«Ψήνονται» παρεμβάσεις στη χρήση των παραλιών – Προτάσεις τριών σημείων

Την τρο­πο­ποί­ηση του νόμου 2971/2001 «Αιγια­λός, παραλία και άλλες δια­τά­ξεις» προ­α­νήγ­γειλε η υφυ­πουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Κατε­ρίνα Παπα­νά­τσιου, απα­ντώ­ντας σε επί­καιρη ερώτηση στην Βουλή του Κοι­νο­βου­λευ­τι­κού Εκπρο­σώ­που του ΣΥΡΙΖΑ Νίκου Ξυδάκη σχετικά με τις παρα­νο­μίες στην εκμε­τάλ­λευση παρα­λιών στη Μύκονο και στην υπό­λοιπη Ελλάδα.

Την ερώτηση κατέ­θεσε ο βου­λευ­τής του ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Ξυδάκης ο οποίος κατήγ­γειλε πως οι περισ­σό­τε­ρες παρα­λίες είναι κατει­λημ­μέ­νες από επι­χει­ρη­μα­τίες οι οποίοι έχουν πάρει τα δικαιώ­ματα χρήσης, αλλά ουδείς γνω­ρί­ζει εάν τηρούν τους όρους της συμ­βά­σεως παρα­χώ­ρη­σης και το εάν έχουν απλώσει τις πρό­χει­ρες αυτές κατα­σκευές στην έκταση την οποία ορίζει ο νόμος.

«Έχουν γίνει και οι διερ­γα­σίες με το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών και είναι αυτή τη στιγμή στο Υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος. Είναι τα συναρ­μό­δια Υπουρ­γεία. Σε ένα εύλογο διά­στημα, λοιπόν, θα φέρουμε νομο­θε­τική ρύθμιση, για να μπο­ρέ­σουμε να επι­και­ρο­ποι­ή­σουμε τον συγκε­κρι­μένο νόμο. Είναι ο ν. 2971/2001 Αιγια­λός, παραλία και άλλες δια­τά­ξεις. Από το 2001 μέχρι το 2018 είναι πάρα πολλά τα χρόνια. Χρειά­ζε­ται κάποια επι­και­ρο­ποί­ηση. Δεν αρκούν μόνο οι υπουρ­γι­κές απο­φά­σεις που παίρ­νουμε κάθε χρόνο», ανέφερε.

Η Κατε­ρίνα Παπα­νά­τσιου ανέφερε, επίσης, ότι  το θέμα έχει ήδη απα­σχο­λή­σει συνο­λικά την Κυβέρ­νηση, αλλά και το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών. Τόνισε ότι για πρώτη φορά το 2017 έγιναν ηλε­κτρο­νι­κές δημο­πρα­σίες έναντι ανταλ­λάγ­μα­τος, ενώ η παρα­χώ­ρηση χώρων αιγια­λού και παρα­λίας γίνεται πλέον με έναν διαφανή τρόπο, καθώς οι παρα­χω­ρή­σεις αναρ­τώ­νται επι­σή­μως στο portal του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών και οι σχε­τι­κές μισθώ­σεις στην ιστο­σε­λίδα της «Διαύ­γειας» με ευθύνη των κτη­μα­τι­κών υπη­ρε­σιών και των Δήμων.

Προ­τά­σεις για τριπλή παρέμ­βαση

«Η εικόνα στα κοσμο­βριθή νησιά και τις ακτές της Ελλάδας είναι η εξής», ξεκί­νησε τη σύντομη τοπο­θέ­τησή του ο κοι­νο­βου­λευ­τι­κός εκπρό­σω­πος του ΣΥΡΙΖΑ: «Οι παρα­λίες, τύποις κοι­νό­χρη­στο αγαθό, είναι κατει­λημ­μέ­νες από επι­χει­ρη­μα­τίες οι οποίοι έχοντας πάρει το δικαί­ωμα απλής χρήσης για συγκε­κρι­μένη έκταση, αυθαι­ρε­τούν ανα­πτύσ­σο­ντας ξαπλώ­στρες και ομπρέ­λες σε πολ­λα­πλά­σιο χώρο. Την ίδια στιγμή ο κρα­τι­κός μηχα­νι­σμός αδυ­να­τεί να κάνει ουσια­στι­κούς και έγκαι­ρους ελέγ­χους, με απο­τέ­λε­σμα ο καθείς να αυθαι­ρε­τεί όπως θέλει» τόνισε ο κ. Ξυδάκης

«Να ποιες είναι οι προ­τά­σεις μου», συνέ­χισε ο Ν. Ξυδάκης: «Πρώτον, να υπάρξει σαφής νομο­θε­τική πρό­βλεψη για ανάρ­τηση επί τόπου πινα­κί­δας με το σκα­ρί­φημα του παρα­χω­ρού­με­νου χώρου για να ξέρει ο παρα­θε­ρι­στής ποιος χώρος είναι ελεύ­θε­ρος. Το ίδιο σκα­ρί­φημα να είναι αναρ­τη­μένο στην ιστο­σε­λίδα του Δήμου, με σαφή­νεια και απλό­τητα. Να περι­λαμ­βά­νει και το τηλέ­φωνο της αρμό­διας υπη­ρε­σίας, προ­κει­μέ­νου ο πολίτης να ξέρει πού να απευ­θυν­θεί αμέσως, ακόμα και τηλε­φω­νι­κώς, όταν έρχεται αντι­μέ­τω­πος με αυθαι­ρε­σία. Όχι να ψάχνει ο πολίτης το λιμε­νικό, την κτη­μα­τική υπη­ρε­σία ή το δήμο, που θα παρα­πέ­μπουν ο ένας στον άλλο ή θα έχουν φόρτο εργα­σίας και θα εμφα­νι­στούν για έλεγχο τον Οκτώ­βριο. Όσο για τα πρό­στιμα που επι­βάλ­λο­νται δεν έχουν κανένα νόημα αν η αυθαι­ρε­σία τους προη­γού­με­νους πέντε μήνες έχει απο­φέ­ρει πολ­λα­πλά­σιο πλου­τι­σμό, απο­κτη­θέ­ντα παρα­νό­μως σε βάρος ενός συνταγ­μα­τι­κού δικαιώ­μα­τος -την ελεύ­θερη πρό­σβαση στις παρα­λίες.

Δεύ­τε­ρον, θα πρέπει νομο­θε­τικά να οριστεί ποιο ποσοστό, ποιο μέρος της παρα­λίας είναι προς παρα­χώ­ρηση. Το 20%, το 30%,; Ένα εύλογο μέρος. Να μη γίνεται σύγχυση με το 50% που αφορά τον υπο­τι­θέ­μενο ελεύ­θερο χώρο εντός εκείνου που παρα­χω­ρεί­ται για ξαπλώ­στρες, ο οποίος στην πράξη δεν είναι προ­σβά­σι­μος από τους λοιπούς κολυμ­βη­τές. Ανα­φέ­ρο­μαι στο μέγιστο χώρο που θα παρα­χω­ρεί­ται σε κάθε παραλία και δεν πρέπει να υπερ­βαί­νει το 20-30%.

Τρίτον: Θα πρέπει να σκε­φτούμε πολύ σοβαρά ως νομο­θέ­τες και ως εκτε­λε­στική εξουσία μήπως κάποια από τα αδι­κή­ματα της παρά­βα­σης πρέπει να ορί­ζο­νται ως αυτό­φωρα. Να υπάρχει ο φόβος των κανόνων, ο φόβος του Συντάγ­μα­τος, ο φόβος για καίριες επι­πτώ­σεις αν θιγεί η ελευ­θε­ρία του προ­σερ­χό­με­νου. Θα σας δώσω ένα πολύ απλό παρά­δειγμα για να κατα­λά­βετε το μέγεθος. Μία από τις θαυ­μά­σιες παρα­λίες της Μυκόνου είναι το Αγράρι. Εκεί δεν συμ­βαί­νουν παρα­βιά­σεις. Γιατί; Διότι ένας πολύ γνωστός επι­χει­ρη­μα­τίας έχει το σπίτι του στην παραλία και έχει φρο­ντί­σει απλού­στατα να εφαρ­μό­ζε­ται ο νόμος. Στις υπό­λοι­πες παρα­λίες δεν υπάρχει χώρος ούτε για μία πετσέτα. Αυτό είναι ντροπή για την ελλη­νική δημο­κρα­τία, ντροπή για το ελλη­νικό κράτος, ντροπή για μας που νομο­θε­τούμε και τον κρατικό μηχα­νι­σμό που δεν ελέγχει ή ελέγχει κατόπιν εορτής. Ο οποίος μηχα­νι­σμός είναι χαώδης. Για μερικές παρα­βά­σεις της παρα­λίας επι­λαμ­βά­νο­νται τρία και τέσσερα και πέντε υπουρ­γεία και όλοι είναι ανεύ­θυ­νοι ή σωστό­τερα όλοι είναι ανευθυνο-υπεύθυνοι, με θύματα τον πολίτη, την εικόνα της χώρας, και την υγιή του­ρι­στική επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα.

Αυτό που προ­τείνω όμως πρέπει να γίνει αύριο το πρωί. Όχι του χρόνου. Τον Φεβρουά­ριο θα γίνουν νέες παρα­χω­ρή­σεις, τον Απρίλιο ή Μάιο αρχίζει η του­ρι­στική σεζόν. Θα πρέπει όλες οι ρυθ­μί­σεις να γίνουν τώρα», κατέ­ληξε ο Νίκος Ξυδάκης. «Έχουμε τη βούληση, γνω­ρί­ζουμε το πρό­βλημα. Ας κάνουμε την πράξη».

Ανοίγει ο δρόμος για παρέμ­βαση

«Είμαστε πρό­θυ­μοι να εξε­τά­σουμε την πρότασή σας, ανα­φο­ρικά με τη δημιουρ­γία πλαι­σίου γνω­στο­ποί­η­σης στο κοινό των ορίων των παρα­χω­ρού­με­νων εκτά­σεων ούτως ώστε ο κάθε πολίτης να γνω­ρί­ζει τι έχει δοθεί στον επαγ­γελ­μα­τία και ποια είναι η κατα­στρα­τή­γηση που μπορεί να έχει κάνει. Όπως επίσης είμαστε πρό­θυ­μοι να εξε­τά­σουμε και τις επι­τό­που φυσικές πινα­κί­δες, που έχετε θέσει σαν πρόταση στην ερώτησή σας, στην προ­σπά­θεια βελ­τί­ω­σης του εν λόγω συστή­μα­τος», είπε η υφυ­πουρ­γός.

Παρέ­πεμψε δε στην Κοινή Υπουρ­γική Απόφαση των υπουρ­γών Εσω­τε­ρι­κών, Οικο­νο­μι­κών και Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας με την οποία καθο­ρί­στη­καν σαφώς οι όροι, οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις και όλες οι ανα­γκαίες λεπτο­μέ­ρειες για τη δια­δι­κα­σία παρα­χώ­ρη­σης απλής χρήσης αιγιαλού- παρα­λίας. «Έχουμε δώσει ιδιαί­τερη έμφαση στη δια­σφά­λι­σης της ελεύ­θε­ρης και ασφα­λούς διέ­λευ­σης των λουό­με­νων, στην αποφυγή της αισθη­τι­κής υπο­βάθ­μι­σης, στη δια­τή­ρηση των οικο­τό­πων», ανέφερε και προ­σέ­θεσε: «Συγκε­κρι­μένα θα αναφέρω ένα παρά­δειγμα, επειδή ανα­φερ­θή­κατε και στη Μύκονο. Η Υπη­ρε­σία Δόμησης του Δήμου Μυκόνου προ­χώ­ρησε στις 31.10.2017 στη σύνταξη έκθεσης αυτο­ψίας αυθαί­ρε­των κατα­σκευών και εκεί το πρό­στιμο ήταν πάρα πολύ μεγάλο για την ανέ­γερση, 109.000 ευρώ, και πρό­στιμο δια­τή­ρη­σης 18.000 ευρώ».

Η υφυ­πουρ­γός ξεκα­θά­ρισε πως η κυβέρ­νηση έχει πλέον οριο­θε­τή­σει ποιο είναι το ποσοστό των παρα­χω­ρη­μέ­νων παρα­λιών το οποίο πρέπει να κατα­λαμ­βά­νει κάποιος και αυτό δεν μπορέι να ξεπερνά το 50%. «Σε μια παραλία η οποία παρα­χω­ρεί­ται -όχι στο σύνολο του νησιού- το 50% μπορεί να κατα­λη­φθεί από ομπρε­λο­κα­θί­σματα και το 50% παρα­μέ­νει ελεύ­θερο για τους λουό­με­νους», ανέφερε, παρα­δε­χό­μενη πως στην πράξη αυτό κατα­στρα­τη­γεί­ται και πως για αυτό το λόγο και μπαί­νουν αυστηρά πρό­στιμα.

Γιώργος Αλε­ξά­κης

«Ψήνο­νται» παρεμ­βά­σεις στη χρήση των παρα­λιών – Προ­τά­σεις τριών σημείων

Πηγή: reporter.gr