η Αθήνα και μετά θα απο­φα­σί­σει.

Το καλύ­τερο σενάριο για την ελλη­νική πλευρά είναι να εκτα­μιευ­θούν και τα δύο παρα­πάνω κον­δύ­λια και με τον τρόπο αυτό θα δια­σφα­λι­στεί η εξυ­πη­ρέ­τηση όλων των υπο­χρε­ώ­σεων του Απρι­λίου και μέρος εκείνων του Μαΐου. Πάντως, μέχρι να εγκρι­θούν οι ελλη­νι­κές προ­τά­σεις, η ΕΚΤ δεν χαλα­ρώ­νει τους κανο­νι­σμούς της. Μάλιστα, η ΕΚΤ απα­γό­ρευσε στις ελλη­νι­κές τρά­πε­ζες να αυξή­σουν την έκθεσή τους σε έντοκα γραμ­μά­τια ενόψει των εκδό­σεων του Απρι­λίου.

Πηγή Καθη­με­ρινή