Εως 20% η μείωση του ΕΝΦΙΑ το 2022

Την αύ­ξη­ση των εκ­πτω­τι­κών συ­ντε­λε­στών του ΕΝΦΙΑ ακόμη και κατά 20 πο­σο­στιαί­ες μο­νά­δες, ώστε η τε­λι­κή μεί­ω­ση του βε­βαιω­θέ­ντος φόρου να φτά­νει έως και το 50% για όσους έχουν ατο­μι­κή πε­ριου­σία μέχρι και 100.000 ευρώ, την αλ­λα­γή στους συ­ντε­λε­στές υπο­λο­γι­σμού του συ­μπλη­ρω­μα­τι­κού φόρου –συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου του «αφο­ρο­λο­γή­του»– αλλά και πα­ρεμ­βά­σεις στους συ­ντε­λε­στές υπο­λο­γι­σμού του κύ­ριου φόρου θα πε­ρι­λαμ­βά­νει το πα­κέ­το αλ­λα­γών του 2022. Οι νέοι εκ­πτω­τι­κοί συ­ντε­λε­στές σχε­διά­ζε­ται να είναι κλι­μα­κω­τοί ώστε να ισχύ­σουν με­γα­λύ­τε­ρα πο­σο­στά μεί­ω­σης για τις μι­κρό­τε­ρες πε­ριου­σί­ες. Ετσι, ενώ σή­με­ρα οι μειώ­σεις του βε­βαιω­θέ­ντος φόρου κυ­μαί­νο­νται από 20% έως 30% ανά­λο­γα με το ύψος της πε­ριου­σί­ας, μετά τη νο­μο­θε­τι­κή ρύθ­μι­ση που θα έρθει στη Βουλή το φθι­νό­πω­ρο, οι εκ­πτώ­σεις θα κυ­μαί­νο­νται από 30% έως 50%.

Το φε­τι­νό πα­κέ­το αλ­λα­γών δεν θα πε­ρι­λαμ­βά­νει –σύμ­φω­να με πλη­ρο­φο­ρί­ες– τις τρο­πο­ποι­ή­σεις στους συ­ντε­λε­στές εμπο­ρι­κό­τη­τας και πα­λαιό­τη­τας των ακι­νή­των, κάτι που ση­μαί­νει ότι θα μεί­νουν εκ­κρε­μό­τη­τες και για το 2023. Ου­σια­στι­κά, προ­ε­τοι­μά­ζε­ται διε­τές πρό­γραμ­μα προ­σαρ­μο­γών στον φόρο κα­το­χής ακι­νή­των. Τον πρώτο χρόνο, το 2022, θα ενερ­γο­ποι­η­θούν οι νέοι συ­ντε­λε­στές ταυ­τό­χρο­να με τις νέες αντι­κει­με­νι­κές αξίες αλλά και το και­νούρ­γιο χρο­νο­διά­γραμ­μα απο­πλη­ρω­μής (σ.σ. πλη­ρω­μή σε 10 μη­νιαί­ες δό­σεις από τον Μάρ­τιο του 2022 έως τον Δε­κέμ­βριο του 2022). Τον δεύ­τε­ρο χρόνο θα επα­νε­ξε­τα­στούν συ­ντε­λε­στές εμπο­ρι­κό­τη­τας και πα­λαιό­τη­τας, ενώ θα δρο­μο­λο­γη­θεί η πλή­ρης κα­τάρ­γη­ση του συ­μπλη­ρω­μα­τι­κού φόρου ώστε να προ­χω­ρή­σει και η προ­ε­κλο­γι­κή εξαγ­γε­λία της κυ­βέρ­νη­σης για από­δο­ση των εσό­δων του ΕΝΦΙΑ στους δή­μους.

Οι προ­ε­τοι­μα­σί­ες για την κα­τά­θε­ση του φο­ρο­λο­γι­κού νο­μο­σχε­δί­ου με τους και­νούρ­γιους συ­ντε­λε­στές υπο­λο­γι­σμού του ΕΝΦΙΑ συ­νε­χί­ζο­νται πυ­ρε­τω­δώς στο υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών. Ηδη, η ΑΑΔΕ έχει τρο­φο­δο­τή­σει το οι­κο­νο­μι­κό επι­τε­λείο με τις επι­πτώ­σεις που προ­κα­λούν στη φο­ρο­λο­γη­τέα βάση των ακι­νή­των οι νέες αντι­κει­με­νι­κές αξίες. Η συ­νο­λι­κή αξία των ακι­νή­των –με βάση τις αντι­κει­με­νι­κές αξίες που θα ισχύ­σουν από την 1/1/2022– θα αυ­ξη­θεί κατά πε­ρισ­σό­τε­ρα από 100 δισ. ευρώ, καθώς μόνο στην Ατ­τι­κή –όπου εντο­πί­ζε­ται του­λά­χι­στον το 50% της αξίας των ακι­νή­των– επέρ­χε­ται μέση αύ­ξη­ση 24%. Βάσει αυτών των στοι­χεί­ων, ήδη έχουν κα­ταρ­τι­στεί σε­νά­ρια για τους πι­θα­νούς συ­ντε­λε­στές. Η πο­λι­τι­κή από­φα­ση είναι να επι­λε­γούν τέ­τοιοι συ­ντε­λε­στές ώστε οι έχο­ντες μικρή και με­σαία πε­ριου­σία να πλη­ρώ­σουν λι­γό­τε­ρα το 2022 σε σχέση με το 2021 ή του­λά­χι­στον τα ίδια. Αυτό θα επι­τρέ­ψει στην κυ­βέρ­νη­ση, όταν πα­ρου­σιά­σει τον νέο τρόπο υπο­λο­γι­σμού του ΕΝΦΙΑ, να επι­κα­λε­στεί στοι­χεία σύμ­φω­να με τα οποία η με­γά­λη πλειο­ψη­φία των ιδιο­κτη­τών –στο σύ­νο­λο των πε­ρί­που επτά εκα­τομ­μυ­ρί­ων φο­ρο­λο­γου­μέ­νων που πα­ρα­λαμ­βά­νει ει­δο­ποι­η­τή­ριο– θα επι­βα­ρυν­θεί λι­γό­τε­ρο σε σχέση με το 2021.

Η αύ­ξη­ση της φο­ρο­λο­γη­τέ­ας αξίας των ακι­νή­των κατά του­λά­χι­στον 100 δισ. ευρώ –συ­νο­λι­κά οι ιδιο­κτή­τες θα μοι­ρά­ζο­νται ακί­νη­τα άνω των 700 δισ. ευρώ μόλις γίνει η απο­τί­μη­ση με τις νέες αντι­κει­με­νι­κές αξίες– θα δη­μιουρ­γή­σει δη­μο­σιο­νο­μι­κό χώρο της τά­ξε­ως των 500 εκατ. ευρώ, ο οποί­ος και θα χρη­σι­μο­ποι­η­θεί για να χρη­μα­το­δο­τή­σει τις μειώ­σεις των φο­ρο­λο­γι­κών συ­ντε­λε­στών. Ου­σια­στι­κά δη­λα­δή οι νέοι μειω­μέ­νοι συ­ντε­λε­στές του ΕΝΦΙΑ (για κύριο και συ­μπλη­ρω­μα­τι­κό φόρο) θα αυ­το­χρη­μα­το­δο­τη­θούν καθώς και το 2022 το Δη­μό­σιο θα εξα­κο­λου­θή­σει να ει­σπράτ­τει περί τα 2,5 δισ. ευρώ από τον ΕΝΦΙΑ (και από φυ­σι­κά και από νο­μι­κά πρό­σω­πα τα οποία το πι­θα­νό­τε­ρο είναι ότι θα κλη­θούν να πλη­ρώ­σουν πε­ρισ­σό­τε­ρο φόρο καθώς οι μειώ­σεις των συ­ντε­λε­στών θα επι­κε­ντρω­θούν στα φυ­σι­κά πρό­σω­πα και όχι στις επι­χει­ρή­σεις).

Ο μισός δια­θέ­σι­μος δη­μο­σιο­νο­μι­κός χώρος, πε­ρί­που 200-250 εκατ. ευρώ, θα δια­τε­θεί για να αυ­ξη­θούν οι γε­νι­κοί μειω­τι­κοί συ­ντε­λε­στές του τε­λι­κού ποσού εκ­κα­θά­ρι­σης. Από τις προ­σο­μοιώ­σεις που πραγ­μα­το­ποιού­νται στο υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών προ­κύ­πτουν τα εξής:

1. Το 2020, στα φυ­σι­κά πρό­σω­πα βε­βαιώ­θη­καν συ­νο­λι­κά πε­ρί­που 2,7 δισ. ευρώ από κύριο και συ­μπλη­ρω­μα­τι­κό φόρο (2,376 δισ. ευρώ ήταν ο κύ­ριος φόρος και 358 εκατ. ευρώ ο συ­μπλη­ρω­μα­τι­κός). Από αυτό το ποσό, αφαι­ρέ­θη­καν 576 εκατ. ευρώ λόγω των μειώ­σε­ων φόρου που θε­σπί­στη­καν το 2019 (σ.σ. είναι οι πε­ρί­φη­μες μειώ­σεις του άρ­θρου 9 που «κό­βουν» 20%-30% του συ­νο­λι­κού φόρου, κύ­ριου και συ­μπλη­ρω­μα­τι­κού) και 85 εκατ. ευρώ ως έκ­πτω­ση στους φο­ρο­λο­γου­μέ­νους που πα­ρου­σιά­ζουν χα­μη­λό ει­σό­δη­μα (σ.σ. έκ­πτω­ση 50% σε όσους έχουν ατο­μι­κό ει­σό­δη­μα κάτω από 12.000 ευρώ).

2. Το φε­τι­νό ποσό της εκ­κα­θά­ρι­σης του ΕΝΦΙΑ (σ.σ. θα πραγ­μα­το­ποι­η­θεί μόλις κλεί­σει η δια­δι­κα­σία υπο­βο­λής των δη­λώ­σε­ων φο­ρο­λο­γί­ας ει­σο­δή­μα­τος) θα είναι αντί­στοι­χο με το πε­ρυ­σι­νό αν και ανα­μέ­νε­ται να αυ­ξη­θεί η έκ­πτω­ση του 50% λόγω αυ­ξη­μέ­νου αριθ­μού φο­ρο­λο­γου­μέ­νων που θα πλη­ρούν το ει­σο­δη­μα­τι­κό κρι­τή­ριο.

3. Για το 2022, είναι δε­δο­μέ­νο ότι το ποσό που θα βε­βαιω­θεί στα φυ­σι­κά πρό­σω­πα από κύριο και συ­μπλη­ρω­μα­τι­κό φόρο θα προ­σεγ­γί­σει τα 3 δισ. ευρώ λόγω της ενερ­γο­ποί­η­σης των νέων αντι­κει­με­νι­κών αξιών αλλά και των αλ­λα­γών που θα γί­νουν στους συ­ντε­λε­στές υπο­λο­γι­σμού του ΕΝΦΙΑ. Ωστό­σο, το ποσό της έκ­πτω­σης του «άρ­θρου 9» θα αυ­ξη­θεί από τα 576 εκατ. ευρώ σε πάνω από 850 εκατ. ευρώ. Το «πρό­σθε­το 8%» στο οποίο ανα­φέρ­θη­κε και την εβδο­μά­δα που πέ­ρα­σε ο υπουρ­γός Οι­κο­νο­μι­κών, στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα θα είναι με­σο­σταθ­μι­κό. Ετσι:

• Για ατο­μι­κές πε­ριου­σί­ες έως 60.000 ευρώ, ο συ­ντε­λε­στής της έκ­πτω­σης που είναι σή­με­ρα 30%, θα αυ­ξη­θεί σε 45% ή και 50% (σ.σ. αυτή η μεί­ω­ση έχει και πο­λι­τι­κό χα­ρα­κτή­ρα καθώς η προη­γού­με­νη κυ­βέρ­νη­ση είχε και αυτή εξαγ­γεί­λει μειώ­σεις 50% για τον ΕΝΦΙΑ των πολύ μι­κρών πε­ριου­σιών).

• Ατο­μι­κές πε­ριου­σί­ες από 60.000 ευρώ έως 100.000 ευρώ έχουν σή­με­ρα μειώ­σεις από 25% έως 27% και επί­σης θα έχου­με αύ­ξη­ση άνω των 10 πο­σο­στιαί­ων μο­νά­δων.

• Η μεί­ω­ση του 28%-30% θα ισχύ­σει για τις πε­ριου­σί­ες άνω των 100.000 ευρώ (σ.σ. και μέχρι το όριο του ενός εκατ. ευρώ για το οποίο ισχύ­ει έκ­πτω­ση 10%) ώστε να κα­λυ­φθεί όλη η με­σαία ατο­μι­κή πε­ριου­σία.

Δεύ­τε­ρος γύρος αλ­λα­γών

Αλ­λα­γές στη δια­δι­κα­σία εκ­κα­θά­ρι­σης τους ΕΝΦΙΑ –εν­δε­χο­μέ­νως και των υπό­λοι­πων φόρων με­τα­βί­βα­σης– ανα­μέ­νε­ται να υπάρ­ξουν και το 2023. Για το 2022, το οι­κο­νο­μι­κό επι­τε­λείο δεν ανα­μέ­νε­ται να «αγ­γί­ξει» τους συ­ντε­λε­στές εμπο­ρι­κό­τη­τας και πα­λαιό­τη­τας των ακι­νή­των. Ωστό­σο, επει­δή οι συ­ντε­λε­στές έχουν πα­ρα­μεί­νει στα­θε­ροί επί δε­κα­ε­τί­ες, η εφαρ­μο­γή τους προ­κα­λεί στρε­βλώ­σεις. Οι συ­ντε­λε­στές πα­λαιό­τη­τας όσον αφορά τους φό­ρους με­τα­βί­βα­σης δεν μειώ­νουν πε­ραι­τέ­ρω την αξία του ακι­νή­του αν η πα­λαιό­τη­τα ξε­περ­νά­ει την 25ετία. Ομως, είναι πλέον εκα­το­ντά­δες χι­λιά­δες τα ακί­νη­τα ηλι­κί­ας άνω των 40-50 ετών με απο­τέ­λε­σμα η κλί­μα­κα να χρειά­ζε­ται ανα­θε­ώ­ρη­ση. Επί­σης, ει­δι­κά σε ό,τι αφορά τον ΕΝΦΙΑ, ο συ­ντε­λε­στής πα­λαιό­τη­τας… αυ­ξά­νει την αξία του ακι­νή­του αντί να τη μειώ­νει. Οσον αφορά τους συ­ντε­λε­στές εμπο­ρι­κό­τη­τας, επί­σης χρή­ζουν ανα­θε­ώ­ρη­σης, δε­δο­μέ­νου ότι δεν απει­κο­νί­ζουν τα και­νούρ­για δε­δο­μέ­να που έχουν απο­τυ­πω­θεί στις εμπο­ρι­κές πιά­τσες της χώρας. Εκ­κρε­μό­τη­τα υπάρ­χει και με νέες εντά­ξεις πε­ριο­χών στο σύ­στη­μα αντι­κει­με­νι­κών αξιών. Η προ­σπά­θεια να κα­λυ­φθεί το 100% της επι­κρά­τειας θα συ­νε­χι­στεί, καθώς θε­ω­ρεί­ται κί­νη­ση προς την κα­τεύ­θυν­ση από­δο­σης φο­ρο­λο­γι­κής δι­καιο­σύ­νης. Οι νέες εντά­ξεις προ­γραμ­μα­τί­ζε­ται να σχε­δια­στούν μέσα 2022 και να υλο­ποι­η­θούν από το 2023.

Πηγή kathimerini.gr