«Λίφτινγκ» στον Καλλικράτη και μέτρα για τους δήμους με χρέη

Σαρω­τι­κές αλλαγές στο Δημόσιο μέσω νομο­θε­τι­κών πρω­το­βου­λιών σχε­διά­ζει το αμέσως προ­σε­χές διά­στημα η ηγεσία του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών, θέτο­ντας στο επί­κε­ντρο τον εξορ­θο­λο­γι­σμό των δομών της δημό­σιας διοί­κη­σης, την καλύ­τερη αξιο­ποί­ηση του υπάρ­χο­ντος προ­σω­πι­κού -«ενερ­γο­ποιώ­ντας» νέα κρι­τή­ρια αξιο­λό­γη­σης κυρίως για τις θέσεις ευθύνης- αλλά και την εξυ­πη­ρέ­τηση του πολίτη.

Στις σχε­δια­ζό­με­νες αλλαγές συμπε­ρι­λαμ­βά­νε­ται και λίφτινγκ στον «Καλ­λι­κράτη» που θα αφορά πρω­τί­στως τις δομές και τα οικο­νο­μικά των ΟΤΑ και όχι τα χωρο­τα­ξικά όρια των δήμων. Στο επίπεδο των πολι­τι­κών πρω­το­βου­λιών εντάσ­σε­ται ακόμη ο σχε­δια­σμός για την αλλαγή του εκλο­γι­κού νόμου, αλλά και η έναρξη της συζή­τη­σης για την ανα­θε­ώ­ρηση του Συντάγ­μα­τος.

Χθες, ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης, Νίκος Βούτσης, παρου­σί­ασε μια σειρά νομο­θε­τι­κών παρεμ­βά­σεων ξεκι­νώ­ντας από το νομο­σχέ­διο για τις επα­να­προ­σλή­ψεις, που θα κατα­τε­θεί την ερχό­μενη εβδο­μάδα. Ο υπουρ­γός ξεκα­θά­ρισε ότι «συνει­ση­γη­τής» θα είναι ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Γ. Κατρού­γκα­λος, δηλώ­νο­ντας την αμέ­ρι­στη στήριξή του μετά τις υπο­θέ­σεις που είδαν το φως με τις εργο­λα­βι­κές συμ­βά­σεις.

Σύμφωνα με τον υπουργό, στο ίδιο νομο­σχέ­διο θα υπάρ­ξουν και δύο ρυθ­μί­σεις: στην πρώτη προ­βλέ­πε­ται δίμηνη παρά­ταση στους δήμους που εμφα­νί­ζουν «κόκ­κι­νους» ισο­λο­γι­σμούς, ενώ η δεύτερη αφορά σε δημόσια προ­κή­ρυξη θέσεων γενικών διευ­θυ­ντών στις επτά απο­κε­ντρω­μέ­νες διοι­κή­σεις. Μάλιστα, ο κ. Βούτσης ανέφερε ότι θα ακο­λου­θή­σει και δεύτερο νομο­σχέ­διο για την αξιο­λό­γηση και επιλογή προϊ­στα­μέ­νων, λέγο­ντας χαρα­κτη­ρι­στικά ότι την επο­πτεία θα ανα­λά­βει Ανε­ξάρ­τητη Αρχή. Παράλ­ληλα, ανα­κοί­νωσε ότι έως τον Μάιο θα έχει επε­ξερ­γα­στεί «πακέτο» μέτρων στή­ρι­ξης των «κόκ­κι­νων» δήμων που δεν μπορούν να συντά­ξουν προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό. Όπως είπε, θα δοθούν κίνητρα (όπως προ­σλή­ψεις στις αντα­πο­δο­τι­κές υπη­ρε­σίες των δήμων, προ­σλή­ψεις ή κινη­τι­κό­τητα εξει­δι­κευ­μέ­νου προ­σω­πι­κού και τεχνική βοήθεια για ωρίμαση τεχνι­κών έργων) καθώς και νέες συμ­φω­νίες με το Ταμείο Παρα­κα­τα­θη­κών και Δανείων και τα υπό­λοιπα χρη­μα­το­δο­τικά εργα­λεία.

«Σκοπός μας είναι οι δήμοι να αντα­πο­κρι­θούν στην ανθρω­πι­στική κρίση», τόνισε ο κ. Βούτσης, ανα­γνω­ρί­ζο­ντας ότι «η αυτο­διοί­κηση έχει αδι­κη­θεί τα χρόνια της κρίσης». Ωστόσο, διευ­κρί­νισε ότι αλλαγές στα οικο­νο­μικά της αυτο­διοί­κη­σης «θα εξαγ­γελ­θούν μόνο στο πλαίσιο του ανα­θε­ω­ρη­μέ­νου προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, που θα προ­κύ­ψει μέσα από γενική συμ­φω­νία με τους εταί­ρους στις αρχές του καλο­και­ριού». Ο υπουρ­γός ανα­κοί­νωσε και «ανα­κα­τα­νο­μές πόρων» με βάση πλη­θυ­σμιακά και κοινωνικο-οικονομικά χαρα­κτη­ρι­στικά των δήμων.

Για τον Καλ­λι­κράτη ο υπουρ­γός τόνισε ότι «θα ξεκι­νή­σει προ­σπά­θεια να κατα­γρα­φούν οι ”κόμποι” σε σχέση με αρμο­διό­τη­τες, πόρους, αλλη­λο­ε­πι­κα­λύ­ψεις αρμο­διο­τή­των» και προσ­διό­ρισε το σπάσιμο των δήμων σε κάποιους νησιω­τι­κούς και ορει­νούς -σύμφωνα με τον κ. Βούτση, θα προ­στε­θούν περί τους 10 δήμους στους 300. Ειδική αναφορά έκανε ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών στις αλλαγές στη δημόσια διοί­κηση. «Η απόφασή μας είναι η διοι­κη­τική ανα­συ­γκρό­τηση να γίνει χωρίς απο­μεί­ωση του μισθο­λο­γι­κού κόστους, ώστε να υπάρ­ξουν οικο­νο­μίες κλί­μα­κας και η δημόσια διοί­κηση να λει­τουρ­γεί για το συμ­φέ­ρον του πολίτη», είπε δίνο­ντας έμφαση στην ηλε­κτρο­νική δια­κυ­βέρ­νηση για σύμ­πτυξη δομών υπουρ­γείων, τη συγκρό­τηση κοινής βάσης δεδο­μέ­νων ληξιαρ­χείων και δημο­το­λο­γίων, την εφαρ­μογή της κάρτας του πολίτη, την αύξηση αρμο­διο­τή­των των ΚΕΠ.

Ο κ. Βούτσης ανα­κοί­νωσε επίσης ότι την ερχό­μενη εβδο­μάδα θα έρθει νομο­σχέ­διο για την απόδοση ιθα­γέ­νειας και έκανε λόγο για νέα μετα­να­στευ­τική πολι­τική στο πλαίσιο της Ε.Ε. Για τα κέντρα κρά­τη­σης είπε: «Δεν είναι εύκολο να κλεί­σουν και να απο­κα­τα­στα­θούν με κανο­νι­κές δομές. Θα χρεια­στεί χρόνος. Αλλά πρέπει να δημιουρ­γη­θούν άλλα κέντρα ανοι­χτού τύπου, όπως για τους αιτού­ντες άσυλο με χρη­μα­το­δό­τηση από τις Περι­φέ­ρειες».

Νέος εκλο­γι­κός νόμος με απλή ανα­λο­γική

Εναρξη της συζή­τη­σης για την ανα­θε­ώ­ρηση του Συντάγ­μα­τος, προ­α­νήγ­γειλε ο Ν. Βούτσης

Αλλαγή του εκλο­γι­κού νόμου αλλά και έναρξη της συζή­τη­σης για την ανα­θε­ώ­ρηση του Συντάγ­μα­τος, στο πλαίσιο αυτής της κυβερ­νη­τι­κής θητείας, προ­α­νήγ­γειλε ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών Νίκος Βούτσης. Όπως είπε, θα ληφθούν πρω­το­βου­λίες για το συγκε­κρι­μένο θέμα και επα­νέ­λαβε τη δέσμευση για απλή ανα­λο­γική στον εκλο­γικό νόμο. «Ο νόμος θα έρθει εφ’ όσον η κυβέρ­νηση μακροη­με­ρεύ­σει», είπε προ­σθέ­το­ντας: «Είμαι αισιό­δο­ξος ότι θα μακροη­με­ρεύ­σει».

Ο κ. Βούτσης διευ­κρί­νισε ότι μια τέτοια πρω­το­βου­λία προ­ϋ­πο­θέ­τει μεγάλη πλειο­ψη­φία (πάνω από 200 βου­λευ­τές) και ευρύ­τατη συναί­νεση. Εκτί­μησε μάλιστα ότι οι επό­με­νες εκλογές θα μπο­ρούσε να διε­νερ­γη­θούν με το νέο σύστημα.

Για την ανα­θε­ώ­ρηση του Συντάγ­μα­τος, ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών ξεκα­θά­ρισε ότι δεν είναι στις άμεσες προ­τε­ραιό­τη­τές του, προ­σθέ­το­ντας πάντως ότι εντός της τετρα­ε­τίας μπορεί να ξεκι­νή­σει μία τέτοια δια­δι­κα­σία.

imerisia.gr