Κυβέρνηση: Μπόνους για τους «άριστους» δήμους

Πόσο και πού αξιο­ποιού­νται τα χρήματα που δίνει η εκά­στοτε κυβέρ­νηση στην τοπική αυτο­διοί­κηση; Πρό­κει­ται για ένα ερώτημα που έχει «βασα­νί­σει» σχεδόν όλες τις κυβερ­νή­σεις της χώρας αλλά και εκα­τομ­μύ­ρια πολίτες δια­χρο­νικά, που δεν ξέρουν με ποιο τρόπο και σε ποιους τομείς οι τοπικοί άρχο­ντες αξιο­ποιούν το δημόσιο χρήμα ώστε να βελ­τιώ­σουν την ποιό­τητα ζωής των κατοί­κων ενός δήμου. Η κυβέρ­νηση πριν από λίγες ημέρες, με πρω­το­βου­λία του υπουρ­γού Εσω­τε­ρι­κών Θοδωρή Λιβά­νιου και σε συνερ­γα­σία με τον Δημήτρη Παπα­στερ­γίου, υπουργό Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης και πρώην δήμαρχο, θεσμο­θέ­τησε ένα νέο σύστημα με το οποίο θα υπάρχει ανα­λυ­τική κατα­γραφή των πεπραγ­μέ­νων δήμων και περι­φε­ρειών, με διπλό όφελος:

Πρώτον, η κατα­γραφή θα κατα­λή­γει σε αξιο­λό­γηση, βάσει της οποίας θα δίνο­νται έξτρα χρήματα σε αυτούς που κατα­φέρ­νουν και «πιάνουν τους στόχους» και, δεύ­τε­ρον, αλλά καθόλου ήσσονος σημα­σίας, οι πολίτες μέσω της πλατ­φόρ­μας στην οποία θα αναρ­τώ­νται τα στοι­χεία θα μπορούν να δουν ανα­λυ­τικά τι έχει κάνει ο δήμος τους ανά τομέα, κάτι που δίνει στη μεταρ­ρύθ­μιση πολι­τι­κές προ­ε­κτά­σεις, καθώς οι δήμοι που δεν έπιασαν τους στόχους θα είναι δημόσια πλέον υπό­λο­γοι στους πολίτες.

Γιατί, για παρά­δειγμα, ο όμορος δήμος έχει τόσες παι­δι­κές χαρές και ο δικός τους έχει μείνει τόσο πίσω; Πόσοι εργά­ζο­νται σε κάθε δήμο και τι απο­τε­λέ­σματα φέρνουν; Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες της «Κ», το ποσό που θα μοι­ρά­ζε­ται στους δήμους και στις περι­φέ­ρειες που έχουν κατα­φέ­ρει να πιάσουν τους στόχους θα ανέρ­χε­ται στα 50 εκατ. ευρώ.

Η πλατ­φόρμα, που είναι ήδη στον «αέρα» και αρχίζει να γεμίζει με στοι­χεία, καλεί τους δήμους να αναρ­τή­σουν δεδο­μένα στους εξής 12 τομείς:

1. Τα οικο­νο­μικά στοι­χεία, όπως για παρά­δειγμα πόσο επί τοις εκατό αξιο­ποιεί­ται ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός, πόσοι δια­γω­νι­σμοί γίνο­νται και πόσες είναι οι απευ­θείας ανα­θέ­σεις, αν απο­πλη­ρώ­νο­νται τα δάνεια, πόσα είναι τα χρέη κ.ά.

2. Τη δημόσια ακίνητη περιου­σία και πώς αξιο­ποιεί­ται.

3. Την ποιό­τητα ζωής, δηλαδή πόσα πάρκα, γήπεδα, πισίνες ή ποδη­λα­το­δρό­μους έχει ο δήμος.

4. Την περι­βαλ­λο­ντική δρα­στη­ριό­τητα, δηλαδή πόσο πράσινο υπάρχει ή πόσα απορ­ριμ­μα­το­φόρα δια­τί­θε­νται.

5. Την εκπαί­δευση και προ­σχο­λική αγωγή, δηλαδή πόσα σχολεία και παι­δι­κούς σταθ­μούς έχει και αν πληρούν τις απαι­τού­με­νες προ­ϋ­πο­θέ­σεις.

6. Την προ­σβα­σι­μό­τητα για άτομα με ανα­πη­ρία.

Οι πολίτες, μέσω της πλατ­φόρ­μας στην οποία θα αναρ­τώ­νται τα στοι­χεία, θα μπορούν να βλέπουν ανα­λυ­τικά τι έχει κάνει ο δήμος τους ανά τομέα.

7. Την πολι­τική προ­στα­σία, έναν κρίσιμο τομέα όπου θα μετρώ­νται διά­φο­ροι δείκτες, όπως για παρά­δειγμα πόσα οικό­πεδα καθα­ρί­στη­καν, τι πρό­στιμα μπήκαν και πόσο εξο­πλι­σμέ­νος είναι ένας δήμος σε αλα­τιέ­ρες ή εκχιο­νι­στικά.

8. Τη δια­χεί­ριση αδέ­σπο­των ζώων συντρο­φιάς.

9. Τη συντή­ρηση υπο­δο­μών και την ενερ­γειακή κατα­νά­λωση.

10. Το ανθρώ­πινο δυνα­μικό. Δηλαδή, θα υπάρχει ανα­λυ­τική κατα­μέ­τρηση των υπαλ­λή­λων του κάθε δήμου και τι ειδι­κό­τητα έχουν.

11. Τις «έξυπνες» πόλεις. Θα μετρεί­ται τι έχει κάνει ο δήμος σε διά­φο­ρους τομείς, όπως η ψηφιο­ποί­ηση των υπη­ρε­σιών.

12. Θα υπάρ­χουν ανα­λυ­τικά στοι­χεία για τη δημο­γρα­φία του δήμου, όπως η ανα­λο­γία ανδρών – γυναι­κών, οι ηλικίες, το βιοτικό επίπεδο και τα επαγ­γέλ­ματα.

Οι δήμοι καλού­νται να φτιά­ξουν το προφίλ τους

Οι περι­φέ­ρειες

Αντι­στοί­χως για τις περι­φέ­ρειες θα υπάρ­χουν οκτώ τομείς αξιο­λό­γη­σης: οικο­νο­μικά στοι­χεία, επεν­δύ­σεις και αξιο­ποί­ηση ακί­νη­της περιου­σίας, πολι­τική προ­στα­σία, υπο­δο­μές, εκπαί­δευση, ανθρώ­πινο δυνα­μικό, «έξυπνες» πόλεις και, τέλος, δημο­γρα­φία, βιοτικό επίπεδο, τοπική δρα­στη­ριό­τητα.

Το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών για να κατα­λή­ξει στο τελικό «σκορ» με το οποίο θα βαθ­μο­λο­γεί δήμους και περι­φέ­ρειες εισάγει δείκτες βαρύ­τη­τας. Τα οικο­νο­μικά δεδο­μένα θα έχουν βαρύ­τητα 10%, όπως και η δια­χεί­ριση του ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού, 8% τα έργα που υλο­ποιού­νται, η αξιο­ποί­ηση της ακί­νη­της περιου­σίας 7% και όλες οι υπό­λοι­πες κατη­γο­ρίες από 5%. Αντι­στοί­χως για τις περι­φέ­ρειες οι δείκτες βαρύ­τη­τας θα είναι: 20% για τα οικο­νο­μικά δεδο­μένα, 20% για τα έργα, την πολι­τική προ­στα­σία και τις υπο­δο­μές και από 10% για την ακίνητη περιου­σία και τη δια­χεί­ριση του ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού. Οι δείκτες αυτοί θα έχουν υπο­σύ­νολα και θα βαθ­μο­λο­γού­νται από το 0 έως το 1. Για παρά­δειγμα, εάν έχει εκτε­λε­στεί ο μισός προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός, θα παίρνει 0,5. Με τους δείκτες βαρύ­τη­τας βγαίνει το τελικό σκορ επί τοις εκατό.

Οι δήμοι που θα κερ­δί­ζουν το μπόνους θα είναι 6 κατη­γο­ριών και σε καθεμία κατη­γο­ρία θα το κερ­δί­ζουν οι τρεις δήμοι με το καλύ­τερο σκορ. Οι κατη­γο­ρίες: 1) Οι μητρο­πο­λι­τι­κοί δήμοι που είναι στην Αττική και στη Θεσ­σα­λο­νίκη. 2) Μεγάλοι ηπει­ρω­τι­κοί δήμοι και δήμοι που είναι πρω­τεύ­ου­σες νομών. Στην κατη­γο­ρία αυτή υπά­γο­νται όλοι οι ηπει­ρω­τι­κοί δήμοι, καθώς και οι δήμοι της Περι­φέ­ρειας Κρήτης και της Περι­φε­ρεια­κής Ενό­τη­τας Ευβοίας, με πλη­θυ­σμό άνω των 25.000 κατοί­κων. 3) Οι μεσαίοι ηπει­ρω­τι­κοί δήμοι, με πλη­θυ­σμό άνω των 10.000 και έως 25.000 κατοί­κων. 4) Οι μικροί ηπει­ρω­τι­κοί και μικροί ορεινοί δήμοι κάτω των 10.000 κατοί­κων. 5) Οι μεγάλοι και μεσαίοι νησιω­τι­κοί δήμοι με πλη­θυ­σμό άνω των 3.500 κατοί­κων. 6) Οι μικροί νησιω­τι­κοί δήμοι με πλη­θυ­σμό έως 3.500 κατοί­κους.

Πηγή: Kathimerini.gr