Το νέο σχέδιο νόμου για την αδειοδότηση των περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών – Τι περιλαμβάνει

Ο υφυ­πουρ­γός παρά τω πρω­θυ­πουργώ και κυβερ­νη­τι­κός εκπρό­σω­πος Παύλος Μαρι­νά­κης παρου­σί­ασε σήμερα στο Υπουρ­γικό Συμ­βού­λιο το νέο σχέδιο νόμου που αφορά την αδειο­δό­τηση των τηλε­ο­πτι­κών σταθμών με περι­φε­ρειακή κάλυψη.

Μέχρι τώρα, οι περι­φε­ρεια­κοί τηλε­ο­πτι­κοί σταθμοί λει­τουρ­γού­σαν σε καθε­στώς «νόμιμης λει­τουρ­γίας», δηλαδή χωρίς επίσημη άδεια, αλλά με εγγραφή σε ειδικό Μητρώο του Εθνικού Συμ­βου­λίου Ραδιο­τη­λε­ό­ρα­σης (ΕΣΡ). Αυτή η προ­σω­ρινή κατά­σταση έχει κρα­τή­σει δεκα­ε­τίες, με απο­τέ­λε­σμα να επι­κρα­τεί ουσια­στικά ένα αρρύθ­μι­στο περι­βάλ­λον, χωρίς σαφείς κανόνες και έλεγχο.

Το νέο νομο­σχέ­διο

Το νέο νομο­σχέ­διο επι­διώ­κει να βάλει τέλος σε αυτήν την εκκρε­μό­τητα, καθιε­ρώ­νο­ντας επίσημη δια­δι­κα­σία αδειο­δό­τη­σης μέσω του ΕΣΡ. Η ρύθμιση στο­χεύει:

Στην ενί­σχυση της δια­φά­νειας και της λογο­δο­σίας

Στην παροχή θεσμι­κής ασφά­λειας στους εργα­ζό­με­νους

Στη δια­τή­ρηση και ενί­σχυση της σχέσης εμπι­στο­σύ­νης με τις τοπικές κοι­νω­νίες

Στη δημιουρ­γία νέων θέσεων εργα­σίας

Ο Παύλος Μαρι­νά­κης δήλωσε ότι με αυτό το τρίτο νομο­σχέ­διο για τα ΜΜΕ μέσα σε μόλις τέσ­σε­ρις μήνες, η κυβέρ­νηση επι­διώ­κει να βάλει τέλος στο επί δύο δεκα­ε­τίες αρρύθ­μι­στο τοπίο των περι­φε­ρεια­κών κανα­λιών. Υπο­γράμ­μισε πως στόχος είναι να προ­στα­τευ­θούν οι υγιείς επι­χει­ρή­σεις που σέβο­νται τους εργα­ζο­μέ­νους και παρά­γουν ποιο­τικό περιε­χό­μενο, προ­σφέ­ρο­ντας μια δια­δι­κα­σία χωρίς απο­κλει­σμούς, χωρίς τις παλαιές πρα­κτι­κές δημο­πρα­σιών που ωφε­λού­σαν λίγους.

Τόνισε ότι το νέο πλαίσιο βασί­ζε­ται στις αρχές:

Δια­φά­νειας

Λογο­δο­σίας

Βιω­σι­μό­τη­τας

Ο Παύλος Μαρι­νά­κης, επίσης, ευχα­ρί­στησε τους εκπρο­σώ­πους του κλάδου για την ενεργό συμ­με­τοχή τους στη δια­δι­κα­σία δια­βού­λευ­σης.

Σύνδεση με προη­γού­με­νες πρω­το­βου­λίες

Το νέο πλαίσιο απο­τε­λεί συνέ­χεια άλλων κυβερ­νη­τι­κών πρω­το­βου­λιών στα ΜΜΕ, όπως:

Η θέσπιση Μητρώων Έντυπου και Ηλε­κτρο­νι­κού Τύπου

Το νομο­σχέ­διο για τη δημόσια φυσιο­γνω­μία της ΕΡΤ

Η ενσω­μά­τωση του Ευρω­παϊ­κού Κανο­νι­σμού για την Ελευ­θε­ρία των ΜΜΕ (EMFA), που θα τεθεί σύντομα σε δημόσια δια­βού­λευση

Κατάρ­γηση του Νόμου Παππά (ν. 4339/2015)

Καταρ­γού­νται οι δια­τά­ξεις του Νόμου Παππά για την αδειο­δό­τηση περι­φε­ρεια­κών κανα­λιών, οι οποίες βασί­ζο­νταν σε σύστημα δημο­πρα­σίας. Το νέο νομο­θε­τικό πλαίσιο αντι­κα­θι­στά την παλαιά λογική με σύγ­χρο­νες, ποιο­τι­κές δια­δι­κα­σίες, βασι­σμέ­νες σε αντι­κει­με­νικά και διαφανή κρι­τή­ρια.

Το Εθνικό Συμ­βού­λιο Ραδιο­τη­λε­ό­ρα­σης παρα­μέ­νει η αρμόδια αρχή για την υλο­ποί­ηση και επο­πτεία της δια­δι­κα­σίας. Η άδεια δεν θα δίνεται πλέον με εφάπαξ τίμημα, αλλά θα αντι­στοι­χεί σε ένα χαμηλού κόστους ετήσιο επο­πτικό τέλος, με δια­φο­ρο­ποί­ηση ανάλογα με την περιοχή.

Νέοι λει­τουρ­γι­κοί κανόνες – Δικτύ­ωση και Τεχνο­λο­γία

Καθο­ρί­ζο­νται συγκε­κρι­μένα όρια και προ­ϋ­πο­θέ­σεις για τη «δικτύ­ωση» μεταξύ σταθμών, ώστε να απο­τρέ­πε­ται η αθέμιτη πανελ­λα­δική μετά­δοση περι­φε­ρεια­κού περιε­χο­μέ­νου. Ενι­σχύ­ε­ται η επο­πτεία του ΕΣΡ για την εφαρ­μογή αυτών των κανόνων.

Επι­πλέον:

Επι­τρέ­πε­ται η εκπομπή σε υψηλή ευκρί­νεια (HD)

Δημιουρ­γεί­ται τεχνο­λο­γικό πλαίσιο για μελ­λο­ντική υιο­θέ­τηση του προ­τύ­που DVB-T2, που θα αυξήσει τη δια­θε­σι­μό­τητα θέσεων εκπο­μπής

Οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις για αδειο­δό­τηση

Οι υπο­ψή­φιοι σταθμοί θα πρέπει να πληρούν:

Φορο­λο­γική και ασφα­λι­στική ενη­με­ρό­τητα

Δια­φά­νεια στο ιδιο­κτη­σιακό καθε­στώς (γνώση μετόχων άνω του 1%)

Καθαρό ποινικό μητρώο

Ελά­χι­στο αριθμό εργα­ζο­μέ­νων

Κατάλ­λη­λες εγκα­τα­στά­σεις και εξο­πλι­σμό

Πλήρες τηλε­ο­πτικό πρό­γραμμα

Επι­πλέον, κατά τη λει­τουρ­γία τους, οι σταθμοί οφεί­λουν:

Να τηρούν το προφίλ για το οποίο αδειο­δο­τή­θη­καν (ενη­με­ρω­τι­κού ή μη χαρα­κτήρα)

Να σέβο­νται τους κανόνες περί δικτύ­ω­σης, χωρίς αθέ­μι­τες ανα­με­τα­δό­σεις

Η δια­δι­κα­σία καθο­ρί­ζε­ται σε δύο φάσεις:

Α’ Φάση: Καθο­ρί­ζε­ται η δια­θέ­σιμη χωρη­τι­κό­τητα ανά Περι­φε­ρειακή Ζώνη. Το ΕΣΡ εκδίδει πρό­σκληση ενδια­φέ­ρο­ντος και ελέγχει αν οι υπο­ψή­φιοι πληρούν τις βασικές προ­ϋ­πο­θέ­σεις.

Β’ Φάση: Ενερ­γο­ποιεί­ται μόνο αν οι αιτή­σεις υπερ­βαί­νουν τη χωρη­τι­κό­τητα. Τότε εφαρ­μό­ζο­νται ποιο­τικά κρι­τή­ρια συγκρι­τι­κής αξιο­λό­γη­σης, όπως ο κύκλος εργα­σιών ή ο αριθμός επι­πλέον εργα­ζο­μέ­νων.

Η συνέ­χιση λει­τουρ­γίας των υφι­στά­με­νων κανα­λιών δια­σφα­λί­ζε­ται, εφόσον πληρούν τις βασικές προ­ϋ­πο­θέ­σεις. Δεν προ­βλέ­πε­ται κλεί­σιμο σταθμών χωρίς αιτιο­λο­γη­μένη απόρ­ριψη στη φάση αξιο­λό­γη­σης.

Συντο­νι­σμός αρμό­διων φορέων

Το πλαίσιο συντάσ­σε­ται σε συνερ­γα­σία με:

Το Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης

Την ΕΕΤΤ για τον τεχνικό σχε­δια­σμό

Το ΕΣΡ για τη νομική και κανο­νι­στική επο­πτεία

Τους παρό­χους δικτύου (όπως η Digea)

Τις επαγ­γελ­μα­τι­κές ενώσεις (ΕΕΤΕΠ, ΕΠΕΚ)

Εκπρο­σώ­πους περι­φε­ρεια­κών κανα­λιών, ειδικά της Αττικής

Παρέμ­βαση πρω­θυ­πουρ­γού Κυριά­κου Μητσο­τάκη

Κατά την ολο­κλή­ρωση της συνε­δρί­α­σης, ο πρω­θυ­πουρ­γός Κυριά­κος Μητσο­τά­κης ανέφερε πως πρό­κει­ται για μια σημα­ντική μεταρ­ρύθ­μιση, η οποία επι­βάλ­λει τάξη σε ένα άναρχο πεδίο με τη συν­δρομή του ΕΣΡ. Υπο­γράμ­μισε τη σημασία της δια­φα­νούς ενη­μέ­ρω­σης στην εποχή των ψευδών ειδή­σεων, την ανάγκη για προ­στα­σία των εργα­ζο­μέ­νων στα ΜΜΕ, και τη βιω­σι­μό­τητα των επι­χει­ρή­σεων. Συνέ­δεσε τη νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία με τις πρό­σφα­τες δράσεις για τη ρύθμιση του Τύπου και την ανα­βάθ­μιση της ΕΡΤ, σημειώ­νο­ντας την ποιο­τική πρόοδο που έχει σημειω­θεί.

Πηγή: reporter.gr