Σε πλήρη εξέλιξη ο έλεγχος της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας στο έργο του «Παλαί ντε Σπορ»

6 έγγραφα που αφορούν στην πορεία του δια­βό­η­του έργου «Κατα­σκευή Κλει­στού Γυμνα­στη­ρίου Δήμου Ρόδου» («Παλαί ντε Σπορ») ζήτησαν την 27η Μαΐου 2022 με νέο αίτημά τους προς τον Δήμο Ρόδου οι δύο επι­θε­ω­ρη­τές – ελεγ­κτές του Τομέα Δημο­σίων Έργων και Μετα­φο­ρών της Εθνικής Αρχής Δια­φά­νειας που ανέ­λα­βαν με εντολή της επι­κε­φα­λής της Μονάδας Επι­θε­ω­ρή­σεων και Ελέγχων της υπη­ρε­σίας κ. Αλε­ξάν­δρας Ρογκά­κου σχετική έρευνα νομι­μό­τη­τας.

Οπως έγραψε η «δημο­κρα­τική», τον έλεγχο προ­κά­λεσε η με αριθ. πρωτ. ΣΕΕΔΔ1 15173/24.12.2018 κοι­νο­ποί­ηση προ­σφυ­γής (απο­στολή προς ΓΕΔΔ και κοι­νο­ποί­ηση προς ΣΕΕΔΔ) του πρώην δημο­τι­κού συμ­βού­λου και επι­κε­φα­λής της δημο­τι­κής παρα­τά­ξεως ΡΟΠΟΑΝ κ. Γιώργου Υψη­λά­ντη.

Η Εθνική Αρχή Δια­φά­νειας ζήτησε αρχικώς από τον Δήμο Ρόδου να την ενη­με­ρώ­σει για το στάδιο υλο­ποί­η­σης των εργα­σιών του υπόψη έργου, όσον αφορά στο τεχνικό και οικο­νο­μικό του αντι­κεί­μενο.

Ζήτησε να επι­συ­να­φθούν στοι­χεία σχετικά με τις ενέρ­γειες ενδε­χό­με­νης διά­λυ­σης της σύμ­βα­σης, περά­τω­σης εργα­σιών, υπο­κα­τά­στα­σης ανα­δό­χου, ορι­στι­κής παρα­λα­βής του και λοιπές ενέρ­γειες των αρμο­δίων.

Επι­πλέον, ζήτησε να ενη­με­ρω­θεί αν εγκρί­θηκε ενδε­χό­μενο αίτημα απο­ζη­μί­ω­σης του ανα­δό­χου και απο­ζη­μί­ωση για το τεκ­μαι­ρό­μενο όφελός του (αρθρ. 64 του Ν.3669/2008), αν εκκρε­μούν ενέρ­γειες των υπη­ρε­σιών ανα­φο­ρικά με το υπόψη έργο, όπως εκκα­θά­ριση της εργο­λα­βίας ή πλήρης απο­πλη­ρωμή του ανα­δό­χου αλλά και να δια­θέ­σει οποιο­δή­ποτε έγγραφο και στοι­χείο που θεω­ρεί­ται χρήσιμο για τη διε­ρεύ­νηση της υπό­θε­σης.

Με άλλο έγγραφο η Αρχή Δια­φά­νειας ενη­μέ­ρωσε για την ανάθεση του ελέγχου σε δύο επι­θε­ω­ρη­τές και προσ­διό­ρισε ότι το αντι­κεί­μενο του ελέγχου αφορά στις διευ­θύν­σεις που προ­α­να­φέ­ραμε και ότι η έκθεσή τους θα υπο­βλη­θεί ως το τέλος Μαΐου 2022.

Με το νέο έγγραφο ζητεί­ται η απόφαση έγκρι­σης διά­θε­σις πίστω­σης, λογα­ρια­σμοί,. στοι­χεία της λογι­στι­κής μερίδας, αντί­γραφο εγγυ­η­τι­κής επι­στο­λής και χρη­μα­τι­κών ενταλ­μά­των πλη­ρω­μής ενώ ερω­τά­ται η αρμόδια υπη­ρε­σία του Δήμου Ρόδου αν εκκρε­μούν ενέρ­γειες ανα­φο­ρικά με το έργο, όπως εκκα­θά­ριση της εργο­λα­βίας ή πλήρης απο­πλη­ρωμή του ανα­δό­χου.

Θυμί­ζουμε ότι έχει ανα­βλη­θεί για την 30ή Σεπτεμ­βρίου 2022 από το Διοι­κη­τικό Εφετείο Πει­ραιώς η συζή­τηση της προ­σφυ­γής της εται­ρείας «Στή­ρι­ξις Τεχνική Α.Ε.» με αίτημα να υπο­χρε­ω­θεί ο Δήμος Ρόδου να της κατα­βά­λει ποσό ύψους 318.604,94 ευρώ εντόκως, λόγω διά­λυ­σης σύμ­βα­σης και για την μη εκτέ­λεση του έργου «Κατα­σκευή Κλει­στού Γυμνα­στη­ρίου Δήμου Ρόδου» («Παλαί ντε Σπορ») με αρχική ανάδοχο την κοι­νο­πρα­ξία «Ηλιο­χώρα Α.Ε. – Τοπιο­κα­τα­σκευή Α.Ε.», την οποία υπο­κα­τέ­στησε.

Η αναβολή δόθηκε διότι ο φάκελος του Δήμου Ρόδου δεν έφτασε εγκαί­ρως στο δικα­στή­ριο.

Το δημο­τικό συμ­βού­λιο Ρόδου, ομο­φώ­νως απο­φά­σισε την ανά­κληση δύο απο­φά­σεών του, του Φεβρουα­ρίου 2015 και του Νοεμ­βρίου 2018, που αφορούν στην περι­βό­ητη υπόθεση των αξιώ­σεων εργο­λα­βι­κής εται­ρείας λόγω διά­λυ­σης σύμ­βα­σης και την μη εκτέ­λεση του έργου «Κατα­σκευή Κλει­στού Γυμνα­στη­ρίου Δήμου Ρόδου». Το δημο­τικό συμ­βού­λιο με συνο­πτι­κές δια­δι­κα­σίες και την σύμφωνη ψήφο των δύο εκπρο­σώ­πων των παρα­τά­ξεων της μειο­ψη­φίας κ.κ. Φώτη Χατζη­διά­κου και Δημήτρη Κρη­τι­κού, υπερ­ψή­φι­σαν την πολυ­σέ­λιδη εισή­γηση του νομικού συμ­βού­λου του Δήμου Ρόδου κ. Θεό­δω­ρου Παπα­γε­ωρ­γίου, μετά την ολι­γό­λε­πτη σχετική εισή­γηση του δημάρ­χου Ρόδου κ. Αντώνη Καμπου­ράκη.

Ο κ. Παπα­γε­ωρ­γίου επι­κα­λέ­στηκε για την ανά­κληση των απο­φά­σεων την «τήρηση των αρχών της νομι­μό­τη­τας, της χρηστής διοί­κη­σης, της προ­στα­σίας του δημο­σίου και δημο­σιο­νο­μι­κού συμ­φέ­ρο­ντος και της δια­φά­νειας». Σχετικά με την συγκε­κρι­μένη αξίωση της εται­ρείας η νομική υπη­ρε­σία είχε γνω­μο­δο­τή­σει την 23η Ιουλίου 2018 ανα­φε­ρό­μενη σε ζητή­ματα που θεωρεί εξαι­ρε­τικά σοβαρά, τα οποία δεν εξε­τά­στη­καν και δεν απα­ντή­θη­καν.

Για το ίδιο θέμα είχε προ­σφύ­γει ενώπιον του Συντο­νι­στή της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου και ο τότε επι­κε­φα­λής της δημο­τι­κής παρα­τά­ξεως ΡΟΠΟΑΝ κ. Γιώργος Υψη­λά­ντης ζητώ­ντας την ακύρωση της απο­φά­σεως του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου, αλλά η προ­σφυγή του απορ­ρί­φθηκε για τυπι­κούς λόγους.

Μάλιστα οι απόψεις του κ. Υψη­λά­ντη σχετικά με τη νομι­μό­τητα της δαπάνης ύψους 318.604,94 ευρώ, που αφορά απο­ζη­μί­ωση της εργο­λη­πτι­κής εται­ρείας «Στή­ρι­ξις Τεχνική ΑΕ», επί του τεκ­μαι­ρο­μέ­νου οφέλους της ως ανα­δό­χου, λόγω διά­λυ­σης της σύμ­βα­σης του έργου του «Παλαί ντε Σπόρ» (κατα­σκευή κλει­στού γυμνα­στη­ρίου του Δήμου Ρόδου) ταυ­τί­ζο­νται με όσα δια­λαμ­βά­νο­νται σε έγγραφο του Επι­τρό­που του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου στα Δωδε­κά­νησα, ο οποίος, όπως έγραψε η «δημο­κρα­τική», επέ­στρεψε στον Δήμο Ρόδου αθε­ώ­ρητο το σχετικό χρη­μα­τικό ένταλμα που εξεδόθη επί των ημερών της απελ­θού­σας διοί­κη­σης του Δήμου Ρόδου.

Θυμί­ζουμε ότι ο κ. Υψη­λά­ντης, είχε αιτηθεί τον αυτε­πάγ­γελτο έλεγχο της από­φα­σης του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου με την οποία εγκρί­θηκε κατά πλειο­ψη­φία η απο­ζη­μί­ωση εργο­λη­πτι­κής εται­ρείας για το έργο του “κλει­στού γυμνα­στη­ρίου” του πρώην Δήμου Ροδίων, που ξεκί­νησε και δεν υλο­ποι­ή­θηκε ποτέ.

Σημειώ­νε­ται ότι υπήρξε και η υπ. αρ. 02/05-06-2019 Πράξη Αρνή­σεως Θεω­ρή­σεως Χρη­μα­τι­κού Εντάλ­μα­τος Πλη­ρω­μής, με την οποία επε­στράφη αθε­ώ­ρητο το με αριθμ. 55/2019 χρη­μα­τικό ένταλμα πλη­ρω­μής καθώς και φωτο­α­ντί­γραφο του από 06-06-2019 απο­δει­κτι­κού επί­δο­σης της πράξης σε αρμόδιο υπάλ­ληλο της οικο­νο­μι­κής υπη­ρε­σίας του Δήμου από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, που δεν ενέ­κρινε την δαπάνη.

Σύμφωνα με την παρα­πάνω Πράξη Αρνή­σεως Θεω­ρή­σεως Χρη­μα­τι­κού Εντάλ­μα­τος Πλη­ρω­μής της Υπη­ρε­σίας του Επι­τρό­που της Π.Ε Ρόδου του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου, όπως τονίζει ο νομικός σύμ­βου­λος του Δήμου Ρόδου, επι­βε­βαιώ­νε­ται ότι υπάρχει ζήτημα νομι­μό­τη­τας και ακυ­ρό­τη­τας, όχι μόνο της υπ. αρ. 1302/2018 από­φα­σης του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου που ενέ­κρινε το πρω­τό­κολλο παρα­λα­βής του έργου και την απο­ζη­μί­ωση τεκ­μαι­ρό­με­νου οφέλους και θετικών ζημιών συνο­λι­κής δαπάνης 318.604,94 ευρώ, αλλά και της διοι­κη­τι­κής πράξης στην οποία στη­ρί­ζε­ται, δηλαδή και την υπ. αρ. 60/2015 απόφαση του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου, η οποία κατά παρά­βαση νόμου και ουσιώ­δους όρου της δια­δι­κα­σίας, προ­δή­λως παρά­νομα δέχθηκε επί δια­λυ­θεί­σας σύμ­βα­σης, την υπο­κα­τά­σταση του αρχικού ανα­δό­χου.

Τα τελευ­ταία έγγραφα μάλιστα αν και ανα­ζη­τή­θη­καν δεν βρέ­θη­καν, και τα εγχεί­ρησε εκ νέου στον Δήμο Ρόδου το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο.